黄土高坡阳光照

来源 :时代报告 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kaifeng_chen
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  “好了,真的好了,风清了,气顺了,办事公正、透明、方便多了,街道上去高档饭店吃饭的人也越来越少了。铺张浪费不见了,请客送礼的份子钱也没了,这八项规定,四风整顿给咱们普通老百姓带来了多么大的实惠。”在山西晋中街道的老百姓如此说道:“过去,娃们刚参加工作一月仅有一千五百余元,今天你结婚哩,明天他搬迁哩,这婚丧嫁娶的礼物钱根本不够他花,还得到家里再倒贴哩。”在山西晋南一位退休干部也向笔者说着:“过去招工,招干哪有咱老百姓孩子的份儿,都是那官二代、富二代的事。农家孩子学习再好,也只能到民营企业打个工。而现在不一样了,娃们只要从学校毕业,都有资格参加招聘老师,招聘干部公务员们的考试。”山西文联年近80岁的退休老干部董耀章同志说:“人说山西好风光,地肥水美五谷香,其实真正的五谷香是这近一年来的变化,此前山西发生的系统性、垮塌式的腐败已给山西这片黄土高坡带来了无数灾难性的祸害。现在我们终于看见了蓝天、白云、阳光。”
  2014年8月,秋高气爽。山西省委书记王儒林吏职到任不久便对山西错综复杂的腐败问题提出了六权治本要求:依法确定权利、科学配置权利、制度限制权利、阳光使用权利、合理监督权利。努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,致力于净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省。在山西省委的正确领导下,山西一年来变化喜事不断,好事连连,不断受到坊间百姓称颂。
  枯木前头万木春
  “望远能知风浪小,凌空始觉海波平。”山西省委组织部一位负责同志说:“山西省委对干部正在甄别一批、查处一批、使用一批,目前仍有三百多名省管干部任命没有到位。5月份公示了九名县委书记,6月底又刚刚公示了一批,预计9月底这些干部方可到位。”这些干部的到位不是预示反腐的结束,而是防腐的开始。
  山西对于干部目前的使用,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》办事。
  山西省委组织部副部长张高宏接受采访时表示,“截至4月17日,省管干部共空缺311名(不含虚职)。”张高宏解释,所谓省管干部,是指省内所有副厅、正厅级官员及县市区委书记,不包括县市区长。按此数据计算,山西省管干部空缺率约14%。
  张高宏说,在山西空缺的311名省管干部中,空缺县市区委书记15名。因涉嫌严重违纪违法免职造成空缺的只有34个,其他是正常到龄退休所致的空缺。
  省委书记说选官任官:要先立规矩
  山西省委书记王儒林表示,“在我省发生系统性、塌方式腐败问题、正在深入查办案件的情况下,怎么选人、选什么样的人,事关重大。”他要求山西组织部门,把“带病干部”挡在“门外”,尽最大努力、最大限度防止干部“带病提拔”,干部“带病在岗”的要调整,预防干部“提拔后生病”。
  省委组织部长盛茂林则认为,“预防和遏制带病提拔是当前摆在我们面前最突出的问题。”
  在分析山西人事乱象时,盛茂林曾列出了十大原因,其中“民主集中制执行不力”是重要原因之一,“有的会前酝酿成了授意、定调,会上讨论成了顺着主官或当地话语权大的人的意思表态,少数服从多数实际成了一把手或者少数人说了算。有的搞利益均沾,干部任用成了‘分果果’。”
  张高宏介绍,2015年5月14日以前山西空缺的15个县委书记岗位中,至少有8个是因为违法违纪被查而空缺。按此计算,县委书记违法违纪空缺的比例高达50%。山西311个省管干部岗位空缺,其中34个是因违法违纪被查导致空缺,占比例约11%。这两个数据,颇能说明县委书记岗位腐败高发的现状。
  王儒林指出,“总结反思用人腐败的教训,很重要的一条就是没有规矩,或者有规矩也不按规矩办。”他主张,选县委书记也要先立规矩。
  山西选用县委书记的新规定是:要把县长作为县委书记的重要来源,也要防止形成当了县长就自然会接任县委书记的惯例。要注意从县人大、政协正职中选拔,可以从具有乡镇党政正职经历的特别优秀的县党政班子成员中选拔,还可以从省市机关、高等院校、科研院所、省管企业及中央驻晋单位符合条件的干部中选拔,解决县委书记来源渠道单一、成长路径趋同问题。
  追究推荐人的责任是:为防带病提拔
  山西省委组织部部长盛茂林介绍,山西带病提拔问题突出,“近两年被查处的省管干部,相当部分都是属于边腐边升、边升边腐,带病提拔。”
  严格对入选官员进行审查,成为山西上下的共识。根据筛选过的八九十人名单,吕梁市一位市委常委与候选人进行廉政谈话时只问了两个问题:一、你是否经得起严格的廉政审查。二、愿不愿意参加县委书记的选拔。谈了后,有31人明确表示愿意参加县委书记的选拔。“有的直接说不愿意参加,不说原因。有的说自己身体不好,县委书记担子太重,怕身体吃不消;有的说自己刚当县处级干部才一年多,怕干不好、驾驭不了。有的说自己能力不行,干不了。”这名常委分析认为,部分官员主动放弃是因为经不起廉政审查。
  之后,考察组对候选人进行了家访,吕梁市委组织部、纪委、房产局和工商局还对其房产、家属子女经商办企业情况进行了大范围调查。如此一番筛选后,31个人选最后剩下12人。
  此后,又相继经过吕梁市委扩大会、市委常委会和山西省委组织部、山西省委常委会数轮差额投票(比如最终选拔4人,候选人必须多于4人,按得票数录用前4名),候选人范围逐步从9人缩减到6人,最终确定了4人。任命前,山西再次公示4人并对举报线索逐一核查。
  吕梁市委组织部常务副部长樊立华介绍,此轮选拔与过去有诸多不一样,比如全程差额、全程记名推荐、全程廉政审查等,“推荐,谁推荐了都知道,全程差额。署名,将来被推荐的人出了问题将对推荐人进行追责。”诸多的不一样,就是为了防止“带病提拔”。
  2015年7月8日,太原烈日当头。熙熙攘攘的马路上,通往山西省委附近劲松路上的一辆公交车驶过。在车后窗LED广告屏上,滚动播出的“净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”几个字格外醒目。   “弊革风清”显然出自“弊绝风清”,后者来源于北宋思想家周敦颐的《拙赋》一文。2014年9月1日王儒林在就职山西省委书记的讲话中提到后,这四个字就成为山西的“反腐愿景”。
  王儒林入晋时,山西“打虎大片”已渐近尾声。但他以“拍苍蝇”的反腐视角,将山西省的反腐继续推进。
  省委书记下乡调研得出:“乡村治,百姓安”的结论
  2014年9月1日,王儒林就任山西省委书记。此时的山西,正深陷“系统性、塌方式腐败”中。中共十八大以来,山西省部级干部被查处了7人;太原市三任市委书记、连续三任公安局长被调查;高平市连续两任市委书记、四任市长、一名纪委书记被查处……在这种背景下赴晋,对志在开创山西“弊革风清”新局面的王儒林而言,充满挑战。
  王儒林主政吉林期间,该省成为十八大后前两轮巡视的11个省份中,唯一没有省级官员落马的省份。这也被认为是山西出现“塌方式腐败”后,中央安排王儒林去收拾危局的一大原因。
  上任伊始,王儒林就表现出了自己的反腐风格。2014年8月31日,山西洪洞县兴唐寺乡党委书记李静丽与该乡纪检书记刘斌等9名乡干部,在当地吃饭时,因嫌菜量少烟酒档次低,不但2000多元账单不结,还将餐厅老板一顿暴打后扬长而去。2014年9月1日,此事件被网友在微博上曝光。
  王儒林得知后,作出批示,安排速查。两天后,李静丽被撤销乡党委书记职务、行政降级,其余人也受到撤职、党内警告等处分。这被认为是王儒林烧起的“第一把火”。
  王儒林注重基层反腐,与山西的腐败状况有关。在今年全国两会上,王儒林总结说,山西腐败的情况和严重程度,主要有三个特征:一是量大面广,从省到市,再到县到乡到村,都发生了严重的腐败问题;二是集体坍塌,腐败问题不是个案、孤立的,是“一坨一坨”的;三是严峻复杂,贪腐数额巨大,动辄几百万、上千万甚至上亿,而且,有的腐败分子不择手段。他举了一个县长的例子,说此人不仅受贿收礼金,还把财政的钱倒到宾馆,再从宾馆提取现金。这个县长听说民间收取了一批文物,就亲自跑过去,挑选了33件直接拿回家。纪委找他谈话,他还说,我是县长,你们没有权力找我谈话!
