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发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享。这是以胡锦涛为总书记的中央领导集体多次重申的重大课题。5年来，在吴邦国的主持下，我国各级人大以与时俱进的精神不断推进自身建设，始终坚持以人为本，着力促进社会和谐，人大的各项工作顺应民心，反映民意，贴近民生，充分体现了人民群众共同意愿。
一部物权法，审议次数突破我国立法史上的记录。吴邦国强调，全国人大的立法工作更多地凝聚了人民群众的集体智慧
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党领导和支持人民当家作主、实现党对国家和社会事务领导的政权组织形式。立法工作是人大常委会工作的重点。吴邦国主持十届人大工作期间，全国人大常委会立法工作取得了新的进展，审议了大批法律和有关法律问题决定的草案，基本实现本届立法目标。
立法工作牵扯社会各个方面的利益，是一项复杂的系统工程。过去5年，全国人大常委会立法工作出现了新的特点：一是妥善解决了一些立法难点，一批重大法律制度颁布实施，反分裂国家法通过实施，监督法颁布实施，物权法审议通过等；二是继续完善经济领域立法的同时，着力加强社会领域立法，为构建社会主义和谐社会提供有力的法律保障，一批事关经济社会发展全局的重要立法项目相继完成，企业破产法、修改后的义务教育法等法律颁布实施，企业所得税法草案通过审议等；三是科学立法、民主立法继续推进，立法质量进一步提高。在集思广益的基础上，常委会制定的法律更加切实可行，充分体现了人民群众的共同意愿。
物权法律制度是基本的民事法律制度。物权法的制定与通过，更体现了人大立法工作的严谨与复杂。吴邦国曾经在常委会第25次会议上介绍了物权法的制定经过。十届全国人大常委会高度重视物权法的立法工作，投入很大精力，做了大量工作。在九届全国人大常委会初次审议基础上，十届全国人大常委会又审议了6次，座谈会、论证会开了100多次，并向社会公布草案全文，广泛征求意见，根据各方面的意见，又对草案做了重大修改。吴邦国介绍说，在立法过程中始终强调物权法的政治方向，强调物权法的中国特色，强调一切从实际出发。吴邦国特别强调指出，物权法既涉及国家的基本经济制度，也关系千家万户的具体利益。它的制定凝聚了常委会组成人员、人大代表、专家学者和广大人民群众的集体智慧。
制定法律制度依靠人民智慧，依靠法律制度保障人民群众的根本利益，全国人大功不可没。在物权法制定中，一些牵扯老百姓切身利益的事情都得到了高度重视。在我国城市，土地属于国家所有，但个人可以在一定期限内有偿使用。就住宅来说，土地使用期限一般是70年。那么，70年后，我们的房子怎么办?从物权法草案二审稿开始，在公开征求意见时，不少人提出，住宅用地使用权最长出让期限为70年的规定过短，不利于保护私人财产，建议延长出让期限。然后，从三审、四审到五审、六审，充分吸取各方意见，着眼于保障老百姓安居乐业，对这个问题进行了详细的界定，使法律能够真正为民服务。物权法审议过程中，大家认为，物权法草案坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法为依据，体现了我国的基本经济制度，遵循了平等保护的市场法则，加大了对国有资产的保护力度，反映了现阶段党在农村的基本政策，重点解决了现实生活中迫切需要规范的问题，维护了最广大人民群众的根本利益，充分体现了党的主张和人民意志的统一。
“人大要为老百姓讲话、帮老百姓做事。”吴邦国经常到基层视察工作，他对人大工作提出了新的希望与要求
吴邦国多次指出：“人大最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离人民群众。人民群众的根本利益和共同意志是人大一切工作的出发点和归宿。”紧紧围绕经济建设这个中心，解决改革发展稳定中的热点难点问题、群众切身利益等问题，从人大工作的定位和特点出发，突出重点，抓住关键，积极工作，努力取得党和人民群众满意的效果，是吴邦国对人大工作的总体要求。
