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自上世纪90年代末期以来，我国中部一些经济欠发达省份的中小学，尤其是高中，在规模、班额等方面越来越大，出现了在校学生达几千人甚至上万人的学校。有些学校在新建时。占地动辄上千亩，投资从千万元到亿元不等，建设标准可谓越来越繁华。一些地区的中小学正逐步向大型化发展。
笔者认为，造成中小学大型化问题的原因主要有以下几点：
1 经费不足是主要原因。长期以来，我国中小学的经费投入主要靠地方政府，而中部地区地方财政大多是“吃饭财政”，只能勉强保工资。学校办学经费主要靠收取学生的学杂费和一些择校生交纳的择校费。这就意味着学生越多经费越多，择校生越多经费越多。一些学校为了多收取学费和择校费，产生了“放一只羊也是放，放一群羊也是放”的思想，千方百计多收学生，班额已经超出国家规定标准许多，却仍然到处招揽学生。
2 学校不均衡发展的必然结果。上世纪80年代初，为了快出人才，各县都建设了一至两所“重点高中”，即所谓的“县中”。初中生考“县中”，不亚于高中生考重点大学，有些初中生考不上“县中”不惜复读。而“县中”也迫于生源压力不断扩大规模，教室、寝室不够，不得不将实验室、会议室，甚至餐厅腾出，当成教室和寝室，有的还不得不在外租房。如此一来，导致“县中”规模越来越大，而非重点高中生源则越来越少，甚至不得不关门停办。
3 趋众心理导致一些初中和小学规模过大。在城市，小升初执行的是免试就近划片入学的政策。规模大的初中和小学与规模较小的初中和小学的教学质量其实相差不大，但一些人片面地认为人多的学校就是好学校，千方百计将学生转入规模大的学校，导致一些小学一个班的学生就有100多人，在只有几亩大小的校园里学生竟多达几千人。
4 学校缺乏规范意识。对教育教学规律认识不够，重视数量增加，轻视质量提高；重视规模扩大，轻视内涵发展。学校规模应当控制在多大范围之内，班额应当限定在多少人之内，图书和仪器应当怎样与规模和班额匹配等，校长心中无数。
中小学大型化带来的诸多问题，严重影响着学校的内涵发展和素质教育的实施，严重影响着一个地区的教育质量的提高。
1 中小学规模过大不利于校长办学思想的贯彻，进而影响学校文化建设和办学特色的形成。学校规模过大，日常事务也会相应增多。如果一个校长燕天忙于事务和应酬，就很难静下心来办学，勉强照抄照搬外校的经验，往往是空喊一阵。不可能有与之相配套的办学目标、办学理念以及培养目标等。校长的办学思想需要通过教师去贯彻落实，这个过程是比较复杂和漫长的，需要校长的亲身投人，需要校长关注每个管理行为所体现的理念，需要一整套制度加以规范，需要校长关注和了解每个教师的心灵世界，并为每位教师的发展不断地提供指导和帮助。一旦校长的办学思想根植于全体教职员工的内心深处，那么这所学校才能形成自己的文化和办学特色，才能成为学生的乐园和人才的摇篮。一所规模过大的学校，教职员工多，管理的事务多，管理任务大，要实现特色管理的目标比规模小的学校要难得多。
2 中小学规模过大不利于教师的专业成长，进而影响学校的内涵发展。对于一个教师的成长来说，其自身因素固然重要，但其所处的学校，尤其是校长，也起着非常重要的作用。专业化的校长才能加速教师的专业成长，反之，对其成长起不到好的作用。一所学校的校长应该是全体教师的“教师”，他能引领教师的成长和发展，因为只有教师发展的学校才是内涵发展的学校。但是，即使是一所中等规模的学校的校长也不可能面对每一名教师，不可能一一关注和帮助每个教师的成长，对于大型或特大型学校的校长来说，那就更难关注和帮助大多数教师的成长了。
3 班额过大使教师难以进行科掌的教学。严重影响学生的全面发展。就“教”而言，现在提倡教师“因材施教”。如果班内学生太多，教师在教学过程中就会无法顾及大多数学生的体验和感受，无法与学生进行真正的“沟通”和“互动”。如此一来，教学目标很难实现。就学生的“学”而言，知识的获得不是一个简单的“接受”过程，学生在学习的过程中，需要与教师进行心灵的“沟通”和“互动”，需要与同学之间的“合作”和“交往”，需要经历一番“体验”和“感受”。一旦这些“活动”和“过程”被取消，学生所得到的只能是简单的“知识”，无法获得学习的“方法”和“情感体验”，不可能在“情感、态度、价值观”方面有任何进展。
如果认为办学校和办工厂一样，规模越大效益越好，那就大错特错了。工厂里的原料、机器和产品都一样，而学校里的学生、教师都是活生生的人，培养出的“产品”也是一个个活生生的不同的人。中小学大型化严重影响一个地区的教育质量，各级政府和教育行政部门必须充分认识和高度重视，并下决心纠正。
1 增加财政投入。政府要依法保障学校的运转经费按时足额拨付学校，在安排经费时向薄弱学校倾斜，加大对薄弱学校的支持、扶持力度。另外，根据经济的发展和人口的增长情况，在城市要适时新建中小学，新建中小学的规模要严格控制，一般不超过24个教学班，教师人数控制在百人以内。同时，出台具体措施大力发展职业教育和民办教育，给学生创造更多的入学机会。
2 对现有大规模学校进行减员和规模控制。逐步减少其招生名额，控制其教师编制，由教育行政部门对每所学校进行规模核定，确定每所学校的合理规模，使其规模在一定时期内相对稳定在一定范围内。
