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摘要:随着社会的发展,与中国不断上升的人口比例,与日俱增的残疾人,残疾人就业问题的数量,也值得关注,和支持性就业模式逐渐被广泛使用的中国,残疾人逐渐有了自己要做的工作,本文结合当前对残疾人就业的社会支持现状进行说明,并提出相应的提升策略。
关键词:残疾人;支持性就业;推进策略
支持就业实际上是一种残疾人就业模式的发展,考虑到残疾人在人才等诸多方面的能力和兴趣,帮助残疾人在正常情况下正常工作。随着社会的发展,近年来对残疾人就业政策的人已被广泛实施,甚至很多关于残疾人就业保障条例也开始,根据残疾人就业的现状目前的现状进行了分析,提出了支持残疾人就业的策略。
一、中国目前为止残疾人支持性就业的现状
(1)有关残疾人支持性就业的相关机制。近年来,中国残疾人的就业问题越来越受到人们的重视,甚至开始制定对残疾人更多的就业相关的法律,导致残疾人就业有规则和相应的保护,包括近几年来,许多地区开始联合劳动局等有关部门建立残疾人的一些援助中心,甚至进行一些职业介绍、咨询、培训等相关工作,并与省、市相关部门合作,开始加强对残疾人的管理,导致残疾人的生活和家庭条件得到改善。
(2)通过各种方式扩大了残疾人支持性就业的概率。在第二十世纪末,中国一些相关的残疾法,保障残疾人的权利,但自那时以来,残疾人的数量不高,这些机构已开始慢慢为残疾人做免费培训,提供信息、心理辅导、职业能力测评等服务,提供残疾人就业机会更多自治权。近年来在鼓励残疾人自主就业和创业,为残疾人社会的不断关注,在众多政府领导、协调机构在人员和其他部门,许多残疾人开始进入各种工作,甚至在许多高科技领域,如互联网、有成就,甚至很多残疾人在社会的鼓励自主创业,并取得了显著的成就。
二、推进中国残疾人支持性就业的策略
(1)开发适合残疾人特点的新就业岗位。许多残疾人实际上有能力弥补残疾。根据国际社会关于“残疾人不能专注于他能做什么,要專注于自己的能力”的观点,我们应该改变旧的观点作为残疾人可以从事简单的劳动,新的就业机会,根据自身的特点,适合于其物理特性的发展。第一,安排残疾人成为肢体缺陷预防领域的高级技术人员,充分发挥他们的特殊技能。如果工作环境嘈杂或需要特别注意,可能会考虑听力障碍,因为他们对声音不敏感,并允许他们消除干扰,专注于手头的工作。第二,对于那些有残疾和有弹性的人,他们可以考虑允许他们进入互联网服务业和其他工作,如电信、网络技术服务、政府信息收集、调查和回访。第三,在城市和农村社区设立公益性岗位,如清洁,报纸的销售,社区商铺、废品回收、社区保安、公共设施、车库的照顾和早餐亭、蔬菜店等工作,留出一定比例用于在这些位置残疾人就业。
(2)落实残疾人就业安置的援助政策。各级政府要全力支持残疾人、残疾人、金融、人力资源和社会保障、民政、卫生、教育等部门的协调,促进残疾人就业问题的探索和解决。第一,中国政府已经颁布立法,明确要求政府机构、企事业单位在残疾人就业中要占一定比例,但这一政策的实施仍需进一步完善。行政机构如可能需要各级政府领导对残疾人、安排残疾人就业纳入各级文明单位考核指标体系,根据比例安置残疾人的公共机构就业情况年报。其次,加强职业要求为“在职培训”的出发点,如计算机应用、动漫设计、职业技能、农村实用技术、有针对性的培训等方面;对车床、加工、聋人等方面的培训。第三、税收优惠政策,扶持残疾人福利企业发展的切实实施,Blind按摩机构,帮助残疾人集中就业,以满足残疾人就业单位条件的,税务机关应根据单位的实际情况,即征收,增值税或营业税减退税。第四、残疾人要重视和加强公益性岗位就业,在劳动和民政部门的基层政府的建议整合城乡社区就业,使大多数残疾人就近就便放在社区公共服务工作。