到基层视察工作的吴邦国，经常同各地的人大干部进行座谈，倾听他们的呼声，对他们创造性的工作予以肯定和赞扬。2005年4月，吴邦国在陕西考察工作。与当地人大工作人员座谈时，他说，人大在依法治国、建设社会主义法治国家的进程中，发挥着越来越大的作用。他指出，做好新形势下的人大工作，一是要围绕党和国家工作的大局、围绕改革发展稳定的热点难点问题、围绕关系人民群众切身利益的问题依法行使职权，努力增强实效。二是要坚持与时俱进，积极改进人大工作的方式方法，更好地发挥人大作为权力机关、工作机关和代表机关的作用。三是对人大工作中遇到的一些实际问题，要加强调查研究，在坚持正确政治方向的前提下，使各项工作积极稳妥地向前推进。
2006年11月14日，正在河南视察工作的吴邦国专程来到河南省人大常委会，看望了省人大常委会机关的干部职工。吴邦国委员长和大家一一握手，对大家辛勤努力工作表示衷心感谢。在河南省人大常委会会议室，吴邦国听说省人大常委会经常邀请群众代表旁听会议，群众听会热情非常高，每次预留的旁听席都坐得满满的，他非常高兴，称赞说，这种做法非常好，既是让人民群众参与管理国家事务的一种好形式，也是人大倾听人民群众意见和建议的好途径；既可以让公民更好地了解地方国家权力机关依法行使职权的情况，也能使人民群众了解、监督人大常委会行使职权。
在宽敞明亮的接访中心，吴邦国向工作人员详细询问每天的接访数量、接访内容。看到大屏幕上“请您不要着急，喝口水，填好表后我们会认真倾听处理”的滚动字幕，听到省人大常委会围绕维护农民工权益等一系列问题展开卓有成效的工作时，吴邦国非常高兴，他嘱咐工作人员要利用好、发挥好这条重要的民意渠道，对上访群众要熱情接待，真心帮助，对上访群众反映的问题要充分发挥人大的监督作用，坚决跟踪到底，切实保障公民的各项民主权利，让老百姓有地方倾诉，让老百姓提出的问题和合理化建议有人重视、有人去解决。他说，人大是代表人民的，要反映民意，为老百姓讲话，帮老百姓做事，体现以人为本。
倾听人民呼声，代表人民意愿，维护人民利益，这是人大工作的准则。吴邦国经常强调，做好人大监督工作，最根本的就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。一要坚持党的领导；二要处理好人大与“一府两院”的关系；三要围绕中心、突出重点、讲求实效。吴邦国在十届全国人大常委会第三十次会议上强调，学习领会全面贯彻党的十七大精神，用党的十七大精神武装头脑，指导行动。人大工作涉及社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面，关系到各项事业的全面协调可持续发展。要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，把人大工作提高到一个新水平。
全面贯彻落实“一国两制”的方针，维护宪 法与香港特别行政区基本法的权威。在处理香港发展问题上，吴邦国展现的亲民作风，得到港人的高度称赞
维护基本法的权威，保障香港民主制度按照基本法的规定循序渐进地健康发展，保持和促进香港长期繁荣稳定，具有重大而深远的意义。担任委员长5年来，吴邦国多次就香港发展问题发表讲话，多次接见香港特首，并亲临香港视察工作，为维护祖国统一付出了大量的努力。
2006年12月2日，吴邦国专程莅港参加“2006年世界电信展”的开幕典礼。从2日中午抵港到4日晨离开的40多个小时里，吴邦国参观职业学校、看望香港市民、参观电信展会、接触各界人士……尽管来去匆匆，却时时处处让特区各界感受到祖国内地的深情厚意和中央政府的关爱与期盼，也让近700万香港市民更坚定了香港明天更美好的信心。
在苏屋村这个普通的香港居民小区里，吴邦国走进一户普通百姓家庭，亲身了解香港市民的生活和工作情况。在面点师胡建荣家约40平方米的小屋里，坐在胡家客厅的简易沙发上，喝着主人沏泡的铁观音茶，吴邦国亲切地与胡建荣一家拉起家常。他详细地询问胡建荣一家的工作、生活情况。吴邦国高兴地说，眼前的这套房子虽然狭小，但非常温馨。这几年香港经济好了，照这样的势头发展下去，市民的日子会越过越好。吴邦国的到来，受到了苏屋村居民们的热烈欢迎，许多人来到百合楼前夹道迎送委员长。离去时，委员长热情地与人们一一握手致意，还抱起人群中的两个小宝宝亲了亲，此举顿时激起现场一片欢呼和掌声。
