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经过多年实践,村账镇代管工作已基本走上规范化、制度化轨道。但在一些地方,因乡镇财力吃紧,个别乡镇领导及村财管理者私欲膨胀,出现了村财镇挪用问题。具体表现在乡镇以村级资金填补乡镇财力缺口,名为借用,却一借迟迟不还,或整借零还,直至不了了之;或以乡镇发展村级福利等名义,将本应由乡镇负担的费用巧立名目转嫁到村级头上,