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西部大开发，是事关我国现代化建设和中 华民族生存与长远发展的重大战略部署，而实施西部大开发战略，是一项规模宏大的系统工程。 党中央、国务院对西部地区的生态环境极为关注，把生态保护和建设放在了西部大开发中的重要地位。江泽民总书记指出：“改善生态环境，是西部地区的开发建设首先要研究解决的一个重大课题。如果不从现在做起，努力使生态环境有一个明显的改善，在西部地区实现可持续发展的战略就会落空，而且我们整个民族的生存和发展条件也将受到严重威胁。”朱镕基总理也指出：“生态环境保护和建设是西部大开发的根本和切入点。”他