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摘要：建筑工程监理是我国近代社会发展起来的新兴行业，迄今为止只有二十余年的历史。就其当前的发展趋势而言，已经逐步趋于专业化、社会化、现代化，与我国目前的建筑行业形成了互相促进、共同进步的协调发展局面。虽然建筑监理工作能对建筑工程起到监督管理的作用，但就我国目前的监理水平而言仍然有待提高和完善。本文主要对建筑工程土建监理施工的应用进行了分析探讨。
关键词：建筑工程；土建监理；存在问题；加强措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
随着改革开放的深入开展，我国社会主义市场经济获得了快速的发展。国内的良好形势为建筑工程建设带来了前所未有的发展机遇，我国的建筑工程迎来了一个高速的建设期。但是当前我国对建筑工程的监理工作却没有与建筑工程的建设同步，对建筑工程的监理工作相对滞后，不能适应新形势的要求。近年来由于国家和相关部门对这一问题的高度重视，逐渐加大了对建筑工程的监理力度。但是从总体上来看，当前我国建筑工程的监理工作仍然存在着不少的问题。
一、建筑工程土建监理中存在的主要问题
1、建筑工程监理的水平偏低
长期以来，我国很多建筑工程的监理水平偏低，严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在：对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理，监督管理未能落到实处；监理工程师未能充分发挥作用，经常出现身兼多职的情况；监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不明确等；建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段，管理水平相对落后；监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平，这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象。
2、建筑工程监理市场行为不合规范
由于我国的建筑监理工作发展历史不够悠久，建筑监理手段不够健全，因此许多建筑施工单位无法准确把握来自各个结构、各个组织的监理单位。在工程的承揽方式上，仍然存在着业主私招乱雇、系统内部连体监理、监理人员挂靠监理证件、转包监理的现象。再者，由于我国的经济体系受到政府的宏观调控作用，致使我国的建筑工程监理工作在实施开展的过程中带有强制性。导致市场经济的自我调节能力有所降低，不能构成完善的市场供求体系。在现在的发展过程中，我国的建筑监理单位不能够独立，建筑监理制度缺失了应有的特色。这不仅阻碍了建筑监理行业目前的发展，也降低了建筑监理行业的竞争能力。
3、建筑工程监理队伍人员的素质不高
据调查，当前我国从事建筑工程监理工作的队伍人员主要来自其他单位的离退休人员，这些人员没有经历过专业的技术监理管理培训，因此他们大都只是懂技术，而缺乏专业的法律、经济和管理知识，所以建筑工程监理队伍人员的素质普遍不高。由于建筑工程监理队伍人员的素质不高，在监理工作中常会出现滥用职权等现象，因此难以对建筑工程的施工建设起到真正的监理作用。
二、加强建筑工程土建监理的对策
由以上的分析论述可知，当前我国对建筑工程的监理工作中确实存在着不少的问题，这些问题影响了建筑工程监理工作的顺利开展。因此必须要高度重视这些问题，并且在此基础之上采取一些行之有效的措施，以切实加强对建筑工程的监理工作。
1、努力提高建筑工程监理人员的自身素质
加强对建筑工程的监理工作，就必须要努力提高建筑工程监理人员的自身素质，从而不断提高监理人员的监理水平。提高监理人员素质是监理行业发展的迫切任务。从提高道德素质讲，要严格要求监理人员做到不滥用职权；从提高技术素质来讲，一方面政府建设主管部门在监理单位成立初期就要对其资质进行严格审查，对其监理人员素质、知识结构和专业等进行严格把关并在后期对其进行定期审查；另一方面要加強监理人员的在岗培训，促使他们不断学习新技能，加强经验的积累，强调预控意识，提高监理水平。
2、建设工程监理企业发展方式的优化
建设主管部门在工作进行的过程中最为主要的一点就是要从实际出发来对企业的工作进行指导，建设工程监理企业则应尽可能的发挥其智力密集性优势，通过对市场需求的把握和对优秀人才的培养来不断扩展服务范围。在这里，通过两个具体的方面来进行说明和分析。
2.1不断扩大业务资质范围
这一目的可以通过资质申请或者是企业重组来实现。申请资质主要是对建设单位而言，对应工程的建设都是需要相应的资质才能够进行的，项目管理企业所进行的管理工作涉及到全部过程和各个方位，因此时间包含的内容相当之多。基于此，工程监理企业也只能够在具备一定的资金以及人员条件之后才能够申请新的资质。而企业的重组也并不只是多个企业资源的简单叠加，企业重组最为主要的形式就是企业并购。具体来说，就是一些大型的监理单位在具备足够的人力、财力资本之后对小型企业进行并购，以此来扩大自身的人员、规模以及业务范围。当然，也可以是一些规模中等的企业之间进行实力相当的组合，通过取长补短的形式来提高整体的综合实力。
