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能控性与能观测性是现代控制理论中的两个非常重要的基本概念，是动态系统进行状态估计、系统辨识以及实现最优控制的基础。能控性反映的是系统的控制输入对系统的状态能产生多大影响的问题；对于经济系统来说，就是外生变量或政策变量对经济系统的内生变量能产生多大影响的问题，能观测性反映的是从系统的输出能得到系统的多少信息或能否根据系统的输出确定系统的状态的问题；对于经济系统来说，就量选取哪些经济因素作为统计对象就能确定经济系统状态的问题。