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环境保护问题是关系人类生存环境、生活质量和可持续发展的大问题。改革开放二十多年来，我国随着经济的快速增长，经济发展与资源环境的矛盾也日趋突显，国内外对环境污染问题反应越来越强烈。要按照十七大精神要求，用科学的发展观大力推进循环经济发展，积极倡导生态文明，努力构建资源节约型社会，运用行政控制和财政政策的杠杆作用，从根本上理顺机制，让资源和环境实现有偿使用，促进节能减排，促进经济又好又快发展。