  王儒林表示,山西有1/5的乡镇,在两年多的时间里一个案件也没查。这充分说明反腐查办案件的力度在逐级递减,特别是20%的乡镇“上面九级浪,下面很寻常”。
  王儒林曾举出一些“小官大贪”的案例:乡一级,不仅贪污受贿,有的乡镇干部还贪污侵占补给残疾人的钱,有的连办低保都要收受贿赂。村一级,有的村干部贪污财政下拨的专项资金;有的甚至从贫困群众口中夺食。
  他说,一些腐败分子什么钱都敢贪,老百姓十分痛恨。4月14日,在忻州市座谈会上,王儒林再次强调了“灭蝇”的重要性。“苍蝇满天飞,我们打多少老虎,民众也不会满意。”
  两天后,山西省纪委“一口气”发布了四名基层处级干部涉嫌严重违纪违法的消息。他们是长治市长治县副县长宋文斌、长治市襄垣县公安局党组书记、局长刘有才,长治市高级技工学校校长姜明清、襄垣县原县长、长治市政府副秘书长黄福喜。
  王儒林说,以前常说“郡县治、天下安”,现在还得加上一句,“乡村治,百姓安”。要把山西党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,就必须把反腐倡廉的各项措施往县乡延伸。
  持续激烈的反腐风暴
  公开数据显示,王儒林赴任山西后的第一个季度(2014年9月至12月),该省纪检监察机关共立案6725件,处分违纪党员干部7376人,其中撤职以上处分1622人,移送司法机关388人。
  山西省纪委在5月20日公布的数据显示,今年第一季度,山西立案3353件,给予纪律处分的3620人,给予撤职以上处分的800人。从受处分人员的职级类别看,厅局级干部有4人,县处级干部138人,乡科级干部929人,县(市、区)书记、县(市、区)长8人,国有企业领导人员29人。
  今年5月,山西省纪委监察厅网站公布了54起被查出的案件。经媒体梳理发现,其中49起当事人为乡镇、乡村干部,且多数因贪污受贿或虚报冒领粮食直补款案被通报。
  上述数据表明,基层干部已成为山西反腐的“主要猎物”。而贪污、受贿、冒领相关款项等成为山西基层官员主要的腐败形式。
  在王儒林的反腐思路中,比较明显的特征包括:发现苗头及早纠正,坚持纪律面前人人平等,不让巡视成为走过场的游戏,舍得花时间去彻查等方面。
  4月14日,王儒林在忻州座谈会上提到:要抓早抓小抓苗头。比如村干部浇地用电不花钱、办理低保送人情等等,这些事看起来小,但小错不断,大错就不远了。违纪违规发展下去就是违法,贪小不解决,就会贪大,贪大了就会被抓起来。要以啄木鸟的精神严明党的纪律,发现“虫子”就及时啄出来,减少“病树”、保护森林。
  王儒林还提到了坚持纪律面前人人平等的重要性。他拿晋中市榆次区北田镇的纪委书记举例,说其对村干部违反纪律的问题,能够黑下脸约谈和批评,做到这个不容易;但是更不容易的是,其对镇党委书记也敢监督,不讲情面。
  他说,执行纪律要坚持“一把尺子量到底”,不能“看人下菜碟”。他还提到很多农村的村委会主任不是中共党员的问题,说他们虽然不是党员,但也要受到政治纪律、行政纪律的约束,也要把纪律挺在前面。
  面对索贿的领导,责任更应哪些人担当?
  “水能载舟,亦能覆舟。”“天地间有杆秤,秤砣就是咱老百姓。”在山西晋南有个市委书记以索贿而出名,在他为政期间掏尽脑汁,千方百计,巧立名目向下属索贿,对不“明白事理”不向其送贿的下属,总是大会批,小会斗总是说你的工作不好,甚至在全市干部大会上借口批评下属主政的工作单位或个人,许多地方领导为不被领导谩骂,无端指责,不得不违心的给其送了一、二百万元了事。在当地坊间传的最凶的一件事,记者至今记忆犹新:某县县委书记很坚持原则,这个县委书记到任后,他不为其淫威所惧,从不打算为其屈服,不送礼、不上钱,为此,这个市委书记每每在全市召开大会时总要在会议结束时指桑骂槐,不点名的批评该县工作落后、经济落后、纪律松懈,不能跟上市委脉络走,这样一而再,再而三的批评。当地一个企业家实在不忍目睹这个县委书记长期受辱,就背着他为市委这个领导送了钱,早上送去,下午的会上市委书记的态度就有了截然相反的变化,就开始表扬这个县委书记和这个县委的工作了。然而好景不长,时隔半月,这个市委书记东窗事发,被中纪委抓了,这个县委书记送钱的事也被市委书记坦露了,虽然钱不是他直接送的,但对他工作也造成了被动,当地一位老干部向笔者打抱不平的述说:“这不是逼良为娼吗?一个好端端的青年干部就这样毁在了那个市委书记手上了。不给你送,你说不敬畏领导,不和领导保持一致,给你送吧,这不明显的把这个孩子也送进沟里了吧。”在当地还有一个传闻,说这个市委书记出事的前三天,他的秘书不断地给一个县委书记打电话,告诉他市委书记的老爸病了,住在北京301医院,你抓紧时间去北京看看老先生吧,这个县委书记接到这个电话受宠若惊,高兴的是有人给他提供了向领导靠拢的机会,但同时暗示着要带重礼,在他磨磨蹭蹭筹集200万现金之时,秘书又打来了摧他进京的电话,他紧三慢二在太阳刚刚落山的一个下午赶到了北京,怎样和这个秘书也联系不上,第二天早上,从家乡传来了消息:市委书记、秘书、司机一并被纪检部门带走了,这样他坐在朝阳区的一个石凳上长长出了一口气,幸运,幸运啊!总算躲过了一劫,这个故事在当地传的很风行。众口铄金,总之当地百姓对本地父母官因市委书记索贿一事多有褒贬,颇有异议,因为这不是个例,究竟能不能公平处理,大家拭目以待。   巡视就要动摇山岳,震慑州县
  和中央发现腐败的路数一样,巡视也是山西省发现腐败的重要路径。该省一位反腐领域的知情人士告诉新闻媒体,山西省委巡视组的巡视路数和中央巡视组的路数差不多,基本上每巡视完一个地方,都会点到这个地方的问题。今年3月,山西省委八个专项巡视组开展了2015年第一轮专项巡视。近日发布的该轮巡视通报指出,山西省焦煤集团被指卖官鬻爵问题严重;长治医学院个别领导名为“学者”,实为“学匪”等。
  现在,山西省委2015年首轮常规巡视也已经全面展开。据山西省纪委监察厅网站消息,4月7日至13日,根据省委统一部署,省委巡视二、三、四、五、六组分别进驻晋中市、晋城市、运城市,以及临汾市所辖九县、长治市所辖五县,对三市、44个县及11所高职高专,全面展开为期五个月左右的常规巡视。
  中央专项巡视一般时间为一个月左右。去年以来,各省巡视的时长大约在二至三个月。历时五个月的常规巡视实属罕见,此轮巡视也被称为“史上最长巡视”。
  有分析指出,山西省安排单轮五个月的巡视,有很多的考量因素:首先,在此前的反腐中,晋中等市曾被查处多名贪腐官员,不排除还有些遗留问题要查;其次,五个巡视组在五个月内要巡视58个单位,其中包括了地级市、县区、高校、基层政府等,数量和体量都很庞大,任务量非常繁重。
  山西省纪委监察厅称,此轮巡视所到之处,要起到“动摇山岳、震慑州县”的效应。
  5月18日,山西省委、省政府召开相关会议,决定从2015年5月至8月底,在全省开展“以群众举报乡村干部腐败为切入点、集中解决群众信访诉求问题”的专项治理工作。分析人士认为,这释放出的一个信号是,一股更猛烈的“打苍蝇风暴”已经到来。
