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基层党组织是直接面对人民群众的一线党组织,基层党组织的战斗堡垒功能是否坚实直接关系到党群关系好坏及基层社会治理成效.近年来,随着经济快速发展、社会结构持续转型,基层社会人员流动性增强,新一代青年对自我的追逐加剧了社会原子化程度.与此同时,党员规模和基层党组织数量也持续快速增长.社会经济的变革及党组织结构的变化均对基层党组织治理能力提出了更高要求.党员队伍不断发展壮大,基层党组织所应承担的政治功能和组织力也需要不断提升.