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当前，我国正面临经济社会发展和人口增长与资源环境约束的突出矛盾。因此，如何在发展中节约能源资源、减少污染物排放，已成为当前的一个重要问题。做好节能减排工作，提高能源、资源的利用率，是建设资源节约型和环境友好型社会的重要内容，是构建和谐社会，实现人与自然和谐相处的重要环节，是关系国计民生的重要问题，不仅是一个重大的经济问题，还是一个重大的政治问题，本文就此做一探讨。