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党的十八大报告提出,要真正实现国富民强,必须守住绿水青山,要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。近年来,金华市各级党委、政府以此为指导,认真贯彻落实省委、省政府“1818”平原绿化行动及“五年绿化平原水乡、十年建成森林浙江”的战略部署,以创建国家级“森林城市”为抓手,深入开展“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”、美丽乡村建设等重点工作,持续推进全市平原绿化工作,奏响了婺州大地添新绿、“森林金华”福满城的绿色旋律。
“五个坚持”深入推进平原绿化
绿化就是文化,造林就是造福。近五年来,金华市不断完善建设机制,通过“五个坚持”,把绿化造林、平原绿化工作作为有效改善居民生活品质、提升群众幸福指数的民生工程加以推进,累计投入资金64.25亿元,新增平原绿化21.1万亩,平原地区林木覆盖率提高了3.8个百分点,达到19.7%,逐步形成了覆盖城乡、特色鲜明、效益良好、功能完备的绿化体系,全市绿化总量不断增加,绿化质量不断提高。
强化组织,坚持领导推动。把加强平原绿化、建设“森林金华”作为事关全市经济社会长远发展的战略性任务来抓,将平原绿化列入建设生态市和建设美丽乡村的考核内容,促成各县(市、区)党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、出实效的格局。同时,通过平原绿化完成情况“每季一通报”、市绿化委员会定期开展工作指导和督察、定期公布完成进度和排名、适时召开会议促进问题解决等办法,督促各地落实好平原绿化工作。
政府引导,坚持政策带动。近五年来,金华市充分发挥政策引导作用,创新投入机制,每年安排绿化专项奖励资金,通过“以奖代补”的方式给予创建省、市、县不同等级的绿化示范村、绿化示范社区、森林村庄相应奖励。市本级财政给予被命名为市级以上绿化示范村、森林村庄的行政村每村2万元的奖励。与此同时,各县(市、区)在此基础上再给予一定的奖励。
形式多样,坚持创新驱动。近年来,金华市各地积极创新义务植树方式,在开展植纪念树、纪念林活动的基础上,引入认种、认建、认养、认捐等机制,让市民有多种方式参与植绿、爱绿、护绿、兴绿活动,解决城市义务植树绿化面积有限、群众参与难的问题。比如,义乌市创办了“绿色义乌共建网”,已认种树木10229棵,认建地块113个,共筹集绿化捐款558.5万元;东阳市结合“珍贵树种进千村”活动,种植光皮桦、紫楠等珍贵树种容器苗32万株,营造风景林120处;兰溪市向140个村庄3200户村民赠送红豆杉、浙江楠、浙江樟等珍贵树苗49万株。同时,引导社会资本投资平原绿化。
科学管护,坚持种养联动。在广泛开展植树造林的同时,坚持种、养并举,成立专业管护队,做好森林病虫害防治、森林防火等工作,严厉打击乱砍滥伐行为,建立健全绿化养护长效机制,确保种一棵、活一棵、成材一棵。比如,武义县实行党员干部责任包干管护制度,在绿化管护的重要季节,及时向单位和个人印发宣传资料,开展技术指导。磐安县先后制定完善了《绿线管理办法》、《城市绿地认建认养管理规定》等,加强城市和农村绿化管护队伍建设,对城区公共绿地、行道树推行市政园林养护企业招标制,构建城乡绿化种养管护常态管理机制,确保栽种质量。另外,金华市还通过建立古树名木地理信息系统,对登记挂牌的2.9万株古树进行跟踪监管,及时落实防治等措施,开展抢救性保护。
立体宣传,坚持舆论先导。充分利用每年3月“绿化造林月”活动,在报纸、广播电视、网络等媒体上进行宣传。每年组织党政军机关干部义务植树。同时,在全市开展“珍贵树种进千村”赠苗暨巾帼助力创建森林城市植树活动,开展“五水共治,小手拉大手,我们在行动”、“吹响青春集结号共建百亩青年林”等大型活动,营造“人人关心绿化,个个参与绿化”的浓厚氛围。五年来,全市共800余万人次参与义务植树,植树1550余万株。
“五大结合”全面美化八婺大地
