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摘 要：通过统一思想，凝聚共识，持续加强班子队伍建设；巩固基础，强化执行，持续激发整体发展活力；发扬民主，狠抓作风，持续巩固风清气正环境；主流引导，典型引路，持续保持和谐稳定局面等措施，为基层发展提供强有力的政治保证。
关键词：党建工作；班子与队伍建设；党风廉政建设
党建是企业改革发展的重要政治保证。对油田基层来说，战寒冬、求生存、谋发展，党建工作只能加强，不能削弱。当前，加强基层党建工作，要以开展“两学一做”学习教育和“践行严细实，全力创效益”主题活动为载体，抓班子、带队伍；抓管理，强执行；抓基层、夯基础；抓作风、促和谐，履职尽责，开拓创新，促进基层党建工作水平全面提升，为各项工作任务的圆满完成提供坚强的政治、组织、思想与作风保证。
一、统一思想，凝聚共识，持续加强班子队伍建设
（一）统一班子思想，形成发展共识。
基层党组织要始终坚持与上级党组织保持合心、合力、合拍，及时组织班子成员深入学习贯彻党的十八届五中全会和上级系列会议精神，带领班子成员通过集体学习、班子个人自学等方式，认真学习、领会党的各项路线方针政策，认真践行“三严三实”要求，团结和引导班子成员注重在生活中加强修养、改进作风。要注重在工作中真抓实干、履职尽责、创新作为，真正把“严”和“实”体现在讲政治、守规矩上；体现在顾大局、敢担当上；体现在抓基层、打基础上；体现在讲传统、转作风上。与此同时，要坚持理论与实际相结合，引导班子成员坚持用党的基本理论特别是理论创新成果武装头脑、指导工作，积极做到学与用、知与行的统一，在实践中学习，在实践中创新，努力解决影响和制约基层发展的突出问题。
（二）加强队伍建设，形成发展合力。
面对低油价和经济发展常态，强有力的党员干部队伍是确保基层各项工作顺利运行的重要组织保证，为此，要不断加强党员干部队伍建设。要把学习贯彻五中全会精神作为重要政治任务，通过专题学习、生产会、安全例会等形式层层传达学习贯彻全会精神，把全会精神传达到了每个岗位、每名员工。要组织党员干部学习《中共党员干部廉洁从政若干准则》，开展“三新”大讨论和专题座谈。要围绕“严峻形势怎么看，应对困难怎么办，挖潜增效怎么干”这条主线，引导党员充分认识“新常态”，引导党员围绕适应新常态、低油价，立足岗位发现和解决生产中的具体问题，组织全员讲案例、谈体会、学经验、抓落实，通过聚焦问题挖掘各项工作提质增效的潜力，积极想办法，出招数以更加注重质量效益的意识，更加注重精细管理的做法，更加注重科技创新创效的行动，应对严峻的形势。党员干部员工要针对自身工作中的困难和疑惑，有针对性地思考、讨论，挖掘和总结出解决具体生产难题的实践案例，增强党员干部员工以质量和效益为标准找寻差距、分析不足、完善措施的责任感和主动性。要把党员干部职工的工作积极性和能动性引导到推动基层科学持续和谐发展上来，确保基层各项工作顺利运行。
二、巩固基础，强化执行，持续激发整体发展活力
（一）立足强基固本，不断改善基层基层基础发展环境。
要进一步强化“三基”过程管理，从完善基础设施入手，严格基础资料管理，扎实做好以“达标、创优、争银、夺金”为主要内容的“三基”创建工作。要持之以恒地做好基层思想政治工作，认真做好职工形势任务教育，及时把油田的新形势、面临的困难传达给干部员工，引导职工正确认识形势，勇于应对困难、爱岗敬业、勇担责任，脚踏实地干好本职工作，团结一致降本保效，以稳定的思想状态，推进基层各項工作有序进行。
（二）深入开展“降本增效攻坚战，责任区内比作为”活动。
基层党组织要紧抓思想政治工作这条生命线，坚持加强思想理论武装，通过开展形势任务教育、党员学习、座谈交流等形式将油田从上到下面临的形势困难、任务及时传达给党员群众，使党员群众知当前形势、思当前困难、勇担责任，进一步增强了党员群众对党组织的思想认同、政治认同、情感认同。党组织要不断强化党员“当党员就必须担当更多责任”的思想，培养党员主动践行“三严三实”新要求，工作从严做起，压力当前愈挫愈勇的品质，以“严、细、实”的作风，带领员工群众树立过“紧日子”思想，激励大家担当责任，敢于依规监督、直言善谏，在降本节支上动脑筋，在保效创效上想办法，为基层新常态下健康发展出谋划策。要围绕油田改革形势、法律法规及执行力建设等内容开展学习，层层传递油田、采油厂、社区面临的生产和改革形势，全面激发党员干部的责任感。