  反腐会使市场更加规范
  山西省加大基层反腐力度,效应开始在官员和企业家身上反映出来。
  运城民营企业家张亮(化名)感到,自己“在官员面前有尊严了许多”。他告诉媒体,原来经商虽然挣了些钱,但是在地方官员面前经常感到抬不起头来。“经商必须要依托政府资源。过去为了企业发展,必须走关系、运用潜规则,在官员面前不得不强作欢颜,忍气吞声。”
  张亮记得,当时,每到午饭或晚饭的时间,他的手机就经常收到相关部门官员的电话:“张总啊,我们正在某某酒店,你过来一起喝两口吧,顺便谈谈工作。”“这些电话,实质上是叫我过去买单的。”张亮说。现在,在基层反腐力度不断加大的背景下,他几乎没有再接到这种“饭点官员热线”了。山西大学法学院院长张天虹告诉记者,廉政从上到下都要做,山西现在的基层反腐和中央的反腐精神是一致的,值得点赞。
  山西社科院社会学所副所长谭克检在接受记者采访时表示,该省持续推进的反腐,对当地的政治生态改善很大。“原来吃吃喝喝、拉帮结派的情况比较多,现在这种情况几乎消失了。”因工作原因,谭克检常常去山西一些地市参加活动。他发现,现在有的公务员连自助餐都不敢吃了。
  在“点赞”的背后,山西的一些官员,也出现了言行过于谨慎以至于不敢作为的局面。山西本地一位媒体人告诉媒体,不久前,他到某地采访县长,闲聊时,该县长提到,“在现在这种大背景下,我既不想在这头,也不想在那头。”
  “这位县长的意思就是说,现在,既不想让媒体宣传其政绩,更不想让媒体报道其问题。”该记者说。一位产煤大市的基层官员告诉媒体,现在山西的很多官员都是只管按时上下班,一些容易担任的事情能推就推。实在迫不得已,就召集大家开个会,多数同意后再批准。
  谭克检称,他接触一些政府部门,发现好多部门工作人员都缩手缩脚。“一些权力相对较大的部门,工作人员不如原来那样敢于放手去做。只要没有明确要求必须做的能放下就放下,能回避就回避,省得有麻烦。”
  “原来农村一些扶持资金,一些乡村干部都抢着要,甚至通过走后门、行贿才能拿到。现在没人想要,把这看成负担,担心拿到资金后容易出问题。”一位知情人士告诉媒体。
  张天虹认为,在现在的高压反腐下,人人都担心成为焦点。做的事情多了,反而增加了出事的几率。从趋利避害、明哲保身的角度看,很多人宁肯不作为,也不愿出事。
  “反腐需要持续下去,才能把不健康的官场文化扭转过来,让人们真正意识到不能贪、不敢贪。”谭克检说。
  有人将山西的反腐与该省经济发展迟缓联系起来。相关数据显示,去年,在31个省、市、自治区的GDP增速中排名中,山西省以4.9%的增速垫底。2015年一季度的经济数据显示,山西经济继续下滑,GDP增速仅为2.5%,位列全国倒数第二。
  “出现GDP断崖式下跌,主要因素是受资源型产品价格下滑的影响,市场需求减弱。同时,还有工业疲软等一系列问题。”山西省常务副省长高建民说。
  谭克检也认为,反腐不是影响经济的原因。山西省是资源型经济,煤炭价格等受市场影响较大。“反腐只会有利于肃清阻碍经济发展的障碍,让市场更加规范。”
  “当前,我们山西正处在重要的历史关头。系统性、塌方式严重腐败问题,极大地伤害了人民群众的根本利益”。王儒林说,在全省集中开展学习讨论落实活动,对于革弊立新、激浊扬清,振奋精神、攻坚克难,具有重大而深远的意义。他直言,“从最近查处的案件来看,有的人还不收敛、不收手,令人震惊”。为此,反腐道路任重而道远,十分艰辛,我是抱着“净化整治生态,实现弊革风清,重塑山西形象”的目的而开展各项工作的。
  扶贫路上说民生
  2012年12月29日至30日,习近平总书记在河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村、顾家台村视察时指出:全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区,没有农村的小康特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。
  山西省人民政府省长李小鹏,在2015年元月28日全国人民代表大会上说:2014年财政支出的八成以上、全部增量均用于民生改善。截至2015年5月,财政支出用于民生改善资金又达七百多亿元。   李小鹏在回顾工作时指出,山西大力发展教育事业,新改扩建206所公办标准化幼儿园,农村小学、初中学生人均公用经费补助标准分别提高到695元、895元,21个县初步通过国家义务教育均衡发展评估验收;实施薄弱学校改造计划,招聘1407名农村义务教育特岗教师。城乡特殊教育生均公用经费补助标准由310元、750元统一提高到4000元;中职教育免收学费全覆盖惠及45万名学生;高校新校区全面建成,11万师生入住,新增山西工程技术学院、山西应用科技学院两所本科院校。深化医药卫生体制改革,在83个县推进县级公立医院综合改革,在269个非政府办基层医疗卫生机构开展基本药物制度试点;人均基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到35元;城镇职工医保、城镇居民医保和新农合三项基本医保实现应保尽保,城乡居民大病保险在全省推广,在18个县开展参合农民住院按病种分级诊疗试点;新增社区卫生服务机构71所,新增社会办医机构397所、增加床位4976张,省儿童医院新院区建设加快推进。
  山西是革命老区,目前仍有329万群众生活在贫困线上,为了使这些百姓走出贫困,扶贫攻坚成了山西省委常委的日常重要工作,他们每个人不论在工作压力再大,仍然抽出一定时间去扶贫点,帮扶贫困群众。
  2015年3月24日至27日,省委书记王儒林到吕梁调研。这是时隔半年后,王儒林第二次到吕梁调研。2014年9月16日至19日,王儒林到后在任山西调研的第一站正是吕梁。调研中,王儒林强调了扶贫的重要性,要把扶贫开发作为山西全面实现小康最重要的攻坚工程。
  上次调研吕梁,王儒林直言吕梁是腐败问题的重灾区,并提出要旗帜鲜明地反对腐败,以“零容忍”态度惩治腐败。此次调研,王儒林则对吕梁半年多来的工作给予了肯定,并用“卓有成效”来描述吕梁在干部选用上的工作。
  提升扶贫高度
  与半年前相比,此次调研的地方多了两个。上次王儒林到吕梁调研了兴县、方山县、中阳县、离石区、文水县五地,此次调研了兴县、临县、离石区、柳林县、孝义市、汾阳市、交城县七地。其中,兴县和离石区是两次都调研了的县区。
  去年王儒林把调研的第一站选在兴县蔡家崖村。主持召开市、县和市直部门主要负责人座谈会时,王儒林提出,要把老区人民利益放在心中第一位,千方百计帮助老区人民解决实际困难和问题。
  王儒林把蔡家崖村作为自己的扶贫联系点,这一次调研王儒林再次来到蔡家崖村。再到蔡家崖村,王儒林重点讲的正是扶贫。他与群众一一交谈,问收入、问生计、问困难,征询增收致富的好主意。
