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【摘 要】 在环境影响评价中,对于建设项目实施环境监测有助于我们得到该建设项目实时的环境质量现状基线数据值,是对其做出环境影响评价必不可少的基础数据。本文研究的是环境影响评价中环境监测工作的相关问题,并提出几点建议。
【关键词】 环境监测;环境影响评估;问题
引言:
在我国当前新时期的发展状态是之下,人们对于各项资源的开发利用规模在不断的扩大,这直接使得环境保护工作所涉及到的各个方面出现了巨大的困难和挑战,环境监测工作主要是贯穿于整个环境影响的评价体系之中,而对环境检测影响进行强化,所起到的改善效果极为明显。本篇文章主要针对环境监测在环境影响评估中的分析进行了全面详细的探讨,以期为我国的环境监测发展作出贡献。
一、环境监测在环境影响评价中的作用
在环境影响评价中,需要以环境监测为依托,从拟建项目开始对本环境本体的监测,然后才能再具体到项目进行预测和评价,同时还要制订详细的监测计划,项目运行后还需要进行项目验收监测,这样才能保证在环境监测工作贯穿于环境影响评价的全过程,并在评价的各个时期发挥着重要的作用,同时,环境影响评价工作要想顺利进行,必须以环境监测数据为基础,没有了环境监测数据,环境影响评价也无从谈起。环境监测对建设项目环境影响评价的作用主要表现在:
1、可研阶段
在可行性研究阶段,编制环境影响报告书须要进行环境现状监测,查清项目所在地的环境影响现状,为环境影响预测和评价提供叠加需要的本底值。
2、项目施工阶段
在建设项目施工阶段,应进行施工环境监测,以掌握项目施工污染物排放情况,及其对环境的影响,考察环评提出的环保措施的实际效果。
3、项目竣工后的试生产阶段
在建设项目竣工后的试生产阶段,须进行项目竣工环境保护验收监测和环境管理检查,考核建设项目是否达到了环境保护要求,验证环境影响评价的预测和要求是否科学合理,为环境保护管理部门进行项目验收提供技术依据。
4、环境监测计划是环境影响评价中的重要组成部分
在编制环境影响报告书时,应制定出环境监测计划,根据建设项目环境影响情况,提出设计、施工期、运营期的环境管理及环境监测计划要求,包括管理制度机构、人员、监测点位、监测时间、监测频次、监测因子等。环境监测计划的制定和执行,将会保证环保措施的实施和落实,可以及时发现环保措施的不足,进行修正和改进,以便使环境资源维持在期望值范围内。
二、环境监测在环境评价体系中的影响
1、环境监测是环境评价的基础
环境评价是以环境监测为基础,当每一个建设项目进行环境影响评价时,首先要对该项目建设地点环境要素综合分析,如大气环境、水环境、噪声环境、生态等;当项目建设后是否带来新的环境影响和变化;项目拟建设地是否具有环境可载力。为了说明这一系列问题必须有环境现状监测数据来表明,该地域的环境质量具有可行性,污染物达标排放。根据准确的环境监测基础数据判断该地域是否具有环境容量,根据判定结果进行建设。
2、环境监测在环境评价中的监督功能
目前,环境评价体系的监督方法有很多,但是环境监测却始终是最基本的监督环境评价方法。项目建成后大气环境是改善还是恶化、水环境是好转还是逆转、噪声环境是否改变区域环境、生态环境是否产生时问和空间变更,这都要由环境监测数据来表达、证明。因此,在进行环境影响评价中所进行的环境监测,能够起到监督的功能。
3、环境监测贯穿于整个环境评价体系中
在项目建设方委托进行环境评价后,环境影响评价单位必须要先委托对在建项目的拟建地进行环境的本底监测,对监测数据进行评价分析。在项目建成后应先试运行3个月后,對项目进行验收,也是对项目环境影响评价最主要的环境要素预测评价和监督,建成后对环境影响是否超越了预测结果,环保治理措施是否具有可操作性,必须进行环境监测。环境影响评价中的评价初期、建设期、运行期及后评价期,均需环境监测数据的支持。因此,环境监测贯穿与环境影响评价的全过程中。
三、环境影响评价中环境监测工作存在的主要问题
在建设项目环境监测中,由于自然原因或人为因素的干扰和限制,会出现环境监测频率低、监测点位覆盖面不足等问题,就会导致所收集到的环境监测数据没有代表性和准确性,这样一来,部分环境监测数据的结果就不能够准确地反映出建设项目周围环境的实际情况。
由于时间、精力和经费的限制,环境评价单位往往会对建设项目环境影响评价过程中的部分监测内容进行压缩或省略,有时候为了追赶项目进度,环境监测单位对于部分环境监测指标和数据的分析未严格遵循相关规范进行操作,如对于固体废物或土壤监测分析的正常操作应当是让其在自然状况下风干或晾干,再磨碎处理,但操作人员为了节约时间而采用了烘干的方式,这样的检测结果就很可能不准确。