在香港特区政府举行的欢迎晚宴上，面对香港各界嘉宾，吴邦国委员长高度评价了香港的经济社会发展情况：今天的香港，继续保持自由港和国际大都市的特色，继续保持国际金融、贸易和航运中心的地位，国际社会普遍认同香港是全球最自由开放的经济体和最具发展活力的地区之一……短短两天行程，吴邦国不仅给香港市民们带来了中央政府的关怀和支持，也留下了中央对香港更加美好明天的深深期许。阳光一样灿烂的笑容，亲切真诚的问候，平实坦诚的交流……从吴邦国委员长踏上香港土地的那一刻起，这位素以沉稳务实著称的领导人便向香港市民们展现出他亲切、真情的风采。
2007年6月6日，吴邦国在纪念香港特别行政区基本法实施十周年座谈会上表示，贯彻实施基本法是一项长期的任务，要认真总结实施基本法的成功经验，更加坚定贯彻落实“一国两制”方针的决心和信心，更加珍惜香港来之不易的良好局面，更加维护基本法的权威，进一步增强实施基本法的自觉性，把“一国两制”伟大实践不断推向前进。
2007年12月29日，吴邦国就顺利实现基本法规定的行政长官和立法会全部议员由普选产生的目标发表讲话。他说，香港回归十年来，“一国两制”方针和基本法的贯彻实施情况总体上是好的。中央政府坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，严格按照基本法办事，全力支持香港特别行政区行政长官和特区政府依法施政，保持香港长期繁荣稳定。实践已经证明并将继续证明，“一国两制”是做得到的，也是行得通的，具有强大生命力，基本法是一部经得起实践检验的好法律。
“一国两制”的伟大实践，说明早日实现祖国完全统一是民心所向。5年来，吴邦国也把澳门的发展挂在心上，他多次接见澳门的各界人士，对澳门的繁荣给予极大希望。5年來，吴邦国对实现祖国统一更为关心，这还体现在反分裂国家法得到制定与颁布实施上。吴邦国多次强调，解决台湾问题，完成祖国统一大业，是海内外中华儿女的共同心愿，反分裂国家法将中央关于解决台湾问题的大政方针以法律形式固定下来，对促进两岸关系发展发挥了重大作用。
出访世界各国。接待各国领袖。吴邦国和全国人大不断开展的对外交往工作，增进了对世界各国的了解，巩固了国际友谊，展示了我国的大国形象。
全国人大对外交往为国家关系的发展充实新的内容、增添新的活力，在增进了解、加强信任、扩大共识、发展合作等方面，发挥着十分重要的作用。全国人大5年来共接待近百个外国议会代表团来访，委员长会议组成人员率团出访了近百个国家。专门委员会、双边友好小组、常委会工作机构，结合工作需要，积极开展多种形式的对外工作。
5年来，在吴邦国的领导下，我国人大在巩固与美国众议院既有交流机制的同时，建立了与美国参议院定期会议机制。与俄罗斯、欧盟和东欧各国议会及欧洲议会的联系继续深化，与日本、韩国、朝鲜、东盟各国等周边国家议会的交往不断发展，与广大发展中国家议会的合作得到加强。同时，全国人大常委会积极开展多边议会活动，与各国议会联盟等国际和地区议会组织的友好合作进一步加强。
在繁忙的外事活动中，吴邦国以他的人格魅力得到了国际社会的广泛好评。2007年3月27日，吴邦国在人民大会堂会见了“日中友好少年之船访华团”的部分团员。来自日本的20名中小学生用中文齐声演唱中国孩子耳熟能详的歌曲《我爱北京天安门》。演唱完毕，吴邦国与日本中小学生合影留念。合影后，吴邦国在学牛队列中发现了个子最小的小女孩石川好美。
吴邦国弯下腰，亲切地问：“你几岁了?”
“6岁。”石川好美通过翻译回答。
“晕船了吗?”
小女孩羞涩地摇摇头。
摄影记者留下了珍贵的镜头，也把中国领袖的风采传递给了日本人民。
2007年4月5日，吴邦国在会见一个美国国会代表团时作表示，议会交往是国家关系的重要组成部分。中美两国议员就共同关心的问题开展对话，深入交换看法，加深了两国之间的相互了解，增进了中美之间的政治互信，促进了双方的政治合作。