  王儒林说,把扶贫联系点定在蔡家崖,就是想与大家一起深入研究蔡家崖村怎样脱贫致富、实现小康,力求为全省扶贫攻坚提供有效的经验和做法。
  在蔡家崖村举行的座谈会上,王儒林对扶贫的表述也更凸显出其重要性。他提出,把扶贫开发作为山西全面实现小康最重要的攻坚工程,把扶贫攻坚作为山西最大的民生工程。
  王儒林表示,扶贫工作的重点是提高贫困群众生活水平和质量,并强调以干部优良的作风带领群众脱贫致富,把领导带头、以上率下作为基本工作方法。
  方山县马坊镇赤坚岭村是山西省委副书记楼阳生深入扶贫联系点,2015年2月4日至5日,就深入开展学习讨论落实活动、加强村级组织建设、加快贫困农村脱贫致富步伐进行调研。
  赤坚岭村是一个贫困程度较深的村。楼阳生冒着严寒,走访农户,看望慰问老党员、困难户,与他们拉家常、话发展。在县、镇、村负责同志和党员、村民代表参加的座谈会上,楼阳生认真听取了情况介绍和大家的意见建议。他强调,小康不小康,关键看老乡。贫困地区党组织特别是党员领导干部要以深入开展学习讨论落实活动为契机,带着责任、带着感情、带着技术、带着办法,坚持到村到户到人精准扶贫,带领贫困地区农民群众实现全面小康。要规划先行,把扶贫工作放在集中连片扶贫开发的大政策和县域经济发展的大盘子里谋划,摸清贫困底数、掌握群众意愿,按照精准扶贫要求,拿出每村每户帮扶计划,做到一户一策、到户到人。要明确重点,围绕大力发展种植业、养殖业,按照发展现代农业的要求,遵循市场规律,实施规模经营,培育龙头企业,带动农民增收。要强化服务,进一步加大政策倾斜帮扶力度,努力为贫困地区提供及时有力的技术、金融、市场、人才、政策服务。要提升素质,坚持扶贫先扶智,努力在专业技术培训、创业能力提升、调动农民积极性、法治宣传教育等方面下功夫,全面提升贫困群众整体素质。要强化治理,切实加强基层组织建设,充分发挥基层群团、治保、村民监督小组作用,健全完善“四议两公开”制度,夯实农村基层基础。要加强领导,省、市、县、乡、村各级要上下联动、齐心协力,团结带领贫困地区农民群众早日实现脱贫致富。
  5月23日至24日,省委常委、组织部部长盛茂林带领省委组织部班子成员,深入到永和县阁底乡调研驻村帮扶工作,通过实地考察、召开基层干部和村民代表座谈会、走访困难群众,共商驻村帮扶、精准扶贫思路和办法,提出指导意见。
  省委组织部常务副部长张高宏,副部长孙大军,副部长、省委党建办主任张葆,副部长、省非公工委副书记陈学东,部务委员赵建华、罗民,市委书记罗清宇,市委常委、组织部部长李新春及永和县委、县政府负责人参加了驻村帮扶调研活动。
  23日下午,盛茂林来到永和阁底乡,实地查看了红军东征永和纪念馆、黄河蛇曲国家地质博物馆,了解永和旅游产业发展现状与规划;在乡政府与县、乡、村干部和群众代表座谈。24日上午,在定点帮扶村东征村召集村“两委”班子成员和村民代表座谈,了解基层党建、农村基础设施建设、未来产业发展规划等情况;走访慰问老党员刘建邦和贫困户刘成生、刘培成,了解他们的家庭状况和生产生活中遇到的困难、诉求,勉励他们树立信心、积极面对、勤劳致富,逐步过上好日子。
  盛茂林对永和县红色旅游资源开发、生态环境保护工作和艰苦奋斗作风给予肯定,要求各级领导干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于扶贫工作的重要指示精神,按照省委、省政府的决策部署,把扶贫开发工作作为一项重大政治任务,践行“三严三实”要求,抓好各项帮扶措施落实,让群众尽快脱贫致富奔小康。   盛茂林对扶贫工作提出“三个加强”要求:一是要切实加强基层组织建设,提高基层党组织战斗力、凝聚力,提高党员服务群众、引导群众脱贫致富的能力,当前尤其要做好农村集体“三资”管理专项清理整治和“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理工作。二是要切实加强基础设施建设,加大在水、电、路等基础改造和教育、卫生、文化、信息等社会保障方面的投入,改善农业生产设施和条件,提高群众生活质量和水平。三是要切实加强基础产业建设,选准符合实际、具有特色的农业产业项目,在科技兴农上下工夫、做文章,用市场的手段去推进、运营;利用独特的旅游资源,结合良好生态环境,着眼长远、科学规划,开发建设旅游业,壮大集体经济、打造富民产业。要加快脱贫致富步伐、加快小康步伐,为永和实现“六大发展”、富民强县做出新的更大的贡献。
  2013年,省人大副主任、省总工会主席田喜荣到岢岚县宋家沟明家沟村开展包村增收工作后,经过深入调查研究,结合当地地广人稀、牧草丰富的实际和村民意愿,确立了滚动养殖的扶贫思路。具体实施过程中,一是甄别帮扶对象,推进精准扶贫。通过贫困户报名、村乡筛选、代表评议、公开公示等程序,几上几下确定扶贫对象,确保贫困户受到扶持。二是借羊还羊滚动,输血造血并重。省总工会购买扶贫羊无偿借给贫困户养殖,每户15只适龄母羊、一只种羊,三年内同等数量、同等重量归还,用户下一轮滚动扶持。养殖户都要和村委会签订养羊协议,明确双方权责,并交纳5000元保证金,还羊后予以返还。三是加强组织指导,搞好跟踪服务。组织养羊能手、贫困户代表外出考察购买优质羊品;每年投入2万元,培训养殖户;定期回访、检查,提供技术指导、防疫服务,督促农户科学养殖,精心管理。我们分两次购买了550只羊,发放给明家沟34户贫困农户领养,当年产羊羔一千余只,做到了当年投入、当年见效。
  雁门关外飘飞雪,文联下乡文化热。
  银装素裹山河艳,百花争春舞翩迁。
  大同市浑源县文家庄村是山西文联的扶贫点,山西文联党组书记李太阳一年中,总要抽出一定时间,组织干部职工进行对该村一对一的扶贫攻坚工作,同时又结合自己工作单位的特点给其送文化、送知识、送科技下乡。
  2015年2月4日,他又带着山西省音乐家协会、戏剧家协会、舞蹈家协会、摄影家协会、曲艺家协会、书法家协会与著名戏剧演员史佳华等艺术家给当地百姓送去了春节慰问演出、对联、合家欢照片等,受到了老百姓的热烈欢迎。
  缕缕清风拂三晋
  腐败导致山西塌方式、系统性垮塌。中央的反腐又给山西党政干部指明了工作方向,前进目标。王儒林来山西经过近一年的努力起到了明显的变化,特别是缕缕清风吹拂起教育杏林界掀起了层层浪花,十分引人注目。
  他们所奉行的公正,公平,公开透明的入学考试等一系列改革教育措施在当地受到了欢迎。
  裁判:没有卷曲的尺子
  2015年4月17日上午9时许,太原理工大学体育场,考试正紧张有序的进行。记者看到,每一个测试场地上都安装了视频监控,对考生考试的过程进行实时录像、全程监督。与往年有所不同的是,在往年100米测试使用高科设备——全自动电子计时系统后,今年800米测试也引进了这一系统。跑道旁的测试区内,几台高速摄像机架在终点,旁边一个小房子内有数台电脑和一台打印机,这是全自动电子计时系统的全部核心设备。发令枪一响,声音通过音频传感器传到电脑,电脑自动开始计时。之后,根据学生冲过终点线的固定画面,选取身体躯干过终点线的一点与电子时刻相对应,即可完成测评,“与人工记表相比,电子计分可以精确到零误差”,李吉慧总裁判长告诉记者。整个测试过程中,裁判员、记分员等无从干预成绩。通过打印机打印成绩单,成绩单被精确到千分之一秒。