(3)用足用好“残保金”扶持残疾人创业。根据目前的残保金的管理,充分利用残疾人就业保障金,帮助残疾人就业、创业已成为“重大意义的根源。首先,要优化支出结构。制定统一的“管理办法”,使用剩余保费或实施细则,明确剩余保费“使用”。第二,应按照“固定收入支持、收支平衡、略有盈余”的原则,将“剩余保费”纳入财务预算管理中,实行专户管理、专项核算。第三,我们应该确保专款专用。剩余保费不得其他地方预算资金提取政府调节金,任何部门或个人不得挪用或转移。经批准的专项费用和日常资金需要及时足额缴纳,以保证正常使用。第四,实行公开监督。各级政府和残疾人应当定期公开与信息和支出有關的剩余保费收入和支出明细,自觉接受财政、审计和公众监督。上级残联和同级财政部门应当及时责令改正,追回违规金额。
(4)鼓励和扶持残疾人自主就业。随着中国的市场经济和经济增长方式转变的深化,劳动密集型的工作已逐渐消失,使身体有残疾的人处于劣势,他们受雇。因此,各级政府要鼓励和促进残疾人创业、就业。第一,扶持就业的优惠政策。如北京市,“支持企业个体就业程序“独立和有一个残疾人个体工商营业执照,提供商务支持按照最高不超过2万元的标准;实现就业从事个体经营的残疾人,按照不超过1万元,支持最高标准;进入市场由街道社区从事个体经营或安排,从事个体经营或服务残疾人的方便,按照不超过5000元,支持的最高标准。第二,注重创业培训技巧。残疾人必须逐渐转变为工厂进雇佣店”的概念,根据思维的特点和身体提高创业意识,培养他们从事种植、养殖、自营家电维修、酒店餐饮、网络营销和其他类型的工作技能。第三,在一定比例的剩余保费中“扶持创业”。各级联合会要承担一定比例的“剩余保费”,为残疾人提供商业贷款或贷款担保。按照原则,解决剩余保费在企业和企业贷款中的独立性,支持不足的问题。第四,以特色项目进入社区。今天,城市管理者要考虑到人们丰富多彩的生活便利,需要引导和规范街头就业的态度,鼓励和支持残疾人寻找自己的服务特色,走进社区管理。
关键词:残疾人;支持性就业;推进策略
支持就业实际上是一种残疾人就业模式的发展,考虑到残疾人在人才等诸多方面的能力和兴趣,帮助残疾人在正常情况下正常工作。随着社会的发展,近年来对残疾人就业政策的人已被广泛实施,甚至很多关于残疾人就业保障条例也开始,根据残疾人就业的现状目前的现状进行了分析,提出了支持残疾人就业的策略。
一、中国目前为止残疾人支持性就业的现状
(1)有关残疾人支持性就业的相关机制。近年来,中国残疾人的就业问题越来越受到人们的重视,甚至开始制定对残疾人更多的就业相关的法律,导致残疾人就业有规则和相应的保护,包括近几年来,许多地区开始联合劳动局等有关部门建立残疾人的一些援助中心,甚至进行一些职业介绍、咨询、培训等相关工作,并与省、市相关部门合作,开始加强对残疾人的管理,导致残疾人的生活和家庭条件得到改善。
(2)通过各种方式扩大了残疾人支持性就业的概率。在第二十世纪末,中国一些相关的残疾法,保障残疾人的权利,但自那时以来,残疾人的数量不高,这些机构已开始慢慢为残疾人做免费培训,提供信息、心理辅导、职业能力测评等服务,提供残疾人就业机会更多自治权。近年来在鼓励残疾人自主就业和创业,为残疾人社会的不断关注,在众多政府领导、协调机构在人员和其他部门,许多残疾人开始进入各种工作,甚至在许多高科技领域,如互联网、有成就,甚至很多残疾人在社会的鼓励自主创业,并取得了显著的成就。
二、推进中国残疾人支持性就业的策略
