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大学不仅承担着为社会培养人才的职能,而且更是一个学术组织,承担着传承文化,创新科技等科学研究的重要功能。为了能够更好地完成这些功能,必须调动高校内部发挥核心作用的广大教师的积极性。建立和完善高校内部基层学术组织,保证其合法性,明确其法律地位,是激发高校教师科研动力,提高科研水平的基础性保证。