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“法律进乡村”活动,不仅成为农村普法宣传和法治建设的重要载体,更为农村经济社会发展提供了有效保障。
2013年12月30日,《四川省依法治省纲要》发布,从9个方面用33条对依法执政、科学立法、依法行政、公正司法、社会法治、学法用法等作出规定。
今年9月30日,《四川省依法治省指标体系》发布,包括8个部分共60条具体指标,为《纲要》确定的各项工作的实现和实效程度提供“度量衡”。
期间,陆续推出《推进“法律七进”工作方案》《“法律七进”三年行动纲要》《关于进一步完善“谁执法、谁普法”工作机制的实施意见》等一系列的制度建设。
依法治省的全景图已然呈现,在宏大的图谱之下,四川的法治农村建设也展开了画卷。
乡村治理 普法先行
普及法律是推进依法治理的基础性工作,在法治观念薄弱的农村地区更是如此。以往的法治宣传,总离不开“搭台子、摆桌子、发单子”这些“老套筒”。自今年2月,我省发布《四川省“法律七进”三年行动纲要(2014—2016年)》以来,各地纷纷采取有效措施,创新形式,加大普法宣传力度。
前不久,成都市新都区石板滩镇的杨某回家停放汽车时,因操作失误致汽车滑行,与同小区廖某停放的汽车相撞,廖某的车向后移动,将路人张某撞伤。为此,张某要求杨某和廖某连带支付医疗费、误工费、精神损失费共计5万元。“普通民事赔偿必须符合三个条件:有加害行为、损害后果已经发生、加害行为与损害后果存在因果关系。在本案中廖某不是赔偿义务的主体,应由杨某一人承担赔偿责任。”在新都区石板滩镇“以案说法进社区”讲座上,区法律援助中心律师曾智刚用这件身边事给群众普法。“以案说法”的宣传模式,没有生搬硬套,也没有枯燥的法律条文,通过律师生动地讲解一案,达到教育一片的目的。
在剑阁县普安镇,一场别开生面的“法制赶场”活动吸引了周围十里八乡的乡亲。由民间艺人自编自演的普法节目,吸引了上千群众驻足观看;当地电视台自制的普法短片,说的是乡音乡情,讲的是身边故事,让背背篼、提菜篮的大爷大妈们看得津津有味;工作人员以往散发的宣传单,变成了手册、挂历等更加实用的印刷品,受到群众的热烈欢迎。
从今年8月开始,广安区司法局联合法制办、律师协会开展“法律服务镇村行活动”,推行“一乡镇(街道)一村(居)一法律顾问制度”。“现在遇到法律事务,首先想到的是征求驻村律师的意见。”截至目前,全区共有515个村(社区)与律师对口挂钩,覆盖率达到96%,基本实现“一村一顾问”。
为切实推进“法律七进”工作,省司法厅制定了详细的工作方案,涉及到“法律进乡村”环节,制定了“大力推进乡村普法‘六个一’工程;大力推进‘法律服务进万村’活动;县司法局和乡镇司法所定期组织农村‘两委’干部、村民小组长、村民代表集中学法;利用农闲、赶集、节庆等时机开展法治文艺演出、发放普法读物和普法宣传用品”等,每一项都落实了责任部门和工作要求。
法治意识 明显进步
通过“法律进乡村”活动,群众的法治意识明显进步,越来越懂得拿起法律武器,维护自身的合法权益。乐山市五通桥区西坝镇分管普法工作的镇党委副书记罗奇说:“现在群众的法律意识明显提高了,遇到事都会搬出几条法律条文。这就要求基层党委政府必须严格依照法律法规来办事,不能不作为,更不能乱作为。”
