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全面协调发展作为科学发展观的重要内容，反映了事物发展的客观规律，也是部队建设的本质要求。当前，部队建设总的态势和趋势是好的，但也有一些发展不全面、不协调的现象。比如，有的单位发展不均衡，强项突出，弱项也突出；有的硬件比较好，软件建设却跟不上；有的对重点单位和先进单位倾斜多、投入大，对后进和一般单位则关注不到位；有的统筹协调不够，导致政出多门、重复建设、资源浪费。这些都程度不同地制约了基层建设的全面协调发展。就部队建设而言，全面协调发展指的是部队建设的各项工作，按照“五句话”总要求，围绕军事斗争准备这个中心