2007年6月7日，吴邦国在会见来访的缅甸国家和平与发展委员会第一秘书长登盛时表示，“中国改革开放29年来，经济飞速增长，创造了世界经济史上的奇迹。中国人民在充分学习人类文明先进知识的同时，从本国国情出发，找到了一条适合自己发展的道路。”吴邦国告诉来宾，中国的各级行政区划都有人民代表大会，各级人大代表共有280多万人，他们来自方方面面，具有广泛的代表性，代表人民决定国家和地方的重大事项。“他们(人大代表)在人大各种会议上的发言，不受法律追究；他们的人身自由，受到法律的特别保护。各少数民族无论人数多少，都有自己的全国人大代表。”
不断会见国际政要，接见各国代表团，让世界全面、客观、正确地认识中国。中国全国人大与世界各国议会在平等和相互尊重的基础上加强交流与对话，增进了解，缩小分歧，扩大共识，深化合作，为促进中国与世界各国的关系发展注入新活力。
“让农民的日子越过越好。”关注民生，关注弱势群体。关注广大人民群众的根本利益，吴邦国饱含民生情怀，他对不断促进社会和谐投以更多的关注目光。
民生连着国运。国家建设得好不好，一个重要 指标就是看老百姓的日子过得怎么样。民生是国家发展进步的重要标志。无论走到哪里，吴邦国都将民生置于重要的位置，他经常说，老百姓的日子越过越好，将更好地凝聚各方面的力量，进一步增加经济发展的活力，加快民族复兴的进程。
2005年3月5日下午，吴邦国参加安徽代表团审议。当胡平平代表在发言中谈到农村基础教育问题时，委员长十分关切地问道：“农村中小学教师工资能不能拿到?”“贫困家庭的孩子能不能念书?”委员长又关切询问中小学教材的质量问题。胡平平一一回答后，委员长欣慰地点了点头。即将结束审议时，委员长心里还牵挂着农业和农村工作，牵挂着农民们的生活，他真诚地嘱托道：“安徽是农业大省，‘三农’问题要解决好。目前城乡差别还很大，要按照五个统筹的要求实实在在地研究，找到解决的办法。坚持把发展作为第一要务，上下齐心，努力建设和谐社会。”摆问题，坦诚相见；论发展，情系百姓。委员长的话激起了热烈的掌声。
到各地视察工作，吴邦国更是始终关注民生问题。2005年4月28日下午，吴邦国来到南京仙林大学城。在图书馆电子图书阅览室，吴邦国走到正在上网查找资料的一年级新生薛碚碚身旁，亲切地问对什么信息感兴趣，学校对上网有限制吗，在校住宿条件怎么样，薛碚碚一一作了回答。她说，新校区内学生公寓条件很好，4个人一间，还配有浴室。吴邦国听后开心地笑了：“这比我们当初读书时条件好多了。”他随即又关切地问，住学生公寓一年要花多少钱，读书费用家里负担得起吗?薛碚碚说，学校一年的学杂费4600元，住宿费1500元，这些钱家里还是拿得出的。吴邦国笑着说，家里负担不起的话你就找校长。这时，在一旁的省委书记李源潮和省长梁保华介绍说，江苏省委、省政府已经作了承诺，要让每一个贫困生都能接受义务教育，让每个考上大学的学生都不因贫失学，今年准备拿出8000万元用于扶助高校贫困生。吴邦国建议，不妨把助学金的面扩大一点，同时要增加助学贷款，想方设法为学生提供贷款保证，还要给学生多提供一些勤工俭学机会。
农民看不看得起病?农村孩子上不上得了学?农村基础设施怎么进一步改善?农业经济怎么加快发展?……社会主义新农村建设中的许多民生问題，更是经常牵动着吴邦国的心。2006年4月20日上午，正在上海考察工作的吴邦国来到位于上海远郊的廊下镇。金山区在上海郊区处于中下水平，而廊下镇又是金山区最困难的一个乡镇。吴邦国深入田间地头、农家院落、乡村学校和社区医院，就社会主义新农村建设这一重大课题进行专题调研。考察令人满意和高兴，考察结束，吴邦国高兴地说：“相信经过各方面的共同努力，用五到十年时间，农村的基础设施一定能有大的改善，农村的社会事业一定会有大的发展，让农民的日子越过越好。”委员长的话，赢得了大家热烈的掌声。
2007年2月4日，在辽宁考察工作的吴邦国走进了营口盖州市二台子乡牌坊店村，考察社会主义新农村建设情况。村民张焕山的儿子因病丧失了劳动能力，常年卧病在家，家里生活比较困难。
张焕山家，灶坑里火苗正红，屋里暧意融融。吴邦国脱鞋上炕，盘腿而坐，和张焕山老汉拉起了家常。“吃水有问题吗，水质怎样?”