在建设项目生态环境指标的监测方面,可能受到设备、技术及数据统计方法等的局限和不足,致使该监测工作仍处于空白状态,没有实际的运用价值,这造成了很多建设项目在生态环境影响评价中只是为了走形式而设置,根本就不去进行监测。
四、完善环境监测工作的几点建议
1、加强对环境监测的重视程度
加强环境评价单位和监测单位对环境影响评价中监测工作的准确认识,让他们从根本上意识到环境监测对于环境影响评价的重要性,加强环境监测的力度,同时也保证监测的科学性只有这样才能提供科学的数据。
2、完善环境监测过程中的责任制度
在对环境监测的数据进行分析研究时要求环境监测专家的参与,这样可以保证监测结果的科学性,同时也有利于对监测责任的分配,使监测单位提高对环境监测的重视程度。
3、建立并落实环境评价时间、难度和经费的制约机制
项目环境评价等级应与其评价时间、工作量及经费相关,评价时间进度应作为一个评审条件,杜绝速战速决、急功近利的不良行为。根据环境监测方案计划时间和预算相应的经费,确保环境监测工作顺利进行,充分发挥其在环境影响评价中的重要作用。
4、积极采用新技术,完善环境监测技术体系
(1)物化监测技术方法的应用
在大气污染监测、水体污染监测以及植物生态调查等和容量分析、质量分析、光化学分析、电化学分析及色谱分析等领域,物化监测技术得到了广泛应用。对于项目建设环境中污染物样品的物理化学性能的分析,多采用物化监测技术方法进行环境影响评价。
(2)生物监测技术方法的应用
对于项目建设过程中排放大气污染物的生物监测技术可根据指示植物在大气污染环境中生存的伤害症状做出环境影响定性定量的分析和判断。对于水体污染物的生物监测技术亦可以根据水体生物在水体污染环境中生存的伤害症状做出环境影响定性、定量的分析和判断。
五、结束语
科学技术的进步,环境监测手段也更加的先进,在环境评价的整个过程中,始终离不开环境监测工作,环境监测是环境影响评价的技术基础,其以较强的监督功能确保着环境评价的准确性,因此,只有认识到环境监测的重要性,切实做好环境保护这一主题,从而真正使环境影响评价发挥着积极的作用。
参考文献:
[1]朱杰,剑敏.浅析污染源监督监测工作的问题和对策[J].环境监测管理与技术,2010(01).
[2]环境保护部环境工程评估中心.建设项目环境影响评价[M].北京:中国环境科学出版社,2011.
[3]王晓红.试析环境监测在环境影响评价中的重要作用[[J].能源与环境科学,2013(6):213.
[4]杨淑芳,张建君,赵由才.认识环境影响评价-起跑线上的保障[M].北京:冶金工业出版社,2011.75.
[5]武卉蕊.环境监测在环境影响评价中的分析[J].科技致富向导,2012,35:279.
【关键词】 环境监测;环境影响评估;问题
引言:
在我国当前新时期的发展状态是之下,人们对于各项资源的开发利用规模在不断的扩大,这直接使得环境保护工作所涉及到的各个方面出现了巨大的困难和挑战,环境监测工作主要是贯穿于整个环境影响的评价体系之中,而对环境检测影响进行强化,所起到的改善效果极为明显。本篇文章主要针对环境监测在环境影响评估中的分析进行了全面详细的探讨,以期为我国的环境监测发展作出贡献。
一、环境监测在环境影响评价中的作用
在环境影响评价中,需要以环境监测为依托,从拟建项目开始对本环境本体的监测,然后才能再具体到项目进行预测和评价,同时还要制订详细的监测计划,项目运行后还需要进行项目验收监测,这样才能保证在环境监测工作贯穿于环境影响评价的全过程,并在评价的各个时期发挥着重要的作用,同时,环境影响评价工作要想顺利进行,必须以环境监测数据为基础,没有了环境监测数据,环境影响评价也无从谈起。环境监测对建设项目环境影响评价的作用主要表现在:
1、可研阶段
在可行性研究阶段,编制环境影响报告书须要进行环境现状监测,查清项目所在地的环境影响现状,为环境影响预测和评价提供叠加需要的本底值。
2、项目施工阶段
在建设项目施工阶段,应进行施工环境监测,以掌握项目施工污染物排放情况,及其对环境的影响,考察环评提出的环保措施的实际效果。
3、项目竣工后的试生产阶段
在建设项目竣工后的试生产阶段,须进行项目竣工环境保护验收监测和环境管理检查,考核建设项目是否达到了环境保护要求,验证环境影响评价的预测和要求是否科学合理,为环境保护管理部门进行项目验收提供技术依据。
4、环境监测计划是环境影响评价中的重要组成部分
在编制环境影响报告书时,应制定出环境监测计划,根据建设项目环境影响情况,提出设计、施工期、运营期的环境管理及环境监测计划要求,包括管理制度机构、人员、监测点位、监测时间、监测频次、监测因子等。环境监测计划的制定和执行,将会保证环保措施的实施和落实,可以及时发现环保措施的不足,进行修正和改进,以便使环境资源维持在期望值范围内。
二、环境监测在环境评价体系中的影响
1、环境监测是环境评价的基础
