预算监督问题探讨(二) 预算审查批准中的主要问题及对策

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●主要问题 :初审时间不足、范围不清、主体不明确、结果缺乏法律效力 ;人代会审议时间仓促、力量薄弱、程序缺陷、草案过粗、法律操作性不强●对策 :保证审议时间 ,完善预算法制 ,明确初审内容、主体、程序、效力 ,初审前调查研究 ,发挥审计作用 ,细化预算草案 ,发挥专门机构 ● The main problems: the time of the first instance is not enough, the scope is not clear, the subject is not clear, and the result lacks legal effect; the people’s congress deliberations time is short, the power is weak, the procedure is deficient, the draft is too coarse and the legal operation is not strong ● Countermeasure: Improve the budget law, a clear first instance of the content, main body, procedures, effectiveness, pre-trial investigation and research, play an auditing role, refine the draft budget, play a specialized agency
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