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企业技术创新是国家整体创新能力的基础，是影响国家综合国力的重要因素。为了落实党中央提出的建设创新型国家的战略决策，必须明确企业的技术创新主体地位。具体地说，就是要使企业真正成为研究开发的主体、技术创新投入的主体、技术创新活动的主体、技术创新成果运用的主体。而要实现这一目标，关键就是要建立技术创新的激励机制。