【摘 要】
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城乡建设用地＂增减挂钩＂制度是一项具有创新性的制度设计与安排,其发源于耕地＂占补平衡＂,宗旨和核心是为了保护耕地。但纵观这几年的试点,人们发现＂增减挂钩＂制度出现了诸多问题,对
【机 构】
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四川师范大学西南土地资源评价与监测教育部重点实验室,四川师范大学地理与资源科学学院
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“国家粮食安全视角下的土地‘增减挂钩’制度评价与完善研究”阶段性成果之一(11XJY019)
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城乡建设用地＂增减挂钩＂制度是一项具有创新性的制度设计与安排,其发源于耕地＂占补平衡＂,宗旨和核心是为了保护耕地。但纵观这几年的试点,人们发现＂增减挂钩＂制度出现了诸多问题,对＂增减挂钩＂制度如何进行评价,是暂停、继续还是改进？基于此背景,深入分析了＂增减挂钩＂制度演进过程,评价了该制度产生的理论和现实基础,并对当前学术界对＂增减挂钩＂制度态度和观点进行了分类评述;在此基础上,重点研究了该制度问题根源及症结所在,提出了今后研究的重点和难点问题。研究发现：社会各界对＂增减挂钩＂制度初衷、制度框架、改进方向等
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