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烟台市地处山东半岛东