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要切实解决好“三农问题”，必须以农民增收为核心。以宜昌市为例，2005年，在多种有利因素的共同作用下，全市农民收入实现了较快增长，增幅达6．7％，成为1997年以来增幅最高的一年。但是，农业投入不足、基础薄弱，制约农业和农村发展的深层次矛盾仍未根本解决，农民增收的形势依然严峻。必须针对新问题，提出新办法，采取新举措。