三、发扬民主，狠抓作风，持续巩固风清气正环境
（一）强化民主管理。
要严格按上级党委要求召开民主生活会，交流个人思想和工作情况，开展批评与自我批评，班子内部始终保持民主、和谐、严谨、向上的良好氛围。要坚持集体研究、集体决策，增强工作透明度，切实做到相互理解、相互支持、相互配合、相互补位，班子的核心作用得到充分发挥，整体凝聚力和战斗力进一步增强。要拓延基层民主管理范围，把厂务公开作为员工参政议政、实现民主管理的有效载体，凡是涉及到员工切身利益的重大改革措施都通过员工代表大会集体讨论，落实员工群众的参与权和监督权，确保了决策的民主化、科学化。
（二）加强廉政建设。
要组织班子成员和党员干部深入学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的决定》等党纪条规和社区在生产经营、企业管理等方面的要求，全面掌握制度内容及各项工作程序，不断增强用制度规范和约束自身行为的自觉性。要自觉严格执行领导干部廉洁自律各项规定，抓好廉政责任制落实工作，定期到分管党风责任区检查指导党风廉政建设开展情况，真正落实“一岗双责”，保持廉洁自律的良好形象。要正确处理工作圈、生活圈、交际圈三者之间的关系，警钟长鸣，阳光做人，磊落做事，自觉抵制不良现象的诱惑和侵蚀，真正把心思用在做好本职工作上，用在全心全意促进基层科学发展、和谐发展上。
四、主流引导，典型引路，持续保持和谐稳定局面
要积极培育员工主流价值观。坚持“融入中心，进入管理，推动生产，促进和谐”的工作定位，深入基层一线，挖掘、宣传、选树典型人物和先进事迹，鼓舞士气，激发干劲。通过典型宣传，进一步弘扬正气、凝聚共识、传递正能量。不断强化员工的形势任务教育。引导员工树立以服务创效益，提供优质服务就是保证工资效益的理念，让员工树立要创效，先保效，保基层效益，就是保自己的岗位的思想观念。要突出文化核心竞争力，落实“阳光、爱心、帮扶”救助活动，统筹抓好信访、综治、网络舆情和防范处理邪教工作，始终保持主动、有序的稳控状态，基层和谐稳定局面进一步巩固。
作者简介：
赵新国（1970—），高级经济师，安全工程硕士，汽车大队书记
关键词：党建工作；班子与队伍建设；党风廉政建设
党建是企业改革发展的重要政治保证。对油田基层来说，战寒冬、求生存、谋发展，党建工作只能加强，不能削弱。当前，加强基层党建工作，要以开展“两学一做”学习教育和“践行严细实，全力创效益”主题活动为载体，抓班子、带队伍；抓管理，强执行；抓基层、夯基础；抓作风、促和谐，履职尽责，开拓创新，促进基层党建工作水平全面提升，为各项工作任务的圆满完成提供坚强的政治、组织、思想与作风保证。
一、统一思想，凝聚共识，持续加强班子队伍建设
（一）统一班子思想，形成发展共识。
基层党组织要始终坚持与上级党组织保持合心、合力、合拍，及时组织班子成员深入学习贯彻党的十八届五中全会和上级系列会议精神，带领班子成员通过集体学习、班子个人自学等方式，认真学习、领会党的各项路线方针政策，认真践行“三严三实”要求，团结和引导班子成员注重在生活中加强修养、改进作风。要注重在工作中真抓实干、履职尽责、创新作为，真正把“严”和“实”体现在讲政治、守规矩上；体现在顾大局、敢担当上；体现在抓基层、打基础上；体现在讲传统、转作风上。与此同时，要坚持理论与实际相结合，引导班子成员坚持用党的基本理论特别是理论创新成果武装头脑、指导工作，积极做到学与用、知与行的统一，在实践中学习，在实践中创新，努力解决影响和制约基层发展的突出问题。
（二）加强队伍建设，形成发展合力。