去年,省高院在成都、广安两地法院试点行政案件集中管辖后,“民告官”大多实现异地法院审理。“异地法院审理,这让很多人没有了顾虑,敢告“官”的人自然越来越多了。”据相关数据显示,2012年,广安受理行政诉讼案件116件;2013年试点后,共受理236件,比2012年翻了一番。
今年4月28日,绵阳市出台的《行政首长出庭应诉工作规定》,在全市范围内力推行政首长出庭应诉制度。5月9日,梓潼县水务局副局长王林站在了绵阳市中院的上诉席上,成为规定出台后第一个出庭应诉的“行政首长”。绵阳希望该制度能保障行政诉讼案件中行政相对人的权益和地位,营造官民和谐的氛围,促进行政诉讼案件矛盾纠纷的有效化解,从而推动“法治绵阳”建设。
法律下乡 助推发展
眉山市将“法律七进”和法治城市创建工作作为推动依法治市的重要载体和主要抓手,大力推进“法律服务进万村”活动,为1354个行政村(社区)选派了法律顾问,50支法律服务小分队各自分片包干25-30个村,每周下村一次,每次服务群众不少于5户。85%以上的司法所将“六个一”工程延伸到了司法工作站。
失足企业家熊刚(化名)的浪子回头,是眉山“法律进乡村”和社区矫正工作成效的一个典型缩影。2010年,熊刚在深圳经营自动化设备有限公司,因公司无意中收购赃物,作为法定代表人的熊刚最终被法院判处有期徒刑两年,缓刑三年。回到家乡后,在大石桥司法所所长黎炳剑的“一对一”帮教下,熊刚重新创业,感恩回报社会。如今,他投资1000余万元的景园旅游开发有限公司已初具规模,为附近群众提供就业岗位70多个。
“闹事的少了,安居乐业的多了,项目推进也顺利了。”良好的法治环境有力地助推了眉山经济社会发展,该市GDP增速连续多年保持在全省前列,先后被评为全国法治城市创建活动先进单位、全国“六五”普法中期先进市。
从1985年开始的“一五普法”,到2011年至今的“六五普法”,我国的全民普法教育走过了30年历程。基层法治,特别是法治农村建设有了巨大的进步。
责任编辑:王佳眉
2013年12月30日,《四川省依法治省纲要》发布,从9个方面用33条对依法执政、科学立法、依法行政、公正司法、社会法治、学法用法等作出规定。
今年9月30日,《四川省依法治省指标体系》发布,包括8个部分共60条具体指标,为《纲要》确定的各项工作的实现和实效程度提供“度量衡”。
期间,陆续推出《推进“法律七进”工作方案》《“法律七进”三年行动纲要》《关于进一步完善“谁执法、谁普法”工作机制的实施意见》等一系列的制度建设。
依法治省的全景图已然呈现,在宏大的图谱之下,四川的法治农村建设也展开了画卷。
乡村治理 普法先行
普及法律是推进依法治理的基础性工作,在法治观念薄弱的农村地区更是如此。以往的法治宣传,总离不开“搭台子、摆桌子、发单子”这些“老套筒”。自今年2月,我省发布《四川省“法律七进”三年行动纲要(2014—2016年)》以来,各地纷纷采取有效措施,创新形式,加大普法宣传力度。
前不久,成都市新都区石板滩镇的杨某回家停放汽车时,因操作失误致汽车滑行,与同小区廖某停放的汽车相撞,廖某的车向后移动,将路人张某撞伤。为此,张某要求杨某和廖某连带支付医疗费、误工费、精神损失费共计5万元。“普通民事赔偿必须符合三个条件:有加害行为、损害后果已经发生、加害行为与损害后果存在因果关系。在本案中廖某不是赔偿义务的主体,应由杨某一人承担赔偿责任。”在新都区石板滩镇“以案说法进社区”讲座上,区法律援助中心律师曾智刚用这件身边事给群众普法。“以案说法”的宣传模式,没有生搬硬套,也没有枯燥的法律条文,通过律师生动地讲解一案,达到教育一片的目的。
