国外限制公款吃喝有高招

来源 :廉政瞭望 | 被引量 : 0次 | 上传用户:easyk8
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  公款吃喝现象在国内较为严重,也是中央政府治理的重点。但公款吃喝在一些国家却十分少见。在印度,很多政府公务员竟然没有公款吃喝的概念;在俄罗斯,一位政府官员如果想用公款请别人吃饭,严格而繁杂的报销手续会让他望而却步;在欧洲,政府官员在公款消费的问题上更是如履薄冰,因为媒体和民间团体一直在密切监督着他们……
  
  印度:没有公款吃喝的概念
  
  我有一次到印度新闻局办事,竟然意外地发现这些被认为是“社会精英”的公务员在办公室里吃午餐。经询问后才得知,原来印度政府部门并没有食堂等后勤设施,由于中间只休息半个小时,因此许多人的午餐都是从家中带来或者在街边小摊上解决。“那你们会不会以招待的名义到餐馆去吃饭?”没想到这些公务员对问题一头雾水:“怎么招待?由谁来付钱?”
  印度经济增长学院的古普塔教授对此解释说,除了极少一部分外事场合会有政府出面宴请外,印度总体上没有公款吃喝的概念。对于普通的政府部门,所有的工作往來都是“有事说事”,办完后各自去忙各自的工作。由于每年所做的预算当中没有招待费这一项开支,发票不能用工作的理由报销。财政支持被切断了,自然也就没有人张罗着去请别人吃饭了。另外,政府官员同样也不敢接受别人的请客吃饭。在印度的朋友告诉我,想请印度官员吃饭“可不是那么容易的一件事”。如果不是和官员的私下关系已经非常密切,他们根本不会随便答应和别人一起到餐馆吃饭,因为一旦被媒体曝光,公务员即便没有做损公肥私的事也会“有理说不清”,公共舆论的压力甚至会使其职位最终难保。
  不过,印度虽然没有公款吃喝现象,但索贿受贿和挪用公款等腐败问题依旧十分严重,“印度和中国一样,在反腐败问题上都有很长的路要走。”古普塔教授说。(陈继辉)
  
  俄罗斯:报销手续太复杂
  
  俄罗斯很少有公款吃喝现象,无论是在俄餐馆还是在中餐馆,消费的大都是自己付钱的市民。我的俄罗斯朋友中几乎都没有公款吃喝的经历。他们认为,最主要原因是俄罗斯单位的财务制度卡得很严,报销手续太复杂。
  俄罗斯的经济近几年来有了很大的发展,但政府部门的经费并不充裕,许多单位根本就没有供应酬开支的费用;即使有,繁杂的报销手续也让人很头疼。一位在俄罗斯政府部门工作的朋友介绍说,他们单位请人吃饭需要完成五步手续,至少三个领导签字才能顺利报销,整个过程耗时数个月。
  首先要在请客之前填写一张“请客计划”,详细汇报一下去哪儿吃,吃什么,大概的价格是多少,请客的目的是什么,之后再由领导签字,经批准后才能请客。
  吃完饭后,要保留饭店提供的发票,发票上需标明吃了哪些菜,喝了哪些汤,每个菜的价格是多少,此外,吃完还要报告请客效果如何,是否达到了请客目的等等。“如果遇到了去外国出差,请客就更麻烦了,还要把发票都翻译过来。”这位朋友告诉记者,自己几个月前出差的发票到现在还没有报完。有时候为了省事,他干脆自掏腰包请客。(马剑)
  