  在立定跳远项目中,今年新增了影像测试设备。考生可跳三次,选取最佳成绩。考生每跳完一次,工作人员用一根铁质细棍作为标记,电脑直接计算远度,只需几秒钟,即可现场宣读成绩,之后考生签字确认。“如果对成绩或对裁判判定有异议,考生可通过申诉程序,调取监控录像查看。”李吉慧说。
  评委:只听声音不见考生
  2月4日下午,考场外,有一些考生在等待考试,警戒线围起了整个考试区域,没有证件的人员不能靠近。记者佩戴采访证,才能进入到专业测试的核心区。
  相比于室外的寒冷,考场内非常暖和。考生的检录安排在山西大学美术学院一楼大厅内,考生被分成10人一组进行抽签,确定考场。到了考场外,考生还需要再次抽签确定考试顺序。
  视唱考场,一间教室被一条墨绿色的绒布帘分割成了两个区域,评委区域和考试区域,考生和评委不能见面。五位评委之间还有隔板,每位评委面前有一台显示器,评委区域还有两个监控摄像头,考试区域同样安装了监控摄像头。“考试时,考生进入考场不能说话,按照抽到的乐谱开始考试。评委面前的显示器会显示该考生的乐谱,打分时评委不能相互交流。”山西省招生考试管理中心高考处副处长王海亮介绍,其他音乐类考场都同样的布置,同样的操作程序,惟一不同的是,只有视唱考场评委面前有显示器。
  舞蹈考场,专业舞蹈室布置成了考场,评委仔细观察每位考生的动作,另外还有一双“眼睛”记录着考生舞蹈全过程,只要考生考试,一台摄像机就无空隙地拍摄。考场外还设有待考区和热身区,考生在待考区换好衣服,允许在热身区进行简单的舞蹈练习。考生只能化淡妆,不允许化浓妆。衣服要求是没有明显标识的舞蹈服,袜子统一要求是白色。
  山西省招生考试管理中心高考处处长王跃介绍,全程对考生和评委进行录音录像,可以对考试评分进行实时追踪,如果一旦出现问题,可以复查录像资料,保证考生权益。今年还特别设置了监控室,三位工作人员紧盯各考场的考试情况,还能听到每位考生考试时的声音。“监控室是考试监控的中枢,每个考场的情况都能看到,随意可以调取每个考场的画面及声音。”王跃介绍,为了节约成本,一些监控设备只是租用,只有刻录存储设备是购买的。   “艺考是高考的一个组成部分,它的重要性不言而喻,公平、公正是我们工作的‘生命线’。”山西省招生考试管理中心主任马骏如此说,为此,山西省进行了多次研讨,邀请高校专家、家长以及学生代表座谈之后,经过严密论证,慎重推出了2015年普通高考艺术类专业考试的几项改革,通过这几天考试证明,这几项改革运行非常平稳,也得到了考生和家长的认可。
  第一项改革,山西省建立《省级专家评委备选库》,改革艺术类全省统考专家评委选聘办法。不像以前,评委指令下发高校,由高校选派。2014年下半年,山西省向全省设有艺术院系和专业的普通高校,在个人申请、院校审核基础上,公开选聘讲师以上教师,形成山西省《省级专家评委备选库》。从2015年高考开始,山西省统考艺术类专业考试评委都将从备选库中由计算机随机抽取,再由专家所在院校根据回避制度等有关规定进行审核后,确定年度评委专家名单。
  第二项改革,改革声乐专业考试办法。经过广泛调研和专家论证,2015年声乐专业考试选唱曲目由以前的考生自由选曲,调整为在《声乐专业考试曲目库》中任选一首曲目演唱。演唱伴奏由现场钢琴伴奏改为现场统一设备、统一播放软件,专人操作播放钢琴伴奏音频的方式。
  第三项改革,对考生考试全程进行实时监控、录音、录像,对评委打分过程进行实时监控录像,采取各种办法降低考试违纪的可能性,确保公平公正。而之前,只是对评委录像,对考生录音。
  投档:电子警察全覆盖
  近二十台电脑围成了一个长方形,工作人员坐在电脑前,聚精会神地查看考生信息。
  这里可谓是整个录像流程的“心脏”,考生的报考信息、成绩、体检情况全部汇集在这里,考生档案由此投递给高校。
  投档之前,工作人员把考生所有信息录入电脑,然后把各院校的招生计划、投档比例等信息录入电脑,最后按照山西省规定的录取原则由计算机自动完成投档。
  这里也是考生信息的“大本营”,报名信息、体检成绩、志愿信息、诚信记录、高考成绩以及今年考生的综合素质评价等都在这里。录取领导组按照要求发出投档指令后,投档组就通过投档模式程序在规定时间内向院校投档。投档用的是一套软件系统,该系统有所有考生的信息,分类明确。电脑后台有严格程序控制,相当于一套“隐形”监控设备,每个工作人员必须按照规定流程进行操作,在最大程度上减少了人为因素的干扰。
  该组组长王跃介绍:“录取工作环环相扣,每一环节的工作都必须确保公平公正,对于录取情况存在异议的考生和家长可随时查询。”
  “山西省在全国率先启动了普通高校招生网上录取廉政风险防控软件,它就像个‘电子警察’,实现了对重点领域和关键岗位风险的有效防控。”山西省招考中心监察室主任孟晓伟介绍。
  这套山西省首创的防控软件,具有多项强大功能:异常报警及督办功能,可实现对考生基本信息,特别是成绩和志愿信息修改情况的监察;对院校投档比例、最低投档线实时监察;对全部指定投档实时监察;对计划调整、计划调入与调出的异常情况实时监察;对预录人数与计划数的对比情况实时监察;对低分考生拟录取、高分考生拟退等异常情况实时监察等功能。
  孟晓伟打开页面,进入投档监察模块,“我们提前编入了监察规则,比如院校投档比例,一旦超过指定的投档比例,系统会报警。我们就要查,是否履行完相关手续,是否符合招生规定。”
  记者得知,该系统由山西省招生考试管理中心纪检监察工作人员和计算机工作人员自主研发,在全国招生考试领域属于首创,工作人员须输入登录名和密码进入系统,专人专号。
  严格执行招生录取政策是山西省每年招录过程中不变的死要求,今年更是要做到“不在政策外降一分,不在政策外招一人”。山西省招办主任马骏向记者介绍到,坚持凡能公开的招生信息都全面、及时、准确、规范公开。尤其是考生关注的成绩、分数线、录取情况、征集志愿情况等,都采取手机短信、网络查询等多种方式及时通知学生,做到信息查询、了解无缝对接。
  整治“入园难”有成效
  “无证园乱”“入园难”,屡见成效:山西省教育厅年初便责成各地对全省无证幼儿园进行分类治理,不断加大联合整治力度,截至2015年5月底,全省2255所无证幼儿园已取缔794所,为358所符合办园条件的无证幼儿园办理了民办幼儿园许可证。
  幼儿教育“入园难”得到有效遏制。
  针对山西省康乐幼儿园和幼教中心幼儿园两所厅直属幼儿园,山西省教育厅要求其按照招生计划、招生办法、招生信息全公开的原则向社会公开公布了招生简章,实行网上申请、自主报名的方式招生,目前正在按程序顺利进行。各地市也普遍参照上述做法实现了公办幼儿园招生的真正面向社会,使普通群众有机会享受优质的公办学前教育资源。
