就我对官与民相关学术文章的阅读来看，如果站在孟子“民为重，社稷次之，君为轻”的角度，我们应该从七大关系来看官民关系。
　　一、本末关系是个人与国家的根本关系。国家宗旨不是限制和剥夺个人自由权利，而是保障和实现个人的自由权利。个人由自然人成为国民，并没有放弃人格尊严和良心自由等自然权利。仁爱和平等的原则应当成为国家的根本原则。在国家生活中，每一个国民都应当得到平等的保护。
　　二、独立关系是个人与国家关系中的另一重要方面。个人在成为国民后，并没有完全依附于国家。国家对于个人并不拥有随意安排和处置的权力。进入国家生活后，个人依然在许多方面保持着自己的独立地位。
　　三、保护关系在个人与国家关系中占重要位置。个人愿意加入或持续居住在某国，在于该国能对他起到保护作用，个人安全受到公权保护。
　　四、分配关系在现代国家生活中越来越重要。个人对资源的享有在很大程度上依赖于国家的分配政策。国家是分配者，因此，对国家分配权力本身应当有合理的限制。分配关系主要有利于建立和加强正向秩序。
　　五、组织关系是个人与国家关系的基础。在组织关系中，个人是组织者，国家是被组织者。个人组织权利主要表现为参与公务的权利。其中有投票权、选举权、任职权、建议权、罢免权、知情权、自治权，等等。
　　六、规制关系是个人与国家关系中更有利于建立正向秩序的关系。在规制关系中，国家是规制者，个人是被规制者。国家通过立法规制、行政规制和司法规制等手段，限制和控制个人自由权利的行使。个人服从国家的义务，主要是通过国家对各领域的规制，建立起庞大的正向秩序，实现国家的各项职能。国家在行使规制权力时，必须保障个人基本权利。
　　七、适当抵制关系在个人与国家关系中具有综合性质。上述6种关系最终都要求建立适当抵制关系。个人一方面要服从国家保护、分配和规制措施，另一方面为维护个人本位地位、独立地位和组织地位，要抵制国家侵害个人基本权利的不当措施。适当抵制关系的建立，可使上述各种关系进入正常运作。这一关系的成熟度，反映一个国家的法治完备程度。
　　本末关系要求国家博爱平等，尊重个人平等权利；独立关系要求充分重视人的良心表现权利；保护关系反映国家在保护个人安全方面的传统职能；分配关系是生活保障权的必然要求；组织关系源于个人参与公务权；规制关系既是个人对国家规制权力的服从，同时也确立个人相对于国家的赔偿请求权和补偿请求权；适当抵制关系是和平抵抗权的必然要求。 W