(1)开发适合残疾人特点的新就业岗位。许多残疾人实际上有能力弥补残疾。根据国际社会关于“残疾人不能专注于他能做什么,要專注于自己的能力”的观点,我们应该改变旧的观点作为残疾人可以从事简单的劳动,新的就业机会,根据自身的特点,适合于其物理特性的发展。第一,安排残疾人成为肢体缺陷预防领域的高级技术人员,充分发挥他们的特殊技能。如果工作环境嘈杂或需要特别注意,可能会考虑听力障碍,因为他们对声音不敏感,并允许他们消除干扰,专注于手头的工作。第二,对于那些有残疾和有弹性的人,他们可以考虑允许他们进入互联网服务业和其他工作,如电信、网络技术服务、政府信息收集、调查和回访。第三,在城市和农村社区设立公益性岗位,如清洁,报纸的销售,社区商铺、废品回收、社区保安、公共设施、车库的照顾和早餐亭、蔬菜店等工作,留出一定比例用于在这些位置残疾人就业。
(2)落实残疾人就业安置的援助政策。各级政府要全力支持残疾人、残疾人、金融、人力资源和社会保障、民政、卫生、教育等部门的协调,促进残疾人就业问题的探索和解决。第一,中国政府已经颁布立法,明确要求政府机构、企事业单位在残疾人就业中要占一定比例,但这一政策的实施仍需进一步完善。行政机构如可能需要各级政府领导对残疾人、安排残疾人就业纳入各级文明单位考核指标体系,根据比例安置残疾人的公共机构就业情况年报。其次,加强职业要求为“在职培训”的出发点,如计算机应用、动漫设计、职业技能、农村实用技术、有针对性的培训等方面;对车床、加工、聋人等方面的培训。第三、税收优惠政策,扶持残疾人福利企业发展的切实实施,Blind按摩机构,帮助残疾人集中就业,以满足残疾人就业单位条件的,税务机关应根据单位的实际情况,即征收,增值税或营业税减退税。第四、残疾人要重视和加强公益性岗位就业,在劳动和民政部门的基层政府的建议整合城乡社区就业,使大多数残疾人就近就便放在社区公共服务工作。
(3)用足用好“残保金”扶持残疾人创业。根据目前的残保金的管理,充分利用残疾人就业保障金,帮助残疾人就业、创业已成为“重大意义的根源。首先,要优化支出结构。制定统一的“管理办法”,使用剩余保费或实施细则,明确剩余保费“使用”。第二,应按照“固定收入支持、收支平衡、略有盈余”的原则,将“剩余保费”纳入财务预算管理中,实行专户管理、专项核算。第三,我们应该确保专款专用。剩余保费不得其他地方预算资金提取政府调节金,任何部门或个人不得挪用或转移。经批准的专项费用和日常资金需要及时足额缴纳,以保证正常使用。第四,实行公开监督。各级政府和残疾人应当定期公开与信息和支出有關的剩余保费收入和支出明细,自觉接受财政、审计和公众监督。上级残联和同级财政部门应当及时责令改正,追回违规金额。
(4)鼓励和扶持残疾人自主就业。随着中国的市场经济和经济增长方式转变的深化,劳动密集型的工作已逐渐消失,使身体有残疾的人处于劣势,他们受雇。因此,各级政府要鼓励和促进残疾人创业、就业。第一,扶持就业的优惠政策。如北京市,“支持企业个体就业程序“独立和有一个残疾人个体工商营业执照,提供商务支持按照最高不超过2万元的标准;实现就业从事个体经营的残疾人,按照不超过1万元,支持最高标准;进入市场由街道社区从事个体经营或安排,从事个体经营或服务残疾人的方便,按照不超过5000元,支持的最高标准。第二,注重创业培训技巧。残疾人必须逐渐转变为工厂进雇佣店”的概念,根据思维的特点和身体提高创业意识,培养他们从事种植、养殖、自营家电维修、酒店餐饮、网络营销和其他类型的工作技能。第三,在一定比例的剩余保费中“扶持创业”。各级联合会要承担一定比例的“剩余保费”,为残疾人提供商业贷款或贷款担保。按照原则,解决剩余保费在企业和企业贷款中的独立性,支持不足的问题。第四,以特色项目进入社区。今天,城市管理者要考虑到人们丰富多彩的生活便利,需要引导和规范街头就业的态度,鼓励和支持残疾人寻找自己的服务特色,走进社区管理。