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近年来,随着工业化、城镇化建设进程的加快和土地流转制度的建立,失地农民数量在不断增加。大量失地农民的涌现,其就业和社会保障问题已经成为一个严肃的社会问题,也是党和政府牵挂的头等大事。如何让失地农民安身养命,既是失地农民的迫切愿望和要求,也是各级人社部门需要重点研究和解决的新的重大民生问题。为了全面、客观、真实的解决失地农民在就业安置与社会保障等方面的问题,河南省周口市以东新区为试点，开展实地调研，并积极探索长效机制。