  义务教育“择校热”有所降温
  义务教育阶段学校招生中,公办优质初中、小学均没有采取考试方式选拔学生;公办初中没有提前进入优质小学登记优秀学生信息,与学生签订协议等各种行为;没有单独举办、没有与社会培训机构联合举办或委托举办选拔生源为目的的各类培训班,没有将“奥数”及其它变相培训、各种学科竞赛、特长评级与入学挂钩。民办学校未擅自发布虚假招生广告,未提前组织任何形式招生活动,恶性抢夺生源的现象基本得到遏制。全面取消特长招生,原有的每年5月份组织的外国语特色学校外语测试,也全部取消。从基层反映的情况来看,学校没有了自由招生空间,家长无法通过打招呼、递条子、说情请托、权学交易等”以权入学、“以钱入学”的形式为子女“择校”,教育行政部门工作人员也不再拥有所谓解决学生入学的权力。
  在普通高中招生过程中,与往年5月份各类学校随意跨区大肆宣传、擅自组织招生、与学生提前签约、与校外机构合作办班、以借读、卖学籍等名义收取高收费等乱象相比,今年上述情况得以有效遏制。高中教育阶段学校只需接收招生部门录取的学生,取消择校生,学校不再参与招生工作。若学校违规擅自招生,除了相关单位和责任人受到相应处分,所招收的学生也无法注册学籍。制度的完善,使得学校不需要进行任何形式的摸底、签订意向等与招生相关的活动,各级学校可以全部精力投入到教育教学工作中,为学校和校长减轻了社会压力。截至目前,山西省教育厅仅收到一起针对普通高中违规提前招生的举报,即吕梁高级中学拟于5月2日擅自组织吕梁市部分县(市、区)初三级优秀学生进行高中招生考试,违规争抢生源。对此,山西省教育厅迅速责成当地教育部门制止了学校的违规行为,对学校校长和有关责任人进行了处理,并对违规学校的行为予以全省通报批评。   风范师德明显好转
  山西省教育厅厅长张文栋说:教育腐败关系到教育质量、教育风气、教学态度,为此我们必须遵照中央及山西省要求,坚决查处违规违纪行为,就腐败问题,始终保持反腐高压态势。今年以来,山西省教育厅严格落实教育收费治理责任制,完善了群众信访受理、网络舆情研判处理机制,全年处理教育乱收费相关责任人161人,涉及乱收费金额九百余万元。特别是对教育收费检查中发现的46个问题,以《行政监察通知(建议)书》的形式下达相关单位,并对26人给予党内或行政警告处分,对38人诫免谈话或通报批评,二人移交当地纪检部门处理。对有关高校虚报冒领、违规套取科研经费的问题进行了调查处理,九名干部受到了党纪政纪处分,其中三名正处级干部受到免职处理。截至目前,山西省教育厅教师处共接到群众举报124件,查实59件,已处理58人,取缔违规补习机构一个,纠正双休日集体补课、作业量超标等不规范行为16起,约谈分管局长、校长12人次。通过师德师风专项整治,广大教师进一步认识到维护教师形象、立德树人的重要性。通过查处和曝光的典型案例,对有苗头的师德师风问题形成了强力震撼和高压态势。通过弘扬师德师风典型的正面事迹,积极营造了广大教师传递正能量的良好态势。师德师风问题专项整治,进一步净化了教育生态,有力推动了山西省教育事业改革发展。
  郭娜是山西晋南人,今年31岁,1999年7月从运城幼师毕业,一直担任着教师,同时又兼任着当地舞蹈协会副主席,当地一遇到有重大文艺活动她便积极参与,踊跃投入总是把一腔热血尽情的播洒到文艺节目的演练上,由她主持的文艺节目屡屡在中央电视台的新闻联播中播放。然而就是这么一个优秀的姑娘,在那个政治生态的环境中始终没有成长的机会,眼见着同一时期的其他同学通过各种途径,被招干招工列入财政预算,而她被拒之门槛之外达15年之久。2015年,一缕清风荡漾起了一层又一层波浪,阳光透过东方一隙云缝,最终播洒到了晋南大地,当地先后组织了21起各类人员招考,其中幼师招录名列其中,郭娜准备应试,参加了考试,进行了面试,功夫不负有心人,她被金榜提名,当了十几年的代教,终于迎来了一缕党的阳光,此刻,她心情舒坦多了。类似郭娜这样的考生,去冬迄今山西共有1480名,没有一例上访告状的,每个考上的没有考上的人都心悦诚服。
  磨盘岭上的述说
  郡县治,天下安。做一个群众认可的县委书记,“四个人”的要求,正是精神的压舱石,成长的航向灯,行动的指南针。
  2011年4月份,张汪尤同志受命到山西闻喜县担任县委书记职务,这个县是该市13个县中自然条件较差的一个,共有2660多个大小山沟,和3680多个光凸凸的磨盘岭。干部也人心涣散,选人用人上也存在风气不正问题,面对如此条件他首先提出了匡正用人之风,班子以身作则,他认为抓住人心就是第一要务,面对全县经济发展,他又提出了“立长远、打基础、惠民生”的工作思路,他认为生态立县应排在首位。
  他倒置询问着记者:信仰是什么?他又一边向记者回答说:信仰是融于灵魂的血脉基因,是心中坚守的精神高地,也是执着笃行的内在动力。只有点燃信仰的火花,方能找准人性良知,绷紧道德底线,谨守行为规范。
  六月的闻喜大地,气蒸董泽,波撼桐城。汤王山下,千川披秀,万花摇曳。“啁啁”布谷声里,水是“涑水清”,山是“翡翠绿”,天是“桐乡蓝”:山河如画,乡愁入梦……
  2011年以来,闻喜县委、县政府针对该县地形地貌复杂多样、生态系统较为脆弱的实际,坚持“生态立县”,以建设“工强农富、生态宜居、文明和谐、公正开放”为战略总目标,把创建省级林业生态县作为实现生态宜居、打造绿色家园的惠民利民工程,列为全县各项工作的重中之重,强力度加以推进。
  四年间,闻喜县累计完成造林绿化14.6万亩,林木绿化率达到24.7%,先后被评为全市林业生产先进县、全省林业“六大工程”建设先进单位、全省林业生态建设“三加三不减”先进县,林业生态建设以健康、快速、协调发展的新态势步入全市乃至全省先进行列。
  决策:不知细叶谁裁出,二月春风似剪刀
  “良好的生态既是生产力,也是竞争力。”这是闻喜县县委书记张汪尤的深刻体会和智慧。在他看来,生态良好是科学发展的重要标志,提高生态承载能力既是实现可持续发展的必然要求,更是提高人民群众生活质量和水平的必然选择。
  而要增绿去污,加快形成节约能源资源、保护生态环境的增长方式和消费模式,就必须科学规划,构筑林业生态发展格局;创新机制,加快生态林业建设步伐;打造精品,提高林业生态建设质量;壮大产业,夯实林业生态经济基础;造管并重,巩固林业生态发展成果,系统解决生态文明建设的方向、动力、可持续问题。
  为此,闻喜县委、县政府规划设计了“122262”生态建设工程布局,探索形成“政府主导、市场运作、企业经营、社会参与”的造林绿化新机制,出台了《关于大力发展苗木产业的实施意见》,并认真落实《山西省封山禁牧办法》,在闻喜这片土地上掀起了一场全党动员、全民参与、声势浩大的生态建设攻坚战。
  建设:便觉眼前生意满,东风吹水绿参差
  推进生态文明建设,改善人居环境,奋力打造美丽幸福家园,城应该是什么样的城,路应该是什么样的路,山应该是什么样的山,天应该是什么样的天?