  欧洲:媒体对公款盯得严
  
  欧洲政府官员在吃喝方面公私分明,政府对此有严格的监管,而滥用公款一旦被媒体披露出来就会成为一件大丑闻。
  我的一位朋友经常到各地参加各种研讨会。他手头有一笔经费,本人签字就可以报销。即便如此,他每次出差时总要算得很清楚,该自己出钱的时候毫不含糊,很少想着去“揩油”。这不全是因为他的觉悟高,还因为一旦在预算审核中发现问题,丢了手头经费自不待言,还会闹得个身败名裂。
  几年前,时任瑞典副首相的莫娜·萨林购物时借用了政府为其提供的信用卡,尽管后来将钱还回去了,但经媒体揭露后,她不得不辞去现职。本来是热门的首相人选,却因借用信用卡一事断送了政治生命。
  而欧盟委员会主席巴罗佐应朋友之请乘游艇度假,被媒体知道后紧追不放,巴罗佐差点因此下台。在参加当时在欧盟总部举行的记者招待会时,我亲眼目睹了记者们是如何“穷追猛打”的。当时整个记者会一直就没离开过这一“主题”。他们非要发言人解释清楚巴罗佐是应谁之请,邀请的理由是什么,等等。
  德国前央行行长威尔特克也因为公款消费丢了官。2002年,他带着老婆孩子在柏林超豪华酒店阿德龙住宿4天,花销7661欧元。按规定,他本人可因公务报销两晚上住宿费,其余费用应由他自己支付。结果整笔费用都由德国央行属下的德累斯顿银行埋单。此事经媒体披露后轰动全国,威尔特克不得不离开年薪35万欧元的德国央行行长职位。(卓南)
其他文献
目的 探讨CT三维重建下的肩胛下角形态学分型特点及临床意义.方法 采集290个肩胛骨三维重建影像资料,g是肩胛下角,n是盂下结节,m是肩胛冈与肩胛骨内侧缘交点,k是肩胛上角,r是肩胛冈盂切迹,h是g点到mr垂线的交点,观察肩胛下角形态学特点,并测量相关数据.测量g点最厚部分,gn、gm、gh的长度,∠ngm、∠gmk(肩胛骨在冠状面上的投影)、∠gmk\'(肩胛骨在矢状面上的投影)的度数.结果 CT三维重建图像显示,肩胛下角大体有3种类型:副角型(175,60.34%)、U型(81,27.93%)和V
目的:探讨丹参川芎嗪与硫酸镁对妊娠期高血压疾病(HDCP)大鼠的治疗效果及对胎盘组织中缺氧诱导因子-1α(HIF-1α)、可溶性血管内皮生长因子受体-1(sFLT-1)的影响。方法:建立HDCP模型,随机分为HDCP组、硫酸镁组、丹参组,分别给予HDCP大鼠腹腔注射0.9%生理盐水、100 mg/kg硫酸镁、丹参川芎嗪,对照组为正常妊娠组给予腹腔注射0.9%生理盐水,记录胎鼠发育情况;对胎盘组织进行H-E染色;RT-PCR、免疫印迹检测胎盘组织中HIF-1α、sFLT-1 mRNA及蛋白水平。结果:与对照
目的 根据肾脏发生发育规律,探讨毛细血管袢期肾小球(capG)中毛细血管的体积密度变化规律.方法 取发生发育多时间点的胚胎及生后早期小鼠肾脏,制备石蜡切片,采用内皮细胞标记物CD34免疫组织化学染色,结合体视学网格系统,测量CD34阳性表达的内皮细胞及其围成的毛细血管占肾小球的体积密度.结果 根据肾小球的形态学及足细胞排列形式,将capG分为早、中、晚3期,capG中期又分为中早期和中晚期.除capG早期由于肾小球形状复杂无法测量外,中早期内皮细胞阳性的毛细血管袢的体积密度为(35.95±6.45)%,中
“新时代第二届全国局部解剖学与临床手术解剖学高级师资进修班(南宁班)”,由中国解剖学会主导、人体解剖学与数字解剖学分会主办,于2021年7月21日至8月3日在广西医科大学基础医学院成功举办.高师班招收学员10人,来自全国6所医药院校.副理事长李云庆教授出席现场开班式并致辞,理事长张绍祥教授线上出席结业式,做了重要讲话.中国解剖学会为广西医科大学赠送了举办高师班纪念锦旗.
期刊
周围神经损伤后具有适宜轴突再生的微环境,这与周围神经损伤后施万细胞的可塑性密不可分,现阐述施万细胞可塑性的研究新进展,为促进周围神经良好的再生修复提供基础知识。
目的:探讨Bax抑制因子1(BI-1)对人妊娠期肝内胆汁淤积症(ICP)胎盘滋养细胞凋亡的影响及其机制。方法:选取2018年5月至2019年5月新疆维吾尔自治区人民医院产科住院分娩的ICP孕产妇15例为研究对象,设为ICP组,另取15例正常孕产妇作为对照组,免疫组织化学显色检测ICP组和对照组孕妇胎盘组织BI-1的表达;体外培养滋养细胞系HTR8,应用不同浓度(10、50、100μmol/L)的牛磺胆酸(TCA)进行刺激,RT-PCR及免疫印迹检测HTR8细胞BI-1 mRNA及蛋白的表达;用过表达BI-
目的:探讨p53和DNA损伤调节基因1(PDRG1)在口腔癌组织中的表达及通过Wnt/β-catenin信号途径对口腔癌细胞自噬和凋亡的影响。方法:收集2017年6月至2019年6月在河南省第二人民医院60例接受口腔癌切除手术的患者的癌组织标本及配对的癌旁组织,qRT-PCR和免疫印迹检测PDRG1在口腔癌组织中的mRNA和蛋白表达;同时体外培养正常人口腔角质形成细胞(NHOK)和口腔癌细胞系,qRT-PCR和免疫印迹检测PDRG1在口腔癌细胞系中的mRNA和蛋白表达;将口腔癌细胞系SCC-15细胞分为s
目的:调查伊犁地区锡伯族与乌孜别克族成人身体9项围度值并探讨其特征。方法:对1100名锡伯族和乌孜别克族成人的头围、胸围、腰围、臀围、大腿围、小腿围、上臂围、臂缩围和前臂围进行测量,分析年龄变化及性别差异,进行族群间比较。结果:围度值由高到低依次为臀围>胸围>腰围>头围>大腿围>小腿围>臂缩围>上臂围>前臂围。多数围度值随年龄的增长表现出先增大后下降的趋势。男性头围、大腿围、小腿围和臂缩围大于女性。锡伯族胸围小于乌孜别克族;而腰围、臀围大于乌孜别克族。两民族
目的:探讨干扰长链非编码RNA(lncRNA)MNX1-AS1对卵巢癌细胞的干样特性、氧化应激以及线粒体功能损伤的影响。方法:将KOV3细胞随机分组,进行处理及培养,RT-PCR检测RNA MNX1-AS1的表达,筛选干扰效果最明显的序列;观察干细胞成球情况;免疫印迹检测干细胞标记物蛋白八聚体结合转录因子4(OCT4)、性别决定区Y框蛋白(SOX2)和ATP结合转运蛋白G超家族成员2(ABCG2)的表达;检测氧化应激标记物丙二醛(MDA)、超氧化物歧化酶(SOD)的含量;荧光探针检测活性氧(ROS)的含量
皮肤损伤尤其是大面积皮肤缺损,是临床难以解决的问题。组织工程化皮肤构建则是有效途径之一。而脂肪干细胞(ASCs)作为成体间充质干细胞之一,因获得量大、供区损伤小及免疫原性低等独特优势,被认为在皮肤再生及组织工程中具有重要的应用潜力。现主要从ASCs在皮肤损伤再生及组织工程中的应用及其相关进展等方面进行论述。