2.2改变企业管理模式
企业管理模式的优化与改变可以通过以下三个具体的方式来实现：一是改变企业自身的内部组织模式，这样一种模式上的转变也包括工程监理企业向管理企业的转变；二是工程管理人员素质的提高，这就要求企业应不断充实管理方面的专业人才，并对这些人才进行进一步的培养，使得这些专业人才能够在工程建设企业以及行业协会当中发挥良好的作用；三是工程建设企业还要能够把握好吸引、培养和利用人才这样三个具体的环节，来做好人才资源的管理工作。
3、加强监理单位的自身建设，不断强化监理单位的资质管理
加强对建筑工程的监理工作，就必须要加强监理单位的自身建设，不断强化监理单位的资质管理。监理单位的资质充分体现了承揽监理工程的能力，即控制工程投资、质量、进度的能力，搞好一个建筑工程的监理不仅是项目监理的问题，对监理单位的各方面条件也有严格的要求。强化监理单位资质管理，就要求监理单位必须是自主经营、能够进行独立核算、自负盈亏的法人实体。严格监理单位的资质管理，是保证监理市场良性发展的重要措施，这就需要建设行政主管部门依据监理单位资格管理的法规，使其能够进行科学管理，自我约束的独立的市场主体。
4、建立监理交底工作制度
工程建设项目开工前，在委托监理合同签定后，总监理工程师应组织项目监理机构的专业监理工程师等有关人员收集有关资料，为编写监理规划和进行监理交底工作做好准备，打好基础。监理交底包括两个方面的内容：一方面是监理的内部交底，即在收集资料的基础上，总监理工程师除组织有关人员编写监理规划外，还要亲自编写书面监理交底大纲，在项目监理人员确定后，向本项目的全体监理人员进行监理交底；另一方面是监理的外部交底，即在工程项目开工前，由总监理工程师向施工单位进行监理工作交底。这项工作按《委托监理合同》的规定，建设单位应当将授予监理人的监理权利、监理权限及时书面通知承包人，总监应向建设单位和承包单位进行监理工作交底，这样做一是通过编写监理交底大纲，使总监对监理项目的了解更全面，从而使其主持编写的监理规划更全面，重点更突出，对指导项目监理机构开展监理工作更具可实施性和可操作性。二是通过监理交底这一学习过程，使总监和全体监理人员进一步熟悉、掌握质量控制的内容和技术依据，更进一步明确各自的义务、职责、责任。
结束语
综上所述，随着建筑市场的不断扩大和发展，工程监理企业必须根据国家相关的法律法规进行工程监理分工和作业，处理好业主、施工单位和工程监理三方面的协调和合作关系，推动我国工程监理行业长远、健康的发展。
参考文献
[1]张玉梅.国内建筑工程监理的现状及对策[J]工程建筑与施工,2011.
[2]李浩.建筑工程监理的现状、问题和解决办法[J].内蒙古科技与经济,2011.
[3]谢选.提高建筑工程监理水平的措施分析[J]施工工程,2012.
关键词：建筑工程；土建监理；存在问题；加强措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
随着改革开放的深入开展，我国社会主义市场经济获得了快速的发展。国内的良好形势为建筑工程建设带来了前所未有的发展机遇，我国的建筑工程迎来了一个高速的建设期。但是当前我国对建筑工程的监理工作却没有与建筑工程的建设同步，对建筑工程的监理工作相对滞后，不能适应新形势的要求。近年来由于国家和相关部门对这一问题的高度重视，逐渐加大了对建筑工程的监理力度。但是从总体上来看，当前我国建筑工程的监理工作仍然存在着不少的问题。
一、建筑工程土建监理中存在的主要问题
1、建筑工程监理的水平偏低
长期以来，我国很多建筑工程的监理水平偏低，严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在：对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理，监督管理未能落到实处；监理工程师未能充分发挥作用，经常出现身兼多职的情况；监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不明确等；建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段，管理水平相对落后；监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平，这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象。
2、建筑工程监理市场行为不合规范
由于我国的建筑监理工作发展历史不够悠久，建筑监理手段不够健全，因此许多建筑施工单位无法准确把握来自各个结构、各个组织的监理单位。在工程的承揽方式上，仍然存在着业主私招乱雇、系统内部连体监理、监理人员挂靠监理证件、转包监理的现象。再者，由于我国的经济体系受到政府的宏观调控作用，致使我国的建筑工程监理工作在实施开展的过程中带有强制性。导致市场经济的自我调节能力有所降低，不能构成完善的市场供求体系。在现在的发展过程中，我国的建筑监理单位不能够独立，建筑监理制度缺失了应有的特色。这不仅阻碍了建筑监理行业目前的发展，也降低了建筑监理行业的竞争能力。
