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冯玉祥发动北京政变后，建立国民军，作为一支独立的政治军事力量出现在中国政治舞台。迫于军事、经济压力和政治上倾向进步，冯玉祥积极寻求苏联的支持；同时，苏联为抑制日本在华势力的扩张，急欲培养壮大能与奉系军阀抗衡的亲苏力量，扩大其在华的影响。于是冯苏关系迅速升温，苏联政府对国民军进行了大量武器和军队经费等方面的援助。虽然双方进行的是有条件的实用主义性质的合作，但却迅速增强了国民军的实力，有力地支援了广东国民革命军的北伐，推动了大革命进程。