“我们打井抽取地下水，能保证喝到卫生水。”
“孩子的病能得到及时治疗吗?”“我们都上医疗保险了，每人每年交10元钱，剩下的政府给补一部分，如今还有大病救助，我们真是受益了。”
委员长句句问话朴实周到，暖人心扉。张焕山的爱人拉着吴邦国的手说，委员长这么关心我们普通农民，这让我们说什么好啊!委员长离开时，村民都依依不舍，送了一程又一程。
5日下午，吴邦国来到辽宁省抚顺市望花区考察棚改工程。古城子棚改新区是辽宁省最大的一片棚改工程。吴邦国在这里听取棚户区改造情况汇报，从户型设计、建设成本到供暖、供水、供电和污水排放情况，逐项询问。考察中，他深情地对陪同考察的当地领导说，在加快发展的同时，要着力解决城乡、区域、经济社会发展不平衡的问题，要坚持以人为本，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力解决好就业再就业、社会保障、棚户区改造和农村道路、饮水、看病、上学等实际困难，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
谈政治，看经济，察民情，论和谐，无论走到哪里，吴邦国的话总是能够鼓起人民的热情。他经常强调要进一步关心关爱弱势群体，让每一个人都充分享受到改革开放的成果，领略到社会主义制度的优越性。委员长的话，将长久激荡在人民心中。
一部物权法，审议次数突破我国立法史上的记录。吴邦国强调，全国人大的立法工作更多地凝聚了人民群众的集体智慧
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党领导和支持人民当家作主、实现党对国家和社会事务领导的政权组织形式。立法工作是人大常委会工作的重点。吴邦国主持十届人大工作期间，全国人大常委会立法工作取得了新的进展，审议了大批法律和有关法律问题决定的草案，基本实现本届立法目标。
立法工作牵扯社会各个方面的利益，是一项复杂的系统工程。过去5年，全国人大常委会立法工作出现了新的特点：一是妥善解决了一些立法难点，一批重大法律制度颁布实施，反分裂国家法通过实施，监督法颁布实施，物权法审议通过等；二是继续完善经济领域立法的同时，着力加强社会领域立法，为构建社会主义和谐社会提供有力的法律保障，一批事关经济社会发展全局的重要立法项目相继完成，企业破产法、修改后的义务教育法等法律颁布实施，企业所得税法草案通过审议等；三是科学立法、民主立法继续推进，立法质量进一步提高。在集思广益的基础上，常委会制定的法律更加切实可行，充分体现了人民群众的共同意愿。
物权法律制度是基本的民事法律制度。物权法的制定与通过，更体现了人大立法工作的严谨与复杂。吴邦国曾经在常委会第25次会议上介绍了物权法的制定经过。十届全国人大常委会高度重视物权法的立法工作，投入很大精力，做了大量工作。在九届全国人大常委会初次审议基础上，十届全国人大常委会又审议了6次，座谈会、论证会开了100多次，并向社会公布草案全文，广泛征求意见，根据各方面的意见，又对草案做了重大修改。吴邦国介绍说，在立法过程中始终强调物权法的政治方向，强调物权法的中国特色，强调一切从实际出发。吴邦国特别强调指出，物权法既涉及国家的基本经济制度，也关系千家万户的具体利益。它的制定凝聚了常委会组成人员、人大代表、专家学者和广大人民群众的集体智慧。
制定法律制度依靠人民智慧，依靠法律制度保障人民群众的根本利益，全国人大功不可没。在物权法制定中，一些牵扯老百姓切身利益的事情都得到了高度重视。在我国城市，土地属于国家所有，但个人可以在一定期限内有偿使用。就住宅来说，土地使用期限一般是70年。那么，70年后，我们的房子怎么办?从物权法草案二审稿开始，在公开征求意见时，不少人提出，住宅用地使用权最长出让期限为70年的规定过短，不利于保护私人财产，建议延长出让期限。然后，从三审、四审到五审、六审，充分吸取各方意见，着眼于保障老百姓安居乐业，对这个问题进行了详细的界定，使法律能够真正为民服务。物权法审议过程中，大家认为，物权法草案坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法为依据，体现了我国的基本经济制度，遵循了平等保护的市场法则，加大了对国有资产的保护力度，反映了现阶段党在农村的基本政策，重点解决了现实生活中迫切需要规范的问题，维护了最广大人民群众的根本利益，充分体现了党的主张和人民意志的统一。
“人大要为老百姓讲话、帮老百姓做事。”吴邦国经常到基层视察工作，他对人大工作提出了新的希望与要求
