子洲山体滑坡事件调查

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  44人被压埋,其中27人遇难。发生在陕北子洲县的山体滑坡事件是孤例吗?在地质条件复杂、气候变化异常、地下资源开采如火如荼的陕北黄土高原上,如何才能避免类似悲剧再度发生?
  “‘轰’的一声,想往出跑,但已经来不及了……”躺在医院病床上的张明富老汉提起几天前发生的那场灾难,仍然是一脸的恐惧。
  3月16日上午,陕北子洲县城天气晴朗,气温回暖,阳光暖洋洋的。
  这是本刊记者继3月10日之后第二次来到子洲县双湖峪镇双湖峪村山体滑坡现场。山坡下压埋的房屋附近还是一片狼藉,搜救工作已经结束,可人们还沉浸在悲痛之中。
  张明富老汉是此次山体滑坡被压埋的44人当中的幸存者之一,与他一起幸存的还有16个人,其中包括他的两个小孙女。
  
  记忆:噩梦瞬间
  
  3月10日凌晨,正在睡梦中的张明富老汉突然被一声轰响惊醒,接着,又是几声巨响。惊慌之中,张明富一手拉起两个还在熟睡中的小孙女,跑到房子临山的墙根下,“刚刚抱头站住,房顶就塌了下来。”张明富说,好在后墙没有倒,才留下了他们爷孙三条命。
  屋子里尘土弥漫,两个孙女吓得直哭。黑暗中,张明富听到有人呼救,他转头惊喜地发现,墙壁上有个缺口,祖孙三人赶紧从缺口爬出,到了邻居家。邻家只有母子二人,所幸并无大碍。
  “屋子里的固定电话已经打不通了,多亏手机还有信号。”张明富说,邻居用手机报了警,大家也都与亲属取得了联系。很快,邻居们用大锤砸开了墙,将他们5个人救了出来。
  这时,大概是凌晨两点多钟。
  张明富告诉记者,他今年68岁,是本县马蹄沟镇人。去年,他家三代七口人来到县城,在这里租了一楼的两间房居住,一家人靠儿子打工维持生计,“没想到就遇到这么大的祸事儿”。
  同样在子洲县医院住院的王润琴的气色比几天前好看一些,但却依然难掩失去亲人的悲痛。她说,事发当晚,儿子与儿媳住在三楼,楼房塌了,小两口双双遇难。她与两岁多的孙子住的一楼没有塌,才躲过一劫。“看到窗户外楼板砸下来,就担心他们……”王润琴伤心地回忆着当时的情景。
  据统计,此次山体滑坡中有25间房屋、44人被压埋。3月12日7时22分,在山体滑坡被埋54小时后,20岁的曹乐乐和17岁的曹艳艳兄妹两人被救出,妹妹经抢救无效死亡,哥哥则奇迹生还。至此,救援工作结束,27人遇难,17人生还。
  