近五年来,金华市以村庄绿化为“点”,以交通干线、江河渠堤和农田林网绿化为“线”,以全市绿化为“面”,建立点、线、面结合的城乡绿化基本框架,推进森林城市、村庄绿化、通道绿化等系列生态工程建设,创造出一连串令人赞叹的“绿色奇迹”。
结合国家级“森林城市”创建工作,全面提升城市绿化。自2012年启动创建国家级“森林城市”工作以来,金华市紧紧围绕“2013年市本级创成省级‘森林城市’,2017年创成国家级‘森林城市’”工作总目标,深入推进“十大创森工程”,全力推进城市绿化。截至目前,全市已建成国家级“森林城市”1个(义乌市)、省级“森林城市”5个(市本级、东阳市、永康市、武义县、磐安县),兰溪市、浦江县创建省级“森林城市”规划已通过评审,并力争于2016年底前创成省级“森林城市”。2014年初,经国家林业局批复同意,金华市正式迈入创建国家级“森林城市”行列,进一步掀起了城市绿化高潮。目前,金华城市建成区绿地率已达35.11%,绿化覆盖率为40%,林木覆盖率为30.2%,人均公园绿地面积达11.48平方米,市民出门平均500米以内就有公园绿地。
结合美丽乡村建设,推进镇村绿化。农村美,美在田园风光,美在绿色魅力。在全市村庄绿化、美化、彩化过程中,金华市将美丽乡村建设与森林村庄创建相融合,坚持因地制宜、因村制宜,重点突出“一村一品”、“一乡一特色”,做到宜林则林、宜果则果,绿化与林业产业相结合,形成了“枇杷村”、“杨梅村”、“葡萄村”等各具特色的林果村。在绿化品种上,做到宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,村庄绿化与美化相结合,形成了“茶花之乡”、“佛手之乡”、“兰花之乡”等特色花卉苗木之乡。目前,全市已建成省级“森林城镇”27个、省级森林村庄112个、市级森林村庄(含绿化示范村)1319个。
结合“四边三化”,打造森林通道。采取新造、补植、改造、封育等措施,加强公路边、铁路边、河边、山边等区域的绿化、彩化。2012—2015年,金华市共建成高速公路、高速铁路、国省道、主要河道等森林通道2854.75公里,绿化面积达2.52万亩;通道沿线林相改造20.31万亩,建成金义快速通道、四海大道等一批通道绿化示范段,逐步形成了集绿化、彩化、美化、珍贵化于一体的彩色森林带。近年来,金华市还涌现了一批“四边三化”美景典型,比如金华市区计划投资近3亿元,实施“三江六岸”景观提升改造等工程,将新增绿地面积270亩,进一步把“三江六岸”打造成自然景观、城市建筑、公共空间有机融合的最美绿色风景线;兰溪市近两年投资4000万元,建成了“兰芝”和“兰诸”两条风情线;东阳市投资1.2亿元,完成了278公里“一纵二横三连线”景观示范带绿化补植。
结合“三改一拆”,开展“见缝插绿”。围绕“三改一拆”行动,按照“拆违建绿、拆旧种绿、见缝插绿”的原则,以乡村道路、河道、庭院、村头地角等空闲地为重点,持续加强城镇、村庄拆违复绿工作,提升城乡视觉形象,美化城乡环境。2015年,全市共完成“三改一拆”复绿面积959.25亩。其中,武义县开展了“见缝插绿,美化武义”行动,将全县乡镇划分为A、B、C三类,分别按常住人口8平方米/人、5平方米/人、3平方米/人确定绿化任务,全面清理乱堆乱放、乱搭乱建场地,并对清理后的空地进行绿化,对村内宜绿区域进行绿化,全县共“见缝插绿”2836.8亩。如今,整洁美丽、生态良好、宜居宜游的乡村遍地开花。
结合“五水共治”行动,助推城市提档。根据省委、省政府“五水共治”工作部署,按照“源头治污、河道清淤、岸坡绿化、生态修复”的思路,深入开展河堤沿线绿化提升、湿地森林建设和饮用水源地保护工作。金华市政府每年投入3550万元,专项用于市区饮用水源涵养功能区生态建设保护工作,功能区范围公益林在省政府规定的补助基础上每亩再增加10元,人工造林每亩补助1000元,近几年市区饮用水源涵养功能区累计造林7325亩,森林覆盖率达88%以上。浦江县结合开展“五水共治”工作,组织实施黄宅三江口湿地绿化工程,建成了集“自然、生态、野趣”于一体的湿地公园景观,彻底改变了三江口在群众心中“脏、乱、差”的坏印象。
