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党的十八大以来,广州市人民检察院着力加强服务型机关党组织建设,把创建机关服务品牌工作融入到服务人民群众和广州经济社会发展大局中,充分发挥检察机关的服务特色优势,组织党员干警开展“七进”服务行动——进社区、进学校、进企业、进机关、进农村、进工地、进网络,打造了有内涵、有特色、有实效、有反响的“‘七进’让检徽在基层闪光”机关服务品牌。
进社区,便民惠民。在人口较多的镇街设立7个常驻检察室,组织7个机关党支部与12个社区党支部结对共建;组织416名党员干警到社区报到并参与社区工作;组织9个业务部门深入基层为群众依法化解了3542件涉法涉诉信访案件;健全支持起诉维权工作机制,办理支持起诉案件182件,为外来务工人员挽回经济损失453.5万元。
进学校,育蕾护苗。组织5个业务部门干警到广州天河中学、航海学院等16所学校,以案释法、模拟法庭让“学生与法同行”;制作预防青少年犯罪漫画宣传手册《为了明天》并赠送给8所中小学;组织6所学校4700余名师生到广东省未成年人管教所开展警示教育。
进企业,服务暖企。深入57家企业走访调研,了解企业的司法需求;通过举办“检察机关服务企业法律推介会”、印发《检察服务企业指南》等方式,为企业提供司法服务;以法制讲座、微动漫等形式为企业开展法制宣传教育;与广州地铁公司、本田汽车有限公司等57家企业共同签订预防协议书;结合查办企业职务犯罪案件,剖析发案根源,发出检察建议393份,帮助企业建章立制、堵塞漏洞。
进机关,正本清源。深入城管、卫生等职务犯罪案件高发的机关部门,开展预防调查66次;针对职务犯罪案件中发现的管理漏洞开展个案预防和专项预防,指导落实预防措施376项;深入国土、规划等机关部门以及区、镇政府等单位开展法制宣讲;应邀组织市政府机关职能部门参观警示教育基地3万余人次。
进农村,送法进村。与公安部门协调,加强对13个城中村治安防控整治;协调两级院,组织全市1.4万名村干部开展“廉政大讲堂”讲座,为村民提供法律咨询3.6万人次;采取警示教育、印发《致选民公开信》等措施,为3800多个村“两委”换届选举提供司法服务保障。
进工地,与工程同步预防。联合市重点项目建设办公室制定了《加强警示教育与重点建设项目同步预防工作的实施意见》,在重点项目工地设立“预防职务犯罪联络站”,实行“点对点”预防,做到一个项目一套预防措施;组织干警深入33个市重點建设项目开展同步预防工作,与建设单位签订预防工作意见书,并将《国有企业工程建设领域职务犯罪预防指引》赠送给各项目主管和建设单位,保障政府投资安全。
进网络,让检务阳光。在全国检察机关首创“网上检察院”,为群众网上查询、网上预约接访、网络问检等提供方便,目前网络访问量已突破115万人次,网上查询案件13万人次,预约接访551人次,行贿犯罪档案查询预约167件。
实施“七进”行动、创建
“‘七进’让检徽在基层闪光”服务品牌以来,实现了执法公信力和群众满意度的双提升,先后63次收到群众送来的锦旗和表扬信。在今年9月召开的全国机关党建工作会议上,“‘七进’让检徽在基层闪光”机关服务品牌荣获“建设服务型机关党组织最佳案例”,受到与会领导和代表的高度评价。这是广东省唯一获表彰项目,也是全国检察系统唯一获表彰项目。
(作者李学东为广州市人民检察院党组成员、政治部主任、机关党委书记;朱德飞为广州市人民检察院机关党委办公室副主任)
进社区,便民惠民。在人口较多的镇街设立7个常驻检察室,组织7个机关党支部与12个社区党支部结对共建;组织416名党员干警到社区报到并参与社区工作;组织9个业务部门深入基层为群众依法化解了3542件涉法涉诉信访案件;健全支持起诉维权工作机制,办理支持起诉案件182件,为外来务工人员挽回经济损失453.5万元。
进学校,育蕾护苗。组织5个业务部门干警到广州天河中学、航海学院等16所学校,以案释法、模拟法庭让“学生与法同行”;制作预防青少年犯罪漫画宣传手册《为了明天》并赠送给8所中小学;组织6所学校4700余名师生到广东省未成年人管教所开展警示教育。
进企业,服务暖企。深入57家企业走访调研,了解企业的司法需求;通过举办“检察机关服务企业法律推介会”、印发《检察服务企业指南》等方式,为企业提供司法服务;以法制讲座、微动漫等形式为企业开展法制宣传教育;与广州地铁公司、本田汽车有限公司等57家企业共同签订预防协议书;结合查办企业职务犯罪案件,剖析发案根源,发出检察建议393份,帮助企业建章立制、堵塞漏洞。
进机关,正本清源。深入城管、卫生等职务犯罪案件高发的机关部门,开展预防调查66次;针对职务犯罪案件中发现的管理漏洞开展个案预防和专项预防,指导落实预防措施376项;深入国土、规划等机关部门以及区、镇政府等单位开展法制宣讲;应邀组织市政府机关职能部门参观警示教育基地3万余人次。
进农村,送法进村。与公安部门协调,加强对13个城中村治安防控整治;协调两级院,组织全市1.4万名村干部开展“廉政大讲堂”讲座,为村民提供法律咨询3.6万人次;采取警示教育、印发《致选民公开信》等措施,为3800多个村“两委”换届选举提供司法服务保障。
进工地,与工程同步预防。联合市重点项目建设办公室制定了《加强警示教育与重点建设项目同步预防工作的实施意见》,在重点项目工地设立“预防职务犯罪联络站”,实行“点对点”预防,做到一个项目一套预防措施;组织干警深入33个市重點建设项目开展同步预防工作,与建设单位签订预防工作意见书,并将《国有企业工程建设领域职务犯罪预防指引》赠送给各项目主管和建设单位,保障政府投资安全。
进网络,让检务阳光。在全国检察机关首创“网上检察院”,为群众网上查询、网上预约接访、网络问检等提供方便,目前网络访问量已突破115万人次,网上查询案件13万人次,预约接访551人次,行贿犯罪档案查询预约167件。
实施“七进”行动、创建
“‘七进’让检徽在基层闪光”服务品牌以来,实现了执法公信力和群众满意度的双提升,先后63次收到群众送来的锦旗和表扬信。在今年9月召开的全国机关党建工作会议上,“‘七进’让检徽在基层闪光”机关服务品牌荣获“建设服务型机关党组织最佳案例”,受到与会领导和代表的高度评价。这是广东省唯一获表彰项目,也是全国检察系统唯一获表彰项目。
(作者李学东为广州市人民检察院党组成员、政治部主任、机关党委书记;朱德飞为广州市人民检察院机关党委办公室副主任)