3、建筑工程监理队伍人员的素质不高
据调查，当前我国从事建筑工程监理工作的队伍人员主要来自其他单位的离退休人员，这些人员没有经历过专业的技术监理管理培训，因此他们大都只是懂技术，而缺乏专业的法律、经济和管理知识，所以建筑工程监理队伍人员的素质普遍不高。由于建筑工程监理队伍人员的素质不高，在监理工作中常会出现滥用职权等现象，因此难以对建筑工程的施工建设起到真正的监理作用。
二、加强建筑工程土建监理的对策
由以上的分析论述可知，当前我国对建筑工程的监理工作中确实存在着不少的问题，这些问题影响了建筑工程监理工作的顺利开展。因此必须要高度重视这些问题，并且在此基础之上采取一些行之有效的措施，以切实加强对建筑工程的监理工作。
1、努力提高建筑工程监理人员的自身素质
加强对建筑工程的监理工作，就必须要努力提高建筑工程监理人员的自身素质，从而不断提高监理人员的监理水平。提高监理人员素质是监理行业发展的迫切任务。从提高道德素质讲，要严格要求监理人员做到不滥用职权；从提高技术素质来讲，一方面政府建设主管部门在监理单位成立初期就要对其资质进行严格审查，对其监理人员素质、知识结构和专业等进行严格把关并在后期对其进行定期审查；另一方面要加強监理人员的在岗培训，促使他们不断学习新技能，加强经验的积累，强调预控意识，提高监理水平。
2、建设工程监理企业发展方式的优化
建设主管部门在工作进行的过程中最为主要的一点就是要从实际出发来对企业的工作进行指导，建设工程监理企业则应尽可能的发挥其智力密集性优势，通过对市场需求的把握和对优秀人才的培养来不断扩展服务范围。在这里，通过两个具体的方面来进行说明和分析。
2.1不断扩大业务资质范围
这一目的可以通过资质申请或者是企业重组来实现。申请资质主要是对建设单位而言，对应工程的建设都是需要相应的资质才能够进行的，项目管理企业所进行的管理工作涉及到全部过程和各个方位，因此时间包含的内容相当之多。基于此，工程监理企业也只能够在具备一定的资金以及人员条件之后才能够申请新的资质。而企业的重组也并不只是多个企业资源的简单叠加，企业重组最为主要的形式就是企业并购。具体来说，就是一些大型的监理单位在具备足够的人力、财力资本之后对小型企业进行并购，以此来扩大自身的人员、规模以及业务范围。当然，也可以是一些规模中等的企业之间进行实力相当的组合，通过取长补短的形式来提高整体的综合实力。
2.2改变企业管理模式
企业管理模式的优化与改变可以通过以下三个具体的方式来实现：一是改变企业自身的内部组织模式，这样一种模式上的转变也包括工程监理企业向管理企业的转变；二是工程管理人员素质的提高，这就要求企业应不断充实管理方面的专业人才，并对这些人才进行进一步的培养，使得这些专业人才能够在工程建设企业以及行业协会当中发挥良好的作用；三是工程建设企业还要能够把握好吸引、培养和利用人才这样三个具体的环节，来做好人才资源的管理工作。
3、加强监理单位的自身建设，不断强化监理单位的资质管理
加强对建筑工程的监理工作，就必须要加强监理单位的自身建设，不断强化监理单位的资质管理。监理单位的资质充分体现了承揽监理工程的能力，即控制工程投资、质量、进度的能力，搞好一个建筑工程的监理不仅是项目监理的问题，对监理单位的各方面条件也有严格的要求。强化监理单位资质管理，就要求监理单位必须是自主经营、能够进行独立核算、自负盈亏的法人实体。严格监理单位的资质管理，是保证监理市场良性发展的重要措施，这就需要建设行政主管部门依据监理单位资格管理的法规，使其能够进行科学管理，自我约束的独立的市场主体。
4、建立监理交底工作制度
工程建设项目开工前，在委托监理合同签定后，总监理工程师应组织项目监理机构的专业监理工程师等有关人员收集有关资料，为编写监理规划和进行监理交底工作做好准备，打好基础。监理交底包括两个方面的内容：一方面是监理的内部交底，即在收集资料的基础上，总监理工程师除组织有关人员编写监理规划外，还要亲自编写书面监理交底大纲，在项目监理人员确定后，向本项目的全体监理人员进行监理交底；另一方面是监理的外部交底，即在工程项目开工前，由总监理工程师向施工单位进行监理工作交底。这项工作按《委托监理合同》的规定，建设单位应当将授予监理人的监理权利、监理权限及时书面通知承包人，总监应向建设单位和承包单位进行监理工作交底，这样做一是通过编写监理交底大纲，使总监对监理项目的了解更全面，从而使其主持编写的监理规划更全面，重点更突出，对指导项目监理机构开展监理工作更具可实施性和可操作性。二是通过监理交底这一学习过程，使总监和全体监理人员进一步熟悉、掌握质量控制的内容和技术依据，更进一步明确各自的义务、职责、责任。
结束语
综上所述，随着建筑市场的不断扩大和发展，工程监理企业必须根据国家相关的法律法规进行工程监理分工和作业，处理好业主、施工单位和工程监理三方面的协调和合作关系，推动我国工程监理行业长远、健康的发展。
参考文献
[1]张玉梅.国内建筑工程监理的现状及对策[J]工程建筑与施工,2011.
[2]李浩.建筑工程监理的现状、问题和解决办法[J].内蒙古科技与经济,2011.
[3]谢选.提高建筑工程监理水平的措施分析[J]施工工程,2012.