3 实行教育局长专业化制度。专业化的教育局长能引领和促进校长的专业化，专业化的校长具有自觉地按照教育规律办事的意识。如果能实现一个地区教育局长的专业化，那么这一地区肯定不乏特色学校，这一地区的教育事业一定会蓬勃发展。
笔者认为，造成中小学大型化问题的原因主要有以下几点：
1 经费不足是主要原因。长期以来，我国中小学的经费投入主要靠地方政府，而中部地区地方财政大多是“吃饭财政”，只能勉强保工资。学校办学经费主要靠收取学生的学杂费和一些择校生交纳的择校费。这就意味着学生越多经费越多，择校生越多经费越多。一些学校为了多收取学费和择校费，产生了“放一只羊也是放，放一群羊也是放”的思想，千方百计多收学生，班额已经超出国家规定标准许多，却仍然到处招揽学生。
2 学校不均衡发展的必然结果。上世纪80年代初，为了快出人才，各县都建设了一至两所“重点高中”，即所谓的“县中”。初中生考“县中”，不亚于高中生考重点大学，有些初中生考不上“县中”不惜复读。而“县中”也迫于生源压力不断扩大规模，教室、寝室不够，不得不将实验室、会议室，甚至餐厅腾出，当成教室和寝室，有的还不得不在外租房。如此一来，导致“县中”规模越来越大，而非重点高中生源则越来越少，甚至不得不关门停办。
3 趋众心理导致一些初中和小学规模过大。在城市，小升初执行的是免试就近划片入学的政策。规模大的初中和小学与规模较小的初中和小学的教学质量其实相差不大，但一些人片面地认为人多的学校就是好学校，千方百计将学生转入规模大的学校，导致一些小学一个班的学生就有100多人，在只有几亩大小的校园里学生竟多达几千人。
4 学校缺乏规范意识。对教育教学规律认识不够，重视数量增加，轻视质量提高；重视规模扩大，轻视内涵发展。学校规模应当控制在多大范围之内，班额应当限定在多少人之内，图书和仪器应当怎样与规模和班额匹配等，校长心中无数。
中小学大型化带来的诸多问题，严重影响着学校的内涵发展和素质教育的实施，严重影响着一个地区的教育质量的提高。
1 中小学规模过大不利于校长办学思想的贯彻，进而影响学校文化建设和办学特色的形成。学校规模过大，日常事务也会相应增多。如果一个校长燕天忙于事务和应酬，就很难静下心来办学，勉强照抄照搬外校的经验，往往是空喊一阵。不可能有与之相配套的办学目标、办学理念以及培养目标等。校长的办学思想需要通过教师去贯彻落实，这个过程是比较复杂和漫长的，需要校长的亲身投人，需要校长关注每个管理行为所体现的理念，需要一整套制度加以规范，需要校长关注和了解每个教师的心灵世界，并为每位教师的发展不断地提供指导和帮助。一旦校长的办学思想根植于全体教职员工的内心深处，那么这所学校才能形成自己的文化和办学特色，才能成为学生的乐园和人才的摇篮。一所规模过大的学校，教职员工多，管理的事务多，管理任务大，要实现特色管理的目标比规模小的学校要难得多。
2 中小学规模过大不利于教师的专业成长，进而影响学校的内涵发展。对于一个教师的成长来说，其自身因素固然重要，但其所处的学校，尤其是校长，也起着非常重要的作用。专业化的校长才能加速教师的专业成长，反之，对其成长起不到好的作用。一所学校的校长应该是全体教师的“教师”，他能引领教师的成长和发展，因为只有教师发展的学校才是内涵发展的学校。但是，即使是一所中等规模的学校的校长也不可能面对每一名教师，不可能一一关注和帮助每个教师的成长，对于大型或特大型学校的校长来说，那就更难关注和帮助大多数教师的成长了。
3 班额过大使教师难以进行科掌的教学。严重影响学生的全面发展。就“教”而言，现在提倡教师“因材施教”。如果班内学生太多，教师在教学过程中就会无法顾及大多数学生的体验和感受，无法与学生进行真正的“沟通”和“互动”。如此一来，教学目标很难实现。就学生的“学”而言，知识的获得不是一个简单的“接受”过程，学生在学习的过程中，需要与教师进行心灵的“沟通”和“互动”，需要与同学之间的“合作”和“交往”，需要经历一番“体验”和“感受”。一旦这些“活动”和“过程”被取消，学生所得到的只能是简单的“知识”，无法获得学习的“方法”和“情感体验”，不可能在“情感、态度、价值观”方面有任何进展。
如果认为办学校和办工厂一样，规模越大效益越好，那就大错特错了。工厂里的原料、机器和产品都一样，而学校里的学生、教师都是活生生的人，培养出的“产品”也是一个个活生生的不同的人。中小学大型化严重影响一个地区的教育质量，各级政府和教育行政部门必须充分认识和高度重视，并下决心纠正。
1 增加财政投入。政府要依法保障学校的运转经费按时足额拨付学校，在安排经费时向薄弱学校倾斜，加大对薄弱学校的支持、扶持力度。另外，根据经济的发展和人口的增长情况，在城市要适时新建中小学，新建中小学的规模要严格控制，一般不超过24个教学班，教师人数控制在百人以内。同时，出台具体措施大力发展职业教育和民办教育，给学生创造更多的入学机会。
2 对现有大规模学校进行减员和规模控制。逐步减少其招生名额，控制其教师编制，由教育行政部门对每所学校进行规模核定，确定每所学校的合理规模，使其规模在一定时期内相对稳定在一定范围内。
3 实行教育局长专业化制度。专业化的教育局长能引领和促进校长的专业化，专业化的校长具有自觉地按照教育规律办事的意识。如果能实现一个地区教育局长的专业化，那么这一地区肯定不乏特色学校，这一地区的教育事业一定会蓬勃发展。