面对低油价和经济发展常态，强有力的党员干部队伍是确保基层各项工作顺利运行的重要组织保证，为此，要不断加强党员干部队伍建设。要把学习贯彻五中全会精神作为重要政治任务，通过专题学习、生产会、安全例会等形式层层传达学习贯彻全会精神，把全会精神传达到了每个岗位、每名员工。要组织党员干部学习《中共党员干部廉洁从政若干准则》，开展“三新”大讨论和专题座谈。要围绕“严峻形势怎么看，应对困难怎么办，挖潜增效怎么干”这条主线，引导党员充分认识“新常态”，引导党员围绕适应新常态、低油价，立足岗位发现和解决生产中的具体问题，组织全员讲案例、谈体会、学经验、抓落实，通过聚焦问题挖掘各项工作提质增效的潜力，积极想办法，出招数以更加注重质量效益的意识，更加注重精细管理的做法，更加注重科技创新创效的行动，应对严峻的形势。党员干部员工要针对自身工作中的困难和疑惑，有针对性地思考、讨论，挖掘和总结出解决具体生产难题的实践案例，增强党员干部员工以质量和效益为标准找寻差距、分析不足、完善措施的责任感和主动性。要把党员干部职工的工作积极性和能动性引导到推动基层科学持续和谐发展上来，确保基层各项工作顺利运行。
二、巩固基础，强化执行，持续激发整体发展活力
（一）立足强基固本，不断改善基层基层基础发展环境。
要进一步强化“三基”过程管理，从完善基础设施入手，严格基础资料管理，扎实做好以“达标、创优、争银、夺金”为主要内容的“三基”创建工作。要持之以恒地做好基层思想政治工作，认真做好职工形势任务教育，及时把油田的新形势、面临的困难传达给干部员工，引导职工正确认识形势，勇于应对困难、爱岗敬业、勇担责任，脚踏实地干好本职工作，团结一致降本保效，以稳定的思想状态，推进基层各項工作有序进行。
（二）深入开展“降本增效攻坚战，责任区内比作为”活动。
基层党组织要紧抓思想政治工作这条生命线，坚持加强思想理论武装，通过开展形势任务教育、党员学习、座谈交流等形式将油田从上到下面临的形势困难、任务及时传达给党员群众，使党员群众知当前形势、思当前困难、勇担责任，进一步增强了党员群众对党组织的思想认同、政治认同、情感认同。党组织要不断强化党员“当党员就必须担当更多责任”的思想，培养党员主动践行“三严三实”新要求，工作从严做起，压力当前愈挫愈勇的品质，以“严、细、实”的作风，带领员工群众树立过“紧日子”思想，激励大家担当责任，敢于依规监督、直言善谏，在降本节支上动脑筋，在保效创效上想办法，为基层新常态下健康发展出谋划策。要围绕油田改革形势、法律法规及执行力建设等内容开展学习，层层传递油田、采油厂、社区面临的生产和改革形势，全面激发党员干部的责任感。
三、发扬民主，狠抓作风，持续巩固风清气正环境
（一）强化民主管理。
要严格按上级党委要求召开民主生活会，交流个人思想和工作情况，开展批评与自我批评，班子内部始终保持民主、和谐、严谨、向上的良好氛围。要坚持集体研究、集体决策，增强工作透明度，切实做到相互理解、相互支持、相互配合、相互补位，班子的核心作用得到充分发挥，整体凝聚力和战斗力进一步增强。要拓延基层民主管理范围，把厂务公开作为员工参政议政、实现民主管理的有效载体，凡是涉及到员工切身利益的重大改革措施都通过员工代表大会集体讨论，落实员工群众的参与权和监督权，确保了决策的民主化、科学化。
（二）加强廉政建设。
要组织班子成员和党员干部深入学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的决定》等党纪条规和社区在生产经营、企业管理等方面的要求，全面掌握制度内容及各项工作程序，不断增强用制度规范和约束自身行为的自觉性。要自觉严格执行领导干部廉洁自律各项规定，抓好廉政责任制落实工作，定期到分管党风责任区检查指导党风廉政建设开展情况，真正落实“一岗双责”，保持廉洁自律的良好形象。要正确处理工作圈、生活圈、交际圈三者之间的关系，警钟长鸣，阳光做人，磊落做事，自觉抵制不良现象的诱惑和侵蚀，真正把心思用在做好本职工作上，用在全心全意促进基层科学发展、和谐发展上。
四、主流引导，典型引路，持续保持和谐稳定局面
要积极培育员工主流价值观。坚持“融入中心，进入管理，推动生产，促进和谐”的工作定位，深入基层一线，挖掘、宣传、选树典型人物和先进事迹，鼓舞士气，激发干劲。通过典型宣传，进一步弘扬正气、凝聚共识、传递正能量。不断强化员工的形势任务教育。引导员工树立以服务创效益，提供优质服务就是保证工资效益的理念，让员工树立要创效，先保效，保基层效益，就是保自己的岗位的思想观念。要突出文化核心竞争力，落实“阳光、爱心、帮扶”救助活动，统筹抓好信访、综治、网络舆情和防范处理邪教工作，始终保持主动、有序的稳控状态，基层和谐稳定局面进一步巩固。
作者简介：
赵新国（1970—），高级经济师，安全工程硕士，汽车大队书记