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2009年7月6日至8日,美国总统奥巴马首次出访俄罗斯。奥巴马此行引起举世瞩目,也引发笔者的若干思考。
奥巴马访俄标志着两国关系调整的
过程开始启动,对话协商可能成为
今后一段时间的主流方式,但不会一帆风顺
这次美俄首脑会晤的首要成果,是为延长2009年12月5日即将到期的《削减和限制进攻性战略武器条约》确立了一个框架。根据该文件,双方应尽快结束新的削减进攻性战略武器条约的起草,以便签署并批准这一条约。新条约规定,在其生效7年后,俄美各方的核弹头战略运载工具的数量将降为500件至1000件,核弹头数量将降至1500枚至1675枚。具体数字将在后续谈判中确定。根据新条约,俄美只能将进攻性战略武器部署在本国境内。新条约不涉及俄美与第三国在进攻性战略武器的现有合作。若双方未能提前签署替代文件,新条约将拥有10年有效期。
其次,决定建立由两国总统亲自领导的双边合作发展委员会,负责指导和协调两国各领域合作。委员会将包括13个工作组,将负责两国在核能和核安全、武器和国际安全监控、外交和反恐、禁毒、企业联系与经贸关系发展、能源和环境、农业、科技、太空合作、医疗保健、紧急情况预警及应对、公民社会、教育文化交流领域的合作。
具有某种突破意义的,也许是观念上的变化。双方对会晤都加以美言。梅德韦杰夫说:“访问在各个方面都取得了丰硕的成果,涵盖了俄美合作的所有要素、对外政策问题、双边关系、经济和人文关系问题。” 普京说:“会谈进行得十分友好,内容丰富,我们在许多领域都有相同观点。” 奥巴马说:“在20世纪流行这样一种观念,认为美国与俄罗斯命中注定就是天敌,认为俄罗斯应该通过与美国对抗从而赢得自信,认为我们两国肯定要相互争夺势力范围,认为大国间为了达到势力均衡必须竞争。我们双方都不认同这样的观念。”
这不禁令人想起,2001年和2002年普京和布什互访时曾说过类似的话。2001年11月,普京访美,与布什发布两国“新关系”联合声明,称俄美“已经克服了冷战的残余,任何一方都不把另一方视为敌人或威胁的来源”;提出要“建立保障俄美双方安全以及国际安全的新战略框架”。2002年5月,布什访俄,与普京签署联合声明,称俄美“走上了21世纪新关系的道路,忠于在友好、合作、共同价值、信任、公开性和可预见性的基础上发展相互关系的原则”;俄美互相把对方视为敌人或者战略威胁的时代已经结束。布什还说,他的俄罗斯之行使两国抛弃了冷战时代的互相猜疑,美俄将进入关系友好的新时代;普京也说,俄美关系将进入一个新纪元。——俄美关系如此亲密的高调,曾引起国际社会的强烈反响,可是却被后来两国关系一步步恶化的事实打破了。
如今俄美双方的关系依然遇到不少的难点。其一,用美国政治学家汤姆
奥巴马访俄标志着两国关系调整的
过程开始启动,对话协商可能成为
今后一段时间的主流方式,但不会一帆风顺
这次美俄首脑会晤的首要成果,是为延长2009年12月5日即将到期的《削减和限制进攻性战略武器条约》确立了一个框架。根据该文件,双方应尽快结束新的削减进攻性战略武器条约的起草,以便签署并批准这一条约。新条约规定,在其生效7年后,俄美各方的核弹头战略运载工具的数量将降为500件至1000件,核弹头数量将降至1500枚至1675枚。具体数字将在后续谈判中确定。根据新条约,俄美只能将进攻性战略武器部署在本国境内。新条约不涉及俄美与第三国在进攻性战略武器的现有合作。若双方未能提前签署替代文件,新条约将拥有10年有效期。
其次,决定建立由两国总统亲自领导的双边合作发展委员会,负责指导和协调两国各领域合作。委员会将包括13个工作组,将负责两国在核能和核安全、武器和国际安全监控、外交和反恐、禁毒、企业联系与经贸关系发展、能源和环境、农业、科技、太空合作、医疗保健、紧急情况预警及应对、公民社会、教育文化交流领域的合作。
具有某种突破意义的,也许是观念上的变化。双方对会晤都加以美言。梅德韦杰夫说:“访问在各个方面都取得了丰硕的成果,涵盖了俄美合作的所有要素、对外政策问题、双边关系、经济和人文关系问题。” 普京说:“会谈进行得十分友好,内容丰富,我们在许多领域都有相同观点。” 奥巴马说:“在20世纪流行这样一种观念,认为美国与俄罗斯命中注定就是天敌,认为俄罗斯应该通过与美国对抗从而赢得自信,认为我们两国肯定要相互争夺势力范围,认为大国间为了达到势力均衡必须竞争。我们双方都不认同这样的观念。”
这不禁令人想起,2001年和2002年普京和布什互访时曾说过类似的话。2001年11月,普京访美,与布什发布两国“新关系”联合声明,称俄美“已经克服了冷战的残余,任何一方都不把另一方视为敌人或威胁的来源”;提出要“建立保障俄美双方安全以及国际安全的新战略框架”。2002年5月,布什访俄,与普京签署联合声明,称俄美“走上了21世纪新关系的道路,忠于在友好、合作、共同价值、信任、公开性和可预见性的基础上发展相互关系的原则”;俄美互相把对方视为敌人或者战略威胁的时代已经结束。布什还说,他的俄罗斯之行使两国抛弃了冷战时代的互相猜疑,美俄将进入关系友好的新时代;普京也说,俄美关系将进入一个新纪元。——俄美关系如此亲密的高调,曾引起国际社会的强烈反响,可是却被后来两国关系一步步恶化的事实打破了。
如今俄美双方的关系依然遇到不少的难点。其一,用美国政治学家汤姆