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杭州的城市管理行政执法体制是总结改革开放前十多年的经验形成的创新模式，目前已通过相对集中行政处罚权形成意志统一、标准统一、全天候全方位管理的格局，在保障公民合法权益、提高行政管理效率等方面发挥了无可替代的作用。但由于国家和地方相关立法相对滞后，行政管理体制改革不深入，而城市管理又特别复杂，因而造成社会各界乃至其他行政机关对城市管理行政执法体制的设立不理解或误解。要全面提升城市发展与管理水平，必须以全面科学地构建社会保障体系为前提，必须依靠多元责任主体，必须构建畅通的利益诉求渠道，也需要公正客观的社会舆论引