吴邦国多次指出：“人大最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离人民群众。人民群众的根本利益和共同意志是人大一切工作的出发点和归宿。”紧紧围绕经济建设这个中心，解决改革发展稳定中的热点难点问题、群众切身利益等问题，从人大工作的定位和特点出发，突出重点，抓住关键，积极工作，努力取得党和人民群众满意的效果，是吴邦国对人大工作的总体要求。
到基层视察工作的吴邦国，经常同各地的人大干部进行座谈，倾听他们的呼声，对他们创造性的工作予以肯定和赞扬。2005年4月，吴邦国在陕西考察工作。与当地人大工作人员座谈时，他说，人大在依法治国、建设社会主义法治国家的进程中，发挥着越来越大的作用。他指出，做好新形势下的人大工作，一是要围绕党和国家工作的大局、围绕改革发展稳定的热点难点问题、围绕关系人民群众切身利益的问题依法行使职权，努力增强实效。二是要坚持与时俱进，积极改进人大工作的方式方法，更好地发挥人大作为权力机关、工作机关和代表机关的作用。三是对人大工作中遇到的一些实际问题，要加强调查研究，在坚持正确政治方向的前提下，使各项工作积极稳妥地向前推进。
2006年11月14日，正在河南视察工作的吴邦国专程来到河南省人大常委会，看望了省人大常委会机关的干部职工。吴邦国委员长和大家一一握手，对大家辛勤努力工作表示衷心感谢。在河南省人大常委会会议室，吴邦国听说省人大常委会经常邀请群众代表旁听会议，群众听会热情非常高，每次预留的旁听席都坐得满满的，他非常高兴，称赞说，这种做法非常好，既是让人民群众参与管理国家事务的一种好形式，也是人大倾听人民群众意见和建议的好途径；既可以让公民更好地了解地方国家权力机关依法行使职权的情况，也能使人民群众了解、监督人大常委会行使职权。
在宽敞明亮的接访中心，吴邦国向工作人员详细询问每天的接访数量、接访内容。看到大屏幕上“请您不要着急，喝口水，填好表后我们会认真倾听处理”的滚动字幕，听到省人大常委会围绕维护农民工权益等一系列问题展开卓有成效的工作时，吴邦国非常高兴，他嘱咐工作人员要利用好、发挥好这条重要的民意渠道，对上访群众要熱情接待，真心帮助，对上访群众反映的问题要充分发挥人大的监督作用，坚决跟踪到底，切实保障公民的各项民主权利，让老百姓有地方倾诉，让老百姓提出的问题和合理化建议有人重视、有人去解决。他说，人大是代表人民的，要反映民意，为老百姓讲话，帮老百姓做事，体现以人为本。
倾听人民呼声，代表人民意愿，维护人民利益，这是人大工作的准则。吴邦国经常强调，做好人大监督工作，最根本的就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。一要坚持党的领导；二要处理好人大与“一府两院”的关系；三要围绕中心、突出重点、讲求实效。吴邦国在十届全国人大常委会第三十次会议上强调，学习领会全面贯彻党的十七大精神，用党的十七大精神武装头脑，指导行动。人大工作涉及社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面，关系到各项事业的全面协调可持续发展。要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，把人大工作提高到一个新水平。
全面贯彻落实“一国两制”的方针，维护宪 法与香港特别行政区基本法的权威。在处理香港发展问题上，吴邦国展现的亲民作风，得到港人的高度称赞
维护基本法的权威，保障香港民主制度按照基本法的规定循序渐进地健康发展，保持和促进香港长期繁荣稳定，具有重大而深远的意义。担任委员长5年来，吴邦国多次就香港发展问题发表讲话，多次接见香港特首，并亲临香港视察工作，为维护祖国统一付出了大量的努力。
2006年12月2日，吴邦国专程莅港参加“2006年世界电信展”的开幕典礼。从2日中午抵港到4日晨离开的40多个小时里，吴邦国参观职业学校、看望香港市民、参观电信展会、接触各界人士……尽管来去匆匆，却时时处处让特区各界感受到祖国内地的深情厚意和中央政府的关爱与期盼，也让近700万香港市民更坚定了香港明天更美好的信心。
在苏屋村这个普通的香港居民小区里，吴邦国走进一户普通百姓家庭，亲身了解香港市民的生活和工作情况。在面点师胡建荣家约40平方米的小屋里，坐在胡家客厅的简易沙发上，喝着主人沏泡的铁观音茶，吴邦国亲切地与胡建荣一家拉起家常。他详细地询问胡建荣一家的工作、生活情况。吴邦国高兴地说，眼前的这套房子虽然狭小，但非常温馨。这几年香港经济好了，照这样的势头发展下去，市民的日子会越过越好。吴邦国的到来，受到了苏屋村居民们的热烈欢迎，许多人来到百合楼前夹道迎送委员长。离去时，委员长热情地与人们一一握手致意，还抱起人群中的两个小宝宝亲了亲，此举顿时激起现场一片欢呼和掌声。