  认定:地质灾害
  
  双湖峪镇双湖峪村就在子洲县城边上,山体滑坡的地方叫石沟。一条小河流着浑浊的水,当地人称大理河。河上架着一座桥,将石沟和城区连接起来。据当地住户讲,石沟从山下到山腰住着100多户人家,大约有五、六百人,居民进城还算方便。
  3月10日发生的滑坡就在离桥不远的地方,被压埋的房屋都是沿河依山而建的。
  记者了解到,完全被滑坡压埋的是一排7孔窑洞上面加盖的两层楼房,还有两栋三层楼房被部分压埋。
  有群众告诉记者,这些房子都是双湖峪村村民曹某修建的,价格很便宜,每套两间卖三、四万元,购买或租赁的多为进城务工农民。事发当天,刚刚有人在这里租了房,而且当晚叫来朋友替他“暖窑”(当地人入住新房的一种仪式),却碰上了这次滑坡,只有两个年轻人因外出买酒幸免于难。
  也有群众说,以前曾有干部来看过这几栋楼房,看后说这房子不能住人,但后来却不了了之。一位当地干部对记者说,石沟地处大理河对岸,不属县城建设规划范围。
  记者在石沟碰到一位老人,她说这几天总是想起那天晚上的事儿,遇难的大多数人她都很熟。目前,石沟三分之二的住户已经搬离,多住亲戚家,白天有时回来转一转。
  此次山体滑坡已经被初步认定为自然形成的大型黄土崩塌地质灾害。根据国土资源部、陕西省国土资源厅应急调查工作组的实地调查,认为造成此次山体滑坡事故的原因主要是三方面。一是本次灾害体所处的坡体地形地貌及岩土体工程条件易发生崩塌。坡体地形高陡,岩性为砂质黄土,孔隙较大。坡体结构疏松,裂隙和落水洞发育。在降水、重力等综合影响下岩土体易失稳,引发灾害。二是去冬今春以来,子洲县出现连续多次降雪,积雪融化,大量渗入土体,使坡体自重增大,降低土体强度,加之昼夜温差大,在冻融作用的影响下,引发黄土崩塌。三是受灾村民的窑洞建于1999年,房屋建于2002年,受地形条件限制,建筑物前紧邻大理河,背靠百余米的高陡斜坡,没有足够的有效缓冲区,崩塌直接压覆冲击房屋。
  
  反思:避险对策
  
  在陕北驱车途中,记者不时能看到公路两旁的黄土山从身边掠过,在山腰或山下,一排排窑洞平房,绿玻璃窗户,花格门帘,就像一幅画。
  但是,记者了解到,就是在这样的如画美景中,却常常发生滑坡、崩塌、危窑危房垮塌等地质灾害。
  2008年2月27日,子洲县槐树岔乡九河坪村就发生过一次山体滑坡事故,5孔窑洞坍塌,一家6口人全部被埋在山体下,无一生还。
  据子洲县相关部门提供的资料,目前子洲县共有128处省定地质灾害点,当地地质灾害防治工作十分严峻。
  子洲山体滑坡事件的发生,再次引发人们对陕北地质灾害隐患的担忧和重视。那么,在地质条件复杂、气候变化异常、地下资源开采如火如荼的黄土高原上,如何才能避免类似悲剧再度发生?
  带着相关疑问,本刊记者采访了陕西黄土高原综合治理研究专家、西北农林科技大学干旱半干旱农业研究中心教授鲁向平。
  鲁教授说,在陕北,到处都能看到建在山体上的窑洞,窑洞是陕北的典型民居,代表着当地的一种文化。如果是在黄土母质构造土层上打的窑洞,都是很结实的,住几十年都没问题。陕北农村建窑洞凭的都是老辈人传下来的经验,基本上还算是安全的。“但是,黄土高原丘陵沟壑土质构造复杂,并非单一的母质构造,有的地方適合建窑洞,有的地方就不能建。在一些边远贫困地区,有的群众缺乏选址经验,凭感觉打窑建房,就容易发生滑坡、崩塌等现象。”
  鲁教授指出,地质灾害不仅仅是山体滑坡,地下水、矿产资源过度开采导致的地面沉降,病险水库带来的洪水隐患,都可能给群众的生命财产安全带来威胁,这就需要当地的政府、企业负起责任。“我知道府谷有的煤老板,拿出钱为矿区群众建新房,将他们从原来的危房中搬离,但这还只是少数个例。”鲁教授认为,无论是政府还是企业,都应将保障辖区内局民的生命财产安全当做责任和义务,对因气候变化或经济活动而造成的地质灾害隐患及时进行排查:对于新建居民区或城镇化建设,有关部门必须进行先期勘测,向群众提供相关信息,尽量在一开始就保障安全。要严禁居民乱挖乱建,防患于未然。
  据记者了解,子洲山体滑坡事件发生后,子洲县政府立即作出了预防排查安全隐患的决定,出台了《防治方案》、《应急预案》、《撤离方案》等相关文件。文件规定,地质灾害监测点要由专人负责。对发现的隐患,必须采取防灾减灾、有效撤离、监测监控、适时提醒等措施。
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