“组织化利益”与“政治性行动”——国有企业对中国外交政策制定的影响分析

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作为利益集团的本质,"组织化利益"与"政治性行动"是探讨国有企业作为中国外交政策利益集团这一论题的关键所在。20世纪70年代后期至80年代后期的"部委转制企业"及此后一系列的变革后,中国国有企业在海外投资决策、经营、管理等方面的独立性与自主权大大增强,形成了其作为国内重要经济部门与行政部门的双重角色。在此基础上,外部与内部委托者分别与国有企业形成了两类组织化利益关系,并促进企业在参与高层决策、借力国家部委、国有银行体系及资助学术研究等方面采取政治性行动,以此参与或影响中国外交政策的制定过程。
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