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低碳经济是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革,它将全方位地发行建立在化石燃料（能源）基础上的现代工业文明,转向生态经济和生态文明。其实质是提高能源效率和清洁能源结构，核心是能源技术创新和制度创新，就是最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济，建立以低能耗、低污染为基础的经济。发展低碳经济是践行科学发展观、