  答案,在闻喜县委、县政府的设计里,在全县干部群众的奋斗里。
  城要靓丽——围绕靓丽城市创建,打造宜居宜业家园。扎实推进涑水河城区段环境整治项目,拓宽主河道,铺设污水截流管道,建成3.7公里景观绿化工程;启动西湖北路垂直挂绿等15项重点工程,力争使县城建成绿化覆盖率达到35.4%。截至目前,涑水河公园,占地180亩的“龙嬉东湖”景观区,湖面开挖及南部土丘等微地形已完成,1436米东湖湖岸砌石、景观石布置、水电管网铺设基本完成;栽植乔木27个品种2836株,绿化灌木栽植2815平方米。健身运动区三大板块——游泳馆、体育场、体育公园施工皆已接近尾声,栽植乔灌木62个品种15757株,完成绿化总量的95%。都市休闲区、植物科普区、古城八景区、游乐世界区土建和绿化已完成工程量的90%以上……   路要美观——围绕东部生态区建设,打造绿色生态长廊。按照“大县城”战略“东部同城化”建设部署,高起点设计,高标准建设,实施完成县城至东镇10.2公里道路生态绿化工程,共拆除房屋262处2.4万平方米,道路两侧30米宽林带绿化全面完成,修建小游园14个,绿化造景35.6万平方米。昔日“脏乱差”变换新颜容,生态环境得到修复、人居环境得到改善,被群众赞誉为“绿色长廊、景观大道、惠民之路”,被省林业厅评价为全省城乡接合部标准最高的绿化大道……
  山要“翡翠绿”——围绕磨盘岭绿化,实现兴林富民双赢。治理绿化磨盘岭既是农民增收的新渠道,也是生态建设的主战场。几年来,闻喜县委、县政府出台加快干果经济林发展政策,加快林业生态建设资金投入,通过财政补贴、招商引资等方式,引进康培苗木、仁核山谷等产业化企业,流转林业建设用地4.5万亩,发展干果经济林和特用经济林14.6万亩,绿化磨盘岭320座,1.6万农户增收1.2亿元。截至目前,东方新闻纸业公司“东方绿岛”、东镇三交磨盘岭治理等一批林业生态工程已相继完工,犹如一颗颗翡翠镶嵌在桐乡大地上……
  天要“桐乡蓝”——健全生态补偿机制,强化污染源监管。县里成立了绿色生态、污染减排和环境综合整治领导组,一方面以壮士断腕的决心治污还绿,关停取缔土小企业二百余家,拆除直接燃煤锅炉七十余台,淘汰金属镁行业直接燃煤还原炉一百二十余座、立窑平窑三十余座,玻璃行业直接燃煤坩埚圆炉四十余座、退火窑二十余座;另一方面鼓励企业运用先进技术改造落后工艺,淘汰落后产能,推行清洁生产,降低“三废”排放。先后投资16亿元,补贴生态补偿金1000万元,完成县城污水处理厂、冀东海天水泥脱硝、晋丰煤化污水处理、瑞格镁业蓄热式还原炉改造、宏伟玻璃煤气池炉改造等13个重点节能技改和资源综合利用工程建设。县城环境空气质量好中见稳,二级以上天数稳定在350天……
  成果:一水护田将绿绕,两山排闼送青来
  人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。大力推进生态文明建设,种树至关重要。而在现代经济生活中,如何在大力挖掘树的生态效益的同时,又进一步挖掘其经济效益,让人们愿种树、多种树、种活树,成为县委、县政府要通盘考虑的首要命题。
  为此,闻喜县委、县政府根据“土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化”的思路,将苗木和经济林产业上升到一县之策,上升到彻底改善农民群众生产生活的历史高度,让苗木和经济林产业所承载的富民强县、改善生态、壮大产业等多重功能充分凸显。
  在县委、县政府的大力倡导和高效引导下,各类经济主体踊跃投身到植树造林中来,成为林业生态建设的主体。
  ——落户该县的太原康培集团、山西大景园林绿化公司等大型园林企业,先后投资3.5亿元,发展苗木产业科技园、优质核桃基地、杜仲基地四万多亩。在县城周边的康培万亩苗木科技示范园区,银杏树、白皮松、新疆杨、丁香、连翘、榆叶梅、法桐、国槐、碧桃、西府海棠、紫叶李、紫叶矮樱等各类苗木枝繁叶茂、阵列有序。春天,万木滋生,欣欣向荣,春花烂漫;夏日,暮色如黛,浓阴翠盖,竹影摇曳;入秋,红叶点点,野果飘香,鸟鸣啁啾。
  ——无水无路、地力贫瘠的磨盘岭,是闻喜境内的一大地貌特色,也是生态建设的难点所在。县委、县政府通过财政补贴、政策支持、招商引资等方式,引进泽成林业公司、喜善林业公司等农业产业化企业,先后引水上坡,治理磨盘岭。东方纸业公司自创办以来,在搞好企业内部园林绿化之外,流转磨盘岭土地1000余亩,陆续投入800万元,对其进行高标准绿化治理。经过不懈努力,这座人称“东方绿岛”的磨盘岭已成为周边村庄和县城居民休闲、健身的好去处。
  ——农民专业合作社也是闻喜林业生态建设的生力军。以侯村乡为例,2011年以来,这个乡相继引进了林欣、建辉等九家专业合作社,承包经营了下峪口、吴家庄、黄芦庄等12个村的16道岭沟。截至目前,各合作社已累计投资五千万余元,引水上岭建水池20个,铺设输水管道六万多米,修筑硬化田间路五十多公里,使侯村乡的农业基础设施得到大大增强。同时,在磨盘岭上和山坡梯田里种植双季槐10.8万株、核桃树32万株,形成了六个核桃林基地和两个双季槐基地,让多年荒坡丘陵地带逐步披上了绿装。如今,站在蔡薛村村南的将台岭上极目四望,层层梯田内的核桃树和双季槐错落有致,绿色风光尽收眼底。
  黉宫古柏、董泽荷香、北塬秋柿、涑水环清、香山远眺、鹤楼晚照、白土桃烟、杨园隐秀——闻喜古八景里,有着闻喜人的惬意,也有着闻喜人的诗意。在涑水河公园建设中,闻喜古八景的恢复已一体列入,各项前期准备工作正在紧张进行中。
  不难相信,只要闻喜人追求绿色的步伐不停歇、劲头不松懈,那一项项规划、一组组数据,不久后就一定会变成桐乡大地上的一处又一处新绿……