环境评价是以环境监测为基础,当每一个建设项目进行环境影响评价时,首先要对该项目建设地点环境要素综合分析,如大气环境、水环境、噪声环境、生态等;当项目建设后是否带来新的环境影响和变化;项目拟建设地是否具有环境可载力。为了说明这一系列问题必须有环境现状监测数据来表明,该地域的环境质量具有可行性,污染物达标排放。根据准确的环境监测基础数据判断该地域是否具有环境容量,根据判定结果进行建设。
2、环境监测在环境评价中的监督功能
目前,环境评价体系的监督方法有很多,但是环境监测却始终是最基本的监督环境评价方法。项目建成后大气环境是改善还是恶化、水环境是好转还是逆转、噪声环境是否改变区域环境、生态环境是否产生时问和空间变更,这都要由环境监测数据来表达、证明。因此,在进行环境影响评价中所进行的环境监测,能够起到监督的功能。
3、环境监测贯穿于整个环境评价体系中
在项目建设方委托进行环境评价后,环境影响评价单位必须要先委托对在建项目的拟建地进行环境的本底监测,对监测数据进行评价分析。在项目建成后应先试运行3个月后,對项目进行验收,也是对项目环境影响评价最主要的环境要素预测评价和监督,建成后对环境影响是否超越了预测结果,环保治理措施是否具有可操作性,必须进行环境监测。环境影响评价中的评价初期、建设期、运行期及后评价期,均需环境监测数据的支持。因此,环境监测贯穿与环境影响评价的全过程中。
三、环境影响评价中环境监测工作存在的主要问题
在建设项目环境监测中,由于自然原因或人为因素的干扰和限制,会出现环境监测频率低、监测点位覆盖面不足等问题,就会导致所收集到的环境监测数据没有代表性和准确性,这样一来,部分环境监测数据的结果就不能够准确地反映出建设项目周围环境的实际情况。
由于时间、精力和经费的限制,环境评价单位往往会对建设项目环境影响评价过程中的部分监测内容进行压缩或省略,有时候为了追赶项目进度,环境监测单位对于部分环境监测指标和数据的分析未严格遵循相关规范进行操作,如对于固体废物或土壤监测分析的正常操作应当是让其在自然状况下风干或晾干,再磨碎处理,但操作人员为了节约时间而采用了烘干的方式,这样的检测结果就很可能不准确。
在建设项目生态环境指标的监测方面,可能受到设备、技术及数据统计方法等的局限和不足,致使该监测工作仍处于空白状态,没有实际的运用价值,这造成了很多建设项目在生态环境影响评价中只是为了走形式而设置,根本就不去进行监测。
四、完善环境监测工作的几点建议
1、加强对环境监测的重视程度
加强环境评价单位和监测单位对环境影响评价中监测工作的准确认识,让他们从根本上意识到环境监测对于环境影响评价的重要性,加强环境监测的力度,同时也保证监测的科学性只有这样才能提供科学的数据。
2、完善环境监测过程中的责任制度
在对环境监测的数据进行分析研究时要求环境监测专家的参与,这样可以保证监测结果的科学性,同时也有利于对监测责任的分配,使监测单位提高对环境监测的重视程度。
3、建立并落实环境评价时间、难度和经费的制约机制
项目环境评价等级应与其评价时间、工作量及经费相关,评价时间进度应作为一个评审条件,杜绝速战速决、急功近利的不良行为。根据环境监测方案计划时间和预算相应的经费,确保环境监测工作顺利进行,充分发挥其在环境影响评价中的重要作用。
4、积极采用新技术,完善环境监测技术体系
(1)物化监测技术方法的应用
在大气污染监测、水体污染监测以及植物生态调查等和容量分析、质量分析、光化学分析、电化学分析及色谱分析等领域,物化监测技术得到了广泛应用。对于项目建设环境中污染物样品的物理化学性能的分析,多采用物化监测技术方法进行环境影响评价。
(2)生物监测技术方法的应用
对于项目建设过程中排放大气污染物的生物监测技术可根据指示植物在大气污染环境中生存的伤害症状做出环境影响定性定量的分析和判断。对于水体污染物的生物监测技术亦可以根据水体生物在水体污染环境中生存的伤害症状做出环境影响定性、定量的分析和判断。
五、结束语
科学技术的进步,环境监测手段也更加的先进,在环境评价的整个过程中,始终离不开环境监测工作,环境监测是环境影响评价的技术基础,其以较强的监督功能确保着环境评价的准确性,因此,只有认识到环境监测的重要性,切实做好环境保护这一主题,从而真正使环境影响评价发挥着积极的作用。
参考文献:
[1]朱杰,剑敏.浅析污染源监督监测工作的问题和对策[J].环境监测管理与技术,2010(01).
[2]环境保护部环境工程评估中心.建设项目环境影响评价[M].北京:中国环境科学出版社,2011.
[3]王晓红.试析环境监测在环境影响评价中的重要作用[[J].能源与环境科学,2013(6):213.
[4]杨淑芳,张建君,赵由才.认识环境影响评价-起跑线上的保障[M].北京:冶金工业出版社,2011.75.
[5]武卉蕊.环境监测在环境影响评价中的分析[J].科技致富向导,2012,35:279.