在香港特区政府举行的欢迎晚宴上，面对香港各界嘉宾，吴邦国委员长高度评价了香港的经济社会发展情况：今天的香港，继续保持自由港和国际大都市的特色，继续保持国际金融、贸易和航运中心的地位，国际社会普遍认同香港是全球最自由开放的经济体和最具发展活力的地区之一……短短两天行程，吴邦国不仅给香港市民们带来了中央政府的关怀和支持，也留下了中央对香港更加美好明天的深深期许。阳光一样灿烂的笑容，亲切真诚的问候，平实坦诚的交流……从吴邦国委员长踏上香港土地的那一刻起，这位素以沉稳务实著称的领导人便向香港市民们展现出他亲切、真情的风采。
2007年6月6日，吴邦国在纪念香港特别行政区基本法实施十周年座谈会上表示，贯彻实施基本法是一项长期的任务，要认真总结实施基本法的成功经验，更加坚定贯彻落实“一国两制”方针的决心和信心，更加珍惜香港来之不易的良好局面，更加维护基本法的权威，进一步增强实施基本法的自觉性，把“一国两制”伟大实践不断推向前进。
2007年12月29日，吴邦国就顺利实现基本法规定的行政长官和立法会全部议员由普选产生的目标发表讲话。他说，香港回归十年来，“一国两制”方针和基本法的贯彻实施情况总体上是好的。中央政府坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，严格按照基本法办事，全力支持香港特别行政区行政长官和特区政府依法施政，保持香港长期繁荣稳定。实践已经证明并将继续证明，“一国两制”是做得到的，也是行得通的，具有强大生命力，基本法是一部经得起实践检验的好法律。
“一国两制”的伟大实践，说明早日实现祖国完全统一是民心所向。5年来，吴邦国也把澳门的发展挂在心上，他多次接见澳门的各界人士，对澳门的繁荣给予极大希望。5年來，吴邦国对实现祖国统一更为关心，这还体现在反分裂国家法得到制定与颁布实施上。吴邦国多次强调，解决台湾问题，完成祖国统一大业，是海内外中华儿女的共同心愿，反分裂国家法将中央关于解决台湾问题的大政方针以法律形式固定下来，对促进两岸关系发展发挥了重大作用。
出访世界各国。接待各国领袖。吴邦国和全国人大不断开展的对外交往工作，增进了对世界各国的了解，巩固了国际友谊，展示了我国的大国形象。
全国人大对外交往为国家关系的发展充实新的内容、增添新的活力，在增进了解、加强信任、扩大共识、发展合作等方面，发挥着十分重要的作用。全国人大5年来共接待近百个外国议会代表团来访，委员长会议组成人员率团出访了近百个国家。专门委员会、双边友好小组、常委会工作机构，结合工作需要，积极开展多种形式的对外工作。
5年来，在吴邦国的领导下，我国人大在巩固与美国众议院既有交流机制的同时，建立了与美国参议院定期会议机制。与俄罗斯、欧盟和东欧各国议会及欧洲议会的联系继续深化，与日本、韩国、朝鲜、东盟各国等周边国家议会的交往不断发展，与广大发展中国家议会的合作得到加强。同时，全国人大常委会积极开展多边议会活动，与各国议会联盟等国际和地区议会组织的友好合作进一步加强。
在繁忙的外事活动中，吴邦国以他的人格魅力得到了国际社会的广泛好评。2007年3月27日，吴邦国在人民大会堂会见了“日中友好少年之船访华团”的部分团员。来自日本的20名中小学生用中文齐声演唱中国孩子耳熟能详的歌曲《我爱北京天安门》。演唱完毕，吴邦国与日本中小学生合影留念。合影后，吴邦国在学牛队列中发现了个子最小的小女孩石川好美。
吴邦国弯下腰，亲切地问：“你几岁了?”
“6岁。”石川好美通过翻译回答。
“晕船了吗?”
小女孩羞涩地摇摇头。
摄影记者留下了珍贵的镜头，也把中国领袖的风采传递给了日本人民。
2007年4月5日，吴邦国在会见一个美国国会代表团时作表示，议会交往是国家关系的重要组成部分。中美两国议员就共同关心的问题开展对话，深入交换看法，加深了两国之间的相互了解，增进了中美之间的政治互信，促进了双方的政治合作。
2007年6月7日，吴邦国在会见来访的缅甸国家和平与发展委员会第一秘书长登盛时表示，“中国改革开放29年来，经济飞速增长，创造了世界经济史上的奇迹。中国人民在充分学习人类文明先进知识的同时，从本国国情出发，找到了一条适合自己发展的道路。”吴邦国告诉来宾，中国的各级行政区划都有人民代表大会，各级人大代表共有280多万人，他们来自方方面面，具有广泛的代表性，代表人民决定国家和地方的重大事项。“他们(人大代表)在人大各种会议上的发言，不受法律追究；他们的人身自由，受到法律的特别保护。各少数民族无论人数多少，都有自己的全国人大代表。”
不断会见国际政要，接见各国代表团，让世界全面、客观、正确地认识中国。中国全国人大与世界各国议会在平等和相互尊重的基础上加强交流与对话，增进了解，缩小分歧，扩大共识，深化合作，为促进中国与世界各国的关系发展注入新活力。