从公路边到河畔,从城市到乡村,一条条绿带、一片片绿林,泛出勃勃生机,婺州大地被嵌入满眼绿色之中。2016年,金华市将继续开展平原绿化、美化和生态建设,计划造林7100亩、迹地更新20978亩、中幼林抚育60350亩、育苗630亩、四旁植树168万株,力争全市新增省级“森林城市”2个、省级“森林城镇”8个、省级森林村庄18个以上。将金华打造成“城区森林化、通道林荫化、农田林网化、乡村林果化”的环境优美、布局合理、城乡一体的生态、文明城市,进一步提高市民的生活品质。
“五个坚持”深入推进平原绿化
绿化就是文化,造林就是造福。近五年来,金华市不断完善建设机制,通过“五个坚持”,把绿化造林、平原绿化工作作为有效改善居民生活品质、提升群众幸福指数的民生工程加以推进,累计投入资金64.25亿元,新增平原绿化21.1万亩,平原地区林木覆盖率提高了3.8个百分点,达到19.7%,逐步形成了覆盖城乡、特色鲜明、效益良好、功能完备的绿化体系,全市绿化总量不断增加,绿化质量不断提高。
强化组织,坚持领导推动。把加强平原绿化、建设“森林金华”作为事关全市经济社会长远发展的战略性任务来抓,将平原绿化列入建设生态市和建设美丽乡村的考核内容,促成各县(市、区)党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、出实效的格局。同时,通过平原绿化完成情况“每季一通报”、市绿化委员会定期开展工作指导和督察、定期公布完成进度和排名、适时召开会议促进问题解决等办法,督促各地落实好平原绿化工作。
政府引导,坚持政策带动。近五年来,金华市充分发挥政策引导作用,创新投入机制,每年安排绿化专项奖励资金,通过“以奖代补”的方式给予创建省、市、县不同等级的绿化示范村、绿化示范社区、森林村庄相应奖励。市本级财政给予被命名为市级以上绿化示范村、森林村庄的行政村每村2万元的奖励。与此同时,各县(市、区)在此基础上再给予一定的奖励。
形式多样,坚持创新驱动。近年来,金华市各地积极创新义务植树方式,在开展植纪念树、纪念林活动的基础上,引入认种、认建、认养、认捐等机制,让市民有多种方式参与植绿、爱绿、护绿、兴绿活动,解决城市义务植树绿化面积有限、群众参与难的问题。比如,义乌市创办了“绿色义乌共建网”,已认种树木10229棵,认建地块113个,共筹集绿化捐款558.5万元;东阳市结合“珍贵树种进千村”活动,种植光皮桦、紫楠等珍贵树种容器苗32万株,营造风景林120处;兰溪市向140个村庄3200户村民赠送红豆杉、浙江楠、浙江樟等珍贵树苗49万株。同时,引导社会资本投资平原绿化。
科学管护,坚持种养联动。在广泛开展植树造林的同时,坚持种、养并举,成立专业管护队,做好森林病虫害防治、森林防火等工作,严厉打击乱砍滥伐行为,建立健全绿化养护长效机制,确保种一棵、活一棵、成材一棵。比如,武义县实行党员干部责任包干管护制度,在绿化管护的重要季节,及时向单位和个人印发宣传资料,开展技术指导。磐安县先后制定完善了《绿线管理办法》、《城市绿地认建认养管理规定》等,加强城市和农村绿化管护队伍建设,对城区公共绿地、行道树推行市政园林养护企业招标制,构建城乡绿化种养管护常态管理机制,确保栽种质量。另外,金华市还通过建立古树名木地理信息系统,对登记挂牌的2.9万株古树进行跟踪监管,及时落实防治等措施,开展抢救性保护。
立体宣传,坚持舆论先导。充分利用每年3月“绿化造林月”活动,在报纸、广播电视、网络等媒体上进行宣传。每年组织党政军机关干部义务植树。同时,在全市开展“珍贵树种进千村”赠苗暨巾帼助力创建森林城市植树活动,开展“五水共治,小手拉大手,我们在行动”、“吹响青春集结号共建百亩青年林”等大型活动,营造“人人关心绿化,个个参与绿化”的浓厚氛围。五年来,全市共800余万人次参与义务植树,植树1550余万株。
“五大结合”全面美化八婺大地
近五年来,金华市以村庄绿化为“点”,以交通干线、江河渠堤和农田林网绿化为“线”,以全市绿化为“面”,建立点、线、面结合的城乡绿化基本框架,推进森林城市、村庄绿化、通道绿化等系列生态工程建设,创造出一连串令人赞叹的“绿色奇迹”。
