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上海如何实施积极的财政政策，必须根据去年本地区经济发展情况以及今年所确立的发展目标来加以灵活确定。为了实现最近市人代会所确立的上海今年的经济发展目标，上海推行积极的财政政策必须注重以下几个方面。第一、上海推行积极的财政政策，除了要扩大基础建设投资外，也要适度运用财政资金直接拉动消费需求的增长。从上海去年的经济增长情况看，去年上海的国内生产总值达到3688．2亿元，比上年增长10．2％，高于全国约23个百分点。虽然商品零售物价指数只有95．互，但是社会消费品零售总额仍然完成1471亿元，比上年增长11％，高