在剑阁县普安镇,一场别开生面的“法制赶场”活动吸引了周围十里八乡的乡亲。由民间艺人自编自演的普法节目,吸引了上千群众驻足观看;当地电视台自制的普法短片,说的是乡音乡情,讲的是身边故事,让背背篼、提菜篮的大爷大妈们看得津津有味;工作人员以往散发的宣传单,变成了手册、挂历等更加实用的印刷品,受到群众的热烈欢迎。
从今年8月开始,广安区司法局联合法制办、律师协会开展“法律服务镇村行活动”,推行“一乡镇(街道)一村(居)一法律顾问制度”。“现在遇到法律事务,首先想到的是征求驻村律师的意见。”截至目前,全区共有515个村(社区)与律师对口挂钩,覆盖率达到96%,基本实现“一村一顾问”。
为切实推进“法律七进”工作,省司法厅制定了详细的工作方案,涉及到“法律进乡村”环节,制定了“大力推进乡村普法‘六个一’工程;大力推进‘法律服务进万村’活动;县司法局和乡镇司法所定期组织农村‘两委’干部、村民小组长、村民代表集中学法;利用农闲、赶集、节庆等时机开展法治文艺演出、发放普法读物和普法宣传用品”等,每一项都落实了责任部门和工作要求。
法治意识 明显进步
通过“法律进乡村”活动,群众的法治意识明显进步,越来越懂得拿起法律武器,维护自身的合法权益。乐山市五通桥区西坝镇分管普法工作的镇党委副书记罗奇说:“现在群众的法律意识明显提高了,遇到事都会搬出几条法律条文。这就要求基层党委政府必须严格依照法律法规来办事,不能不作为,更不能乱作为。”
去年,省高院在成都、广安两地法院试点行政案件集中管辖后,“民告官”大多实现异地法院审理。“异地法院审理,这让很多人没有了顾虑,敢告“官”的人自然越来越多了。”据相关数据显示,2012年,广安受理行政诉讼案件116件;2013年试点后,共受理236件,比2012年翻了一番。
今年4月28日,绵阳市出台的《行政首长出庭应诉工作规定》,在全市范围内力推行政首长出庭应诉制度。5月9日,梓潼县水务局副局长王林站在了绵阳市中院的上诉席上,成为规定出台后第一个出庭应诉的“行政首长”。绵阳希望该制度能保障行政诉讼案件中行政相对人的权益和地位,营造官民和谐的氛围,促进行政诉讼案件矛盾纠纷的有效化解,从而推动“法治绵阳”建设。
法律下乡 助推发展
眉山市将“法律七进”和法治城市创建工作作为推动依法治市的重要载体和主要抓手,大力推进“法律服务进万村”活动,为1354个行政村(社区)选派了法律顾问,50支法律服务小分队各自分片包干25-30个村,每周下村一次,每次服务群众不少于5户。85%以上的司法所将“六个一”工程延伸到了司法工作站。
失足企业家熊刚(化名)的浪子回头,是眉山“法律进乡村”和社区矫正工作成效的一个典型缩影。2010年,熊刚在深圳经营自动化设备有限公司,因公司无意中收购赃物,作为法定代表人的熊刚最终被法院判处有期徒刑两年,缓刑三年。回到家乡后,在大石桥司法所所长黎炳剑的“一对一”帮教下,熊刚重新创业,感恩回报社会。如今,他投资1000余万元的景园旅游开发有限公司已初具规模,为附近群众提供就业岗位70多个。
“闹事的少了,安居乐业的多了,项目推进也顺利了。”良好的法治环境有力地助推了眉山经济社会发展,该市GDP增速连续多年保持在全省前列,先后被评为全国法治城市创建活动先进单位、全国“六五”普法中期先进市。
从1985年开始的“一五普法”,到2011年至今的“六五普法”,我国的全民普法教育走过了30年历程。基层法治,特别是法治农村建设有了巨大的进步。
责任编辑:王佳眉