浅议如何公正廉洁执法

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  摘要 人民检察院是我国的法律监督机关,保证国家法律的正确实施,维护社会公平正义,各项职能履行的好坏直接影响着检察机关在党和人民心目中的形象。检察干警应当具备更高的素质和能力,必须坚持公正廉洁执法,做到“四个自觉”。
  关键词 公正廉洁执法 四个自觉
  中图分类号:D916.3 文献标识码:A
  一、自觉学习
  思想贫困往往源自理论贫困,而理论贫困往往是不学习的结果。当代作家王蒙对学习有过精妙独到的论述,他说:“一个人的实力绝大部分来自学习。”本领需要学习,思想素质、道德水准、认知能力的提升同样需要学习。在学习问题上,检察干警和其他岗位的人员一样,存在着“一手硬、一手软”的情况,表现为对业务学习积极主动,坚持不懈,而对理论和党纪检纪条规的学习则认识不足,往往是紧一阵,松一阵。孔子也觉得“德之不修,学之不讲,闻义不能徙,不善不能改,是吾忧也”。检察干警如果不认真学习《廉政准则》,不认真学习《廉洁从检若干规定》,对廉洁自律认识不到位,不能将党纪检纪的一些规定内化于心,不知道什么事情可为,什么事情不可为,言行上就会失去准星,也就难免发生违规违纪甚至违法的情况。
  二、自觉接受监督
  监督者必先受监督。孟德斯鸠有句名言:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不变的一条经验。从事物的性质来说,要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。”绝对的权力必然绝对产生腐败。所有的权力必须受到监督和制约。人们常说权力是一把双刃剑,其实权力更有三重特性:权既是好东西,也是坏东西,更是怪东西。
  权是好东西。权好,好就好在它可以给权力拥有者带来荣誉、地位和成就感,更为重要的是,它还是人们实现自身利益、理想、抱负的重要方式和工具。从积极的意义上来说,拥有权力,就拥有了一个更好地展示自己才能的舞台;拥有了权力,就拥有了一方更好地施展抱负的天地。权力,在孔繁森、郑培民、张云泉等优秀党员领导干部手中,就成为了奉献人民、建功立业的机会和舞台。
  权是坏东西。权坏,坏就坏在它有腐蚀性,特别是对掌权的人有腐蚀性, 权力容易腐蚀人的清廉之心,“贿随权集”,一个人一旦掌握了权力,金钱、美色等诱惑便接踵而至,无孔不入地侵蚀着为官者的节操。权力容易腐蚀人的进取之心,拥有了权力便拥有了各种资源的配置权,就有可能利用手中权力,谋取私利,甚至贪赃枉法。权力容易腐蚀人的良善之心,一些权力人物长期处在发号施令、支配他人的高位,逐渐变得目空一切、狂妄自大起来,以权欺人,以势压人。
  正确地认识手中的权力,正确地看待权力,才会增强接受监督的意识,自觉接受组织和人民的监督。自觉自觉接受监督既是检察干警的政治修养,也是必备的执法素质。有的检察干警害怕监督,一旦受到监督就感觉不自在不舒服,甚至错误认为是组织的不信任。可以说,害怕监督,不能自觉接受监督,你离违纪违法也就不远了。
  三、自觉律己
  在他律和自律上,自律永远是第一位的。检察工作和检察干警身份的特殊性要求我们必须树立正确的世界观、人生观和价值观。正确的价值观是一个人做人做事的最基本准则,是防止腐败的总开关。?作为检察干警必须时刻牢记四句话:慎独,慎微,慎初,慎友。
   慎独。人在独处时,无人监督,意志最薄弱、最容易动摇。独处时的行为,实际上是对一个人党性修养的最有效考验。只有做到了慎独,才能真正做到心中无愧,才不会失足。
  慎微。公务员违法犯罪,大都是从操守不严、品行失端开始的。他们起初只是在小节上自我放纵,认为吃一点、喝一点、拿一点、玩一点出不了大事,结果是小节不守、大节不保,从小错酿成大错,由吃喝玩乐到腐化堕落,最终滑多远连自己都无法预料。所谓“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。”
   慎初。以权谋私如同打开潘多拉魔盒,一发就不可收拾。只要挡不住第一次,也就挡不住第二次。许多腐败分子在第一次收钱、第一次出轨时心里也曾矛盾过、斗争过、挣扎过,但只要有了第一次的先例,后来就司空见惯、习以为常、见怪不怪了。因此“君子慎始而无后忧”。
  慎友。交得知己,受用无穷;倾心小人,祸害终生。检察干警手中多少有一定的权力,别有用心的人看中的往往就是这个权力。对周围的朋友要分清益损,择善而从,多交有思想、有知识、有见解的挚友良友,不交唯利是图的小人。对律师的交往更要按照《最高人民检察院关于规范检察人员与律师交往行为的暂行规定》执行。对朋友之间的往来也要有度,不能偏离原则。
  四、自觉执法为民
  执法为民首先要在情感上贴近群众。人民群众是历史的创造者,是国家的主人,是我们的衣食父母。要把维护人民群众利益作出检察工作的根本出发点和落脚点,把人民群众是否满意作为检察工作的好坏、成效大小的根本标准,自觉从人民群众最满意的事情做起,从人民群众最不满意的问题改起,特别是要把人民最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题作为加强和改进检察工作的切入点、着力点,依法保障人民群众共享检察工作创新发展的成果,真正把重民生、排民扰、解民难作为检察机关确立工作思路、部署工作任务、完善工作机制、加强自身建设的根本依据,真正使各项检察工作符合民情、体现民意、服务民生,赢得民心。执法为民就要真心实意地服务群众。要以公正、诚心和耐心解决人民群众的合理诉求,疏导和化解矛盾,最大限度的增加和谐因素。一切从人民群众的根本利益出发,真正把检察权作为维护人民群众的权力,把执法岗位作为服务人民群众的平台,不断筑牢为民执法的根基。一个具有执法为民理念的执法者,必将能自觉地、科学理解和阐释法的内在精神,把完善或相对完善的法律制度的功能发挥及淋漓尽致,甚至把不完善或相对不完善的法律制度运用得恰到好处,带给社会公众的是和谐、安宁和幸福的美好感受。
  (作者单位:辽宁省丹东市振安区人民检察院监察室)
  
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