“让农民的日子越过越好。”关注民生，关注弱势群体。关注广大人民群众的根本利益，吴邦国饱含民生情怀，他对不断促进社会和谐投以更多的关注目光。
民生连着国运。国家建设得好不好，一个重要 指标就是看老百姓的日子过得怎么样。民生是国家发展进步的重要标志。无论走到哪里，吴邦国都将民生置于重要的位置，他经常说，老百姓的日子越过越好，将更好地凝聚各方面的力量，进一步增加经济发展的活力，加快民族复兴的进程。
2005年3月5日下午，吴邦国参加安徽代表团审议。当胡平平代表在发言中谈到农村基础教育问题时，委员长十分关切地问道：“农村中小学教师工资能不能拿到?”“贫困家庭的孩子能不能念书?”委员长又关切询问中小学教材的质量问题。胡平平一一回答后，委员长欣慰地点了点头。即将结束审议时，委员长心里还牵挂着农业和农村工作，牵挂着农民们的生活，他真诚地嘱托道：“安徽是农业大省，‘三农’问题要解决好。目前城乡差别还很大，要按照五个统筹的要求实实在在地研究，找到解决的办法。坚持把发展作为第一要务，上下齐心，努力建设和谐社会。”摆问题，坦诚相见；论发展，情系百姓。委员长的话激起了热烈的掌声。
到各地视察工作，吴邦国更是始终关注民生问题。2005年4月28日下午，吴邦国来到南京仙林大学城。在图书馆电子图书阅览室，吴邦国走到正在上网查找资料的一年级新生薛碚碚身旁，亲切地问对什么信息感兴趣，学校对上网有限制吗，在校住宿条件怎么样，薛碚碚一一作了回答。她说，新校区内学生公寓条件很好，4个人一间，还配有浴室。吴邦国听后开心地笑了：“这比我们当初读书时条件好多了。”他随即又关切地问，住学生公寓一年要花多少钱，读书费用家里负担得起吗?薛碚碚说，学校一年的学杂费4600元，住宿费1500元，这些钱家里还是拿得出的。吴邦国笑着说，家里负担不起的话你就找校长。这时，在一旁的省委书记李源潮和省长梁保华介绍说，江苏省委、省政府已经作了承诺，要让每一个贫困生都能接受义务教育，让每个考上大学的学生都不因贫失学，今年准备拿出8000万元用于扶助高校贫困生。吴邦国建议，不妨把助学金的面扩大一点，同时要增加助学贷款，想方设法为学生提供贷款保证，还要给学生多提供一些勤工俭学机会。
农民看不看得起病?农村孩子上不上得了学?农村基础设施怎么进一步改善?农业经济怎么加快发展?……社会主义新农村建设中的许多民生问題，更是经常牵动着吴邦国的心。2006年4月20日上午，正在上海考察工作的吴邦国来到位于上海远郊的廊下镇。金山区在上海郊区处于中下水平，而廊下镇又是金山区最困难的一个乡镇。吴邦国深入田间地头、农家院落、乡村学校和社区医院，就社会主义新农村建设这一重大课题进行专题调研。考察令人满意和高兴，考察结束，吴邦国高兴地说：“相信经过各方面的共同努力，用五到十年时间，农村的基础设施一定能有大的改善，农村的社会事业一定会有大的发展，让农民的日子越过越好。”委员长的话，赢得了大家热烈的掌声。
2007年2月4日，在辽宁考察工作的吴邦国走进了营口盖州市二台子乡牌坊店村，考察社会主义新农村建设情况。村民张焕山的儿子因病丧失了劳动能力，常年卧病在家，家里生活比较困难。
张焕山家，灶坑里火苗正红，屋里暧意融融。吴邦国脱鞋上炕，盘腿而坐，和张焕山老汉拉起了家常。“吃水有问题吗，水质怎样?”
“我们打井抽取地下水，能保证喝到卫生水。”
“孩子的病能得到及时治疗吗?”“我们都上医疗保险了，每人每年交10元钱，剩下的政府给补一部分，如今还有大病救助，我们真是受益了。”
委员长句句问话朴实周到，暖人心扉。张焕山的爱人拉着吴邦国的手说，委员长这么关心我们普通农民，这让我们说什么好啊!委员长离开时，村民都依依不舍，送了一程又一程。
5日下午，吴邦国来到辽宁省抚顺市望花区考察棚改工程。古城子棚改新区是辽宁省最大的一片棚改工程。吴邦国在这里听取棚户区改造情况汇报，从户型设计、建设成本到供暖、供水、供电和污水排放情况，逐项询问。考察中，他深情地对陪同考察的当地领导说，在加快发展的同时，要着力解决城乡、区域、经济社会发展不平衡的问题，要坚持以人为本，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力解决好就业再就业、社会保障、棚户区改造和农村道路、饮水、看病、上学等实际困难，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
谈政治，看经济，察民情，论和谐，无论走到哪里，吴邦国的话总是能够鼓起人民的热情。他经常强调要进一步关心关爱弱势群体，让每一个人都充分享受到改革开放的成果，领略到社会主义制度的优越性。委员长的话，将长久激荡在人民心中。