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当环境问题成为我国面临的重大公共问题时,传统的“强制-命令”型环境治理模式已经应对乏力。公共治理作为一种新兴的公共管理潮流,引导我们走向新的环境公共治理模式。综合公共治理理念与我国国情,“参与-回应”型行政体制是现今一种可取的改革路径。它保持政府的主导作用,强调政府与市场和NG0的合作共治。