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清末民初，关内人口向东北的迁移，是中国历史上最大的人口移动之一，可谓“全部近代史上一件空前的大举”。1560年东北局部开禁，特别是1904年全面开禁后，随着大片土地的放垦，关内移民东北者络绎不绝，东北原有的城镇。规模迅速扩大，同时大批新的城镇纷纷兴起。这些城镇不是建立在军事驻防的基础上，而是在招民垦荒、移民实边与铁路、港口兴建的过程中，陆续发展起来的。此时，东北的城镇才真正具备了近代意义上的性质与规模。