结合国家级“森林城市”创建工作,全面提升城市绿化。自2012年启动创建国家级“森林城市”工作以来,金华市紧紧围绕“2013年市本级创成省级‘森林城市’,2017年创成国家级‘森林城市’”工作总目标,深入推进“十大创森工程”,全力推进城市绿化。截至目前,全市已建成国家级“森林城市”1个(义乌市)、省级“森林城市”5个(市本级、东阳市、永康市、武义县、磐安县),兰溪市、浦江县创建省级“森林城市”规划已通过评审,并力争于2016年底前创成省级“森林城市”。2014年初,经国家林业局批复同意,金华市正式迈入创建国家级“森林城市”行列,进一步掀起了城市绿化高潮。目前,金华城市建成区绿地率已达35.11%,绿化覆盖率为40%,林木覆盖率为30.2%,人均公园绿地面积达11.48平方米,市民出门平均500米以内就有公园绿地。
结合美丽乡村建设,推进镇村绿化。农村美,美在田园风光,美在绿色魅力。在全市村庄绿化、美化、彩化过程中,金华市将美丽乡村建设与森林村庄创建相融合,坚持因地制宜、因村制宜,重点突出“一村一品”、“一乡一特色”,做到宜林则林、宜果则果,绿化与林业产业相结合,形成了“枇杷村”、“杨梅村”、“葡萄村”等各具特色的林果村。在绿化品种上,做到宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,村庄绿化与美化相结合,形成了“茶花之乡”、“佛手之乡”、“兰花之乡”等特色花卉苗木之乡。目前,全市已建成省级“森林城镇”27个、省级森林村庄112个、市级森林村庄(含绿化示范村)1319个。
结合“四边三化”,打造森林通道。采取新造、补植、改造、封育等措施,加强公路边、铁路边、河边、山边等区域的绿化、彩化。2012—2015年,金华市共建成高速公路、高速铁路、国省道、主要河道等森林通道2854.75公里,绿化面积达2.52万亩;通道沿线林相改造20.31万亩,建成金义快速通道、四海大道等一批通道绿化示范段,逐步形成了集绿化、彩化、美化、珍贵化于一体的彩色森林带。近年来,金华市还涌现了一批“四边三化”美景典型,比如金华市区计划投资近3亿元,实施“三江六岸”景观提升改造等工程,将新增绿地面积270亩,进一步把“三江六岸”打造成自然景观、城市建筑、公共空间有机融合的最美绿色风景线;兰溪市近两年投资4000万元,建成了“兰芝”和“兰诸”两条风情线;东阳市投资1.2亿元,完成了278公里“一纵二横三连线”景观示范带绿化补植。
结合“三改一拆”,开展“见缝插绿”。围绕“三改一拆”行动,按照“拆违建绿、拆旧种绿、见缝插绿”的原则,以乡村道路、河道、庭院、村头地角等空闲地为重点,持续加强城镇、村庄拆违复绿工作,提升城乡视觉形象,美化城乡环境。2015年,全市共完成“三改一拆”复绿面积959.25亩。其中,武义县开展了“见缝插绿,美化武义”行动,将全县乡镇划分为A、B、C三类,分别按常住人口8平方米/人、5平方米/人、3平方米/人确定绿化任务,全面清理乱堆乱放、乱搭乱建场地,并对清理后的空地进行绿化,对村内宜绿区域进行绿化,全县共“见缝插绿”2836.8亩。如今,整洁美丽、生态良好、宜居宜游的乡村遍地开花。
结合“五水共治”行动,助推城市提档。根据省委、省政府“五水共治”工作部署,按照“源头治污、河道清淤、岸坡绿化、生态修复”的思路,深入开展河堤沿线绿化提升、湿地森林建设和饮用水源地保护工作。金华市政府每年投入3550万元,专项用于市区饮用水源涵养功能区生态建设保护工作,功能区范围公益林在省政府规定的补助基础上每亩再增加10元,人工造林每亩补助1000元,近几年市区饮用水源涵养功能区累计造林7325亩,森林覆盖率达88%以上。浦江县结合开展“五水共治”工作,组织实施黄宅三江口湿地绿化工程,建成了集“自然、生态、野趣”于一体的湿地公园景观,彻底改变了三江口在群众心中“脏、乱、差”的坏印象。
从公路边到河畔,从城市到乡村,一条条绿带、一片片绿林,泛出勃勃生机,婺州大地被嵌入满眼绿色之中。2016年,金华市将继续开展平原绿化、美化和生态建设,计划造林7100亩、迹地更新20978亩、中幼林抚育60350亩、育苗630亩、四旁植树168万株,力争全市新增省级“森林城市”2个、省级“森林城镇”8个、省级森林村庄18个以上。将金华打造成“城区森林化、通道林荫化、农田林网化、乡村林果化”的环境优美、布局合理、城乡一体的生态、文明城市,进一步提高市民的生活品质。