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商业贿赂之风盛行,医药领域是重灾区,恶性竞争使得医疗药品涨价难以遏止,引出看病难看病贵社会热点问题,社会反映强烈。
吴邦发到案后,曾向办案人员道出了他收受贿赂的事实及原委:“在市场经济大潮的冲击下,对我们掌权者来说,难以抵挡来自方方面面的诱惑,建筑单位给我送钱,是怕不表示拿不到工程,医疗器械公司的经销商讨好我,可能是想让我购进他的医疗器械,就是这些诱惑,使我成了金钱和权力交换的牺牲品。”
据办案人员介绍,吴邦发、张洁清受贿那么多钱财,分文未动,将钱存入了银行,案发后,将103万元赃款全部退出。这是因为他既没有赌的性情,也没有嫖的恶习。最终为何又马失前蹄,沉船呛水呢?问题的关键在于,他是医院的院长是一把手,没有人能管得了他。加之,自我约束心理渐渐放松,最终在商贿风中倒下。
听听吴邦发受审后的陈述也许可以看出他内心深处的悔恨:“当时真不该收这些钱,从来没有主动开口向人要钱,都是被动收取,现在说什么都晚了,我面对现实深刻反省,愧对党和人民的培养,作为院长,我可能是称职的,作为一名受党教育多年的党员,我却被动地收受了贿赂,成了人民的罪人,我悔恨万分。”
分析吴邦发走上犯罪道路的原因,有着与其他国家公务人员职务犯罪的诸多共性,但也有其自身的一些特点。对于自身而言,去除非分之想,常怀律己之心固然重要,环境不良、商贿盛行、监督不力也是重要原因。
办理吴邦发案的检察官王亚清在分析吴邦发腐败的主观原因的同时指出了客观方面的原因。主要是国家实行医药、医疗事业市场化的同时,相关制度和监管机制的设置出现断裂。表现在:一是医药生产环节上。医药企业准入制度不健全,市场竞争机制不规范,市场监管不到位,产生过多过滥的医药产品,引发医药市场的恶性竞争,推动药厂普遍采取高定价、高回扣的低级营销策略推销药品。
二是医药定价环节。价格管理失控、价格与价值严重背离,虚高定价,为实施高回提的营销策略创造了客观物质基础,给经销商预留了较大的让利空间。
三是医药流通环节。由于存在高额利润的巨大商机,客观上为医药经销机构及代理人行贿提供了便利条件,使销售人员以贿赂手段推销药品更为方便,更加隐蔽,滋长了医药贿赂的泛滥。
四是医药使用环节。医药贿赂产生于购销领域,却实现在使用环节。医疗机构——医院,处于优越的买方市场地位,拥有绝对的择取权,这就直接导致医院在医药购销活动中利用职权收受医药回扣。
正是由于医药购销领域存在的上述原因,才形成了医院及其管理人员利用职权收受贿赂的客观环境。
吴邦发到案后,曾向办案人员道出了他收受贿赂的事实及原委:“在市场经济大潮的冲击下,对我们掌权者来说,难以抵挡来自方方面面的诱惑,建筑单位给我送钱,是怕不表示拿不到工程,医疗器械公司的经销商讨好我,可能是想让我购进他的医疗器械,就是这些诱惑,使我成了金钱和权力交换的牺牲品。”
据办案人员介绍,吴邦发、张洁清受贿那么多钱财,分文未动,将钱存入了银行,案发后,将103万元赃款全部退出。这是因为他既没有赌的性情,也没有嫖的恶习。最终为何又马失前蹄,沉船呛水呢?问题的关键在于,他是医院的院长是一把手,没有人能管得了他。加之,自我约束心理渐渐放松,最终在商贿风中倒下。
听听吴邦发受审后的陈述也许可以看出他内心深处的悔恨:“当时真不该收这些钱,从来没有主动开口向人要钱,都是被动收取,现在说什么都晚了,我面对现实深刻反省,愧对党和人民的培养,作为院长,我可能是称职的,作为一名受党教育多年的党员,我却被动地收受了贿赂,成了人民的罪人,我悔恨万分。”
分析吴邦发走上犯罪道路的原因,有着与其他国家公务人员职务犯罪的诸多共性,但也有其自身的一些特点。对于自身而言,去除非分之想,常怀律己之心固然重要,环境不良、商贿盛行、监督不力也是重要原因。
办理吴邦发案的检察官王亚清在分析吴邦发腐败的主观原因的同时指出了客观方面的原因。主要是国家实行医药、医疗事业市场化的同时,相关制度和监管机制的设置出现断裂。表现在:一是医药生产环节上。医药企业准入制度不健全,市场竞争机制不规范,市场监管不到位,产生过多过滥的医药产品,引发医药市场的恶性竞争,推动药厂普遍采取高定价、高回扣的低级营销策略推销药品。
二是医药定价环节。价格管理失控、价格与价值严重背离,虚高定价,为实施高回提的营销策略创造了客观物质基础,给经销商预留了较大的让利空间。
三是医药流通环节。由于存在高额利润的巨大商机,客观上为医药经销机构及代理人行贿提供了便利条件,使销售人员以贿赂手段推销药品更为方便,更加隐蔽,滋长了医药贿赂的泛滥。
四是医药使用环节。医药贿赂产生于购销领域,却实现在使用环节。医疗机构——医院,处于优越的买方市场地位,拥有绝对的择取权,这就直接导致医院在医药购销活动中利用职权收受医药回扣。
正是由于医药购销领域存在的上述原因,才形成了医院及其管理人员利用职权收受贿赂的客观环境。