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陆学艺在《社会科学研究》2006年第1期上撰文《“三农”问题的核心是农民问题》指出，“三农”问题是一个整体，核心是农民问题。国家要把解决好农民问题放在第一位。在现阶段急需解决的农民问题有：农民人数太多，占总人口的比例太大；农民太穷，农民太苦；农民太弱；农民日益边缘化。要解决农民问题，唯一的出路是要继续深化改革，把计划经济体制条件下形成的，至今还在束缚农村生产力发展的诸如人口、土地、就业、社会保障等体制，按照社会主义市场经济体制的要求加以改革，逐步建立新的体制，才能逐步使农民减少，才能使农民逐渐富裕起来，才能逐步把农民问题解决好。农民进城当工人转变为市民，这是符合历史规律的。20世纪80年代中期以后，城镇第二、三产业大发展，需要劳动力。大批农村劳动力进城打工，但因为户口体制卡着，