  在党为党,在党护党。山西运城曾也发生了塌方式腐败,原市委书记执政期间,大小会议多次无故点名批评闻喜县委工作,但张汪尤一直不为所动,始终守卫着反腐防线,不给其送一文钱,牢固树立党的形象。他“忠诚印寸心,浩然充两间,”一生只做一件事,我为祖国当卫士。他一直认为,在不同时期,总有一大群信仰弥坚者支撑起国家的脊梁。之所以我们中国共产党从几十人的星星之火,可以起势成为今天领航民族复兴的执政大党,之所以中国能从四分五裂,满目疮痍的状态,改天地,泣鬼神,惊骇涛,驱倭寇赢得世界尊重,物质力量的背后是胸中的信仰起到了关键作用。他说:山西经济目前下滑是暂时的,以山西省委书记王儒林为首的健强肌体会很快扭转这个被动局面的,不妨拭目以待。
  责任编辑/卢旭
其他文献
爸爸  60年来第一次给您写信,桌前灯下,追思往事,心潮起伏,百感交集,满肚子的话不知从何说起。  爸爸,1940年8月,您为我们娘俩赴延安送行,特抱着我与妈妈合影留念。那张照片我一直珍藏着。看,在爸爸怀里的我笑得有多开心、多快活。但出生不满一百天的小孩,哪里知道这竟是和您的生离死别呢!1942年5月25日,十字岭上日军一发罪恶的炮弹,夺走了您的生命。您的壮烈牺牲,震动了整个华北大地。太行山为您低
期刊
万伯翱回忆,父亲不止一次说:“不在其位,不谋其政。对我来说,不问事、不管事、不惹事,就是对当权责任领导的有力支持。”  “父亲退休后有三条戒律”  1962年秋日的一个傍晚,北京东城区演乐胡同一个小四合院,万里的家中,聚齐了全家老小八口人。气氛显得颇为严肃,每个人都沉着脸,万里七十多岁的老母亲还时不时发出抽泣声。  万里打破了沉寂。他看向儿子,说:“我是一名共产党员,我并不是不爱你。爱自己的孩子看
期刊
1993年夏天的一个早上,我还在家里休息没有起床,只听有梆梆梆十分急促的敲门声响起,我问是谁,回答时感觉是报社一个女同事郭相如的声音,我一阵纳闷,问她来干什么,她说:快起来吧,省委李长春书记召见你。我说:大清早你开什么玩笑。她说:是真的。范总编一早就给我打电话,让我打的来叫你。  那个时候,郑州市出租车很少。不要说出租车很少,就是单位也很少有车辆,很多人上下班都是靠自行车做代步工具。尽管郭相如说范
期刊
中国多灾多难的历史上,有一段遭受侵略的八年之辱。在那些血雨腥风的日子,有一群纯朴的庄稼人,当魔鬼附体的强盗,闯入了他们祖辈生息的土地,凌辱他们日出而作、日落而息的生活时;面对比野兽还野兽,比魔鬼还魔鬼的敌人,毅然向钢枪利炮的侵略者,亮起破旧的武器和古老的农具……  ——题记  一  一个白发苍苍的老农,坐在一个小板凳上。如果让你猜,你认为老人在做什么?乘凉、吃饭、看露天电影?你会想出上百种可能,但
期刊
交通安全属地化管理,是公安部交管局十年前就提出的概念。然而,迄今为止,国内尚无关于交通安全属地管理的实质性操作方案。做第一个吃螃蟹的人,摸着石头过河,难免有一些磕磕绊绊,肯定还要伴随来自方方面面的阻力,松滋市公安局自加压力、迎难而上,在全省率先开展整合警力资源,创新勤务模式的改革,顺应潮流,打破坚冰,探索出一条创新路子。  今年是湖北省深入开展农村道路交通安全建设年,湖北省人民政府明确提出,在年底
期刊
重庆,七月的天气,热辣的阳光和着空气中弥漫的潮湿,我穿过操场那片炙热的亮白,有些艰难地走下眼前的一级级楼梯。还未走拢,食堂里空调的凉气就已扑面而来。及待撩开门前的塑料垂帘,抬眼却看见老邓已经站在我跟前了。  我认得老邓,是在援利医疗队的那一大沓照片中。虽然,之前我知道这个食堂的管理员就是老邓,却终没见过一面。照片中的他,或在灶台边挥汗如雨,或带着浅浅的胡茬微笑,混在一群二十出头的小伙子中间。在北京
期刊
这是一条距离上海“外滩牛”仅1.4公里的马路。那座长5米、重6.8吨的雕塑,与华尔街铜牛享有共同的设计者,寓意是“只要铜牛在,股市就能永保牛市”。  当牛市真的来临时,整条广东街上都洋溢着一种节日般的喜庆氛围,人们背着手、仰着脸,略带得意地跟旁人讲述自己刚刚赚了多少钱。然而,一到熊市,失落的情绪开始在这条街上蔓延,零星出现在街上的人们一个个垂头丧气。  这条路叫广东路,有人叫它“马路股市沙龙”,有
期刊
在江河密布的成都平原,广汉市的鸭子河不算大也不算小,它源于彭州市的牛头山,是彭州到什邡湔江干流的排洪河,流入广汉后全长30公里称作鸭子河。汛期,鸭子河的涛声与间歇性的漩涡嘶鸣响彻数里,它会在瞬间释放出雷霆之力,弹指间改变长期温和的容貌,变得凶悍奔放。多数时间鸭子河是安静温顺的,一群群水牛悠闲地在滩涂上细嚼慢咽着闪嫩的绿草,二三白鹭歇在牛背上,或仰着长喙或俯盯着水草里的动静。平缓的河水倒映着夕阳余辉
期刊
当今,中国乃至全世界逐渐步入老年性社会,由于人们生活条件的改善和社会政治经济的稳定,人类的平均生存年龄迅速上升。老年性群体已经成为社会上一个重要组成部分,随着退休制度的确定,逐渐有不少老者退出工作岗位,成为颐养天年的休闲者。他们享受着“休闲之乐”,依靠着社会给予的养老金,漫不经心地渡过着不知何日终止的人生之路……  古时曹操有一首被人称道、令人振奋的诗篇:“老骥伏枥,志在千里,烈士暮年,壮心不已”
期刊
1  一个人,一生能写多少日记,又能忍受剜眼剖心之痛,毁掉多少日记?  在文学馆的展柜里,第一眼看到那个奇怪的小本儿,这个问题便开始对我纠缠不休。  小本儿是展开的,巴掌大小。  右侧,一张黑白照片,清晰可辨,赫然在目。卜兰夫,三十五岁,第二分所长,屈指可数的几个字,像镌刻着久远历史的碑文,证明着照片主人的身份。机关名称,宁晋县公署警察所;办理时间,中华民国三十二年六月一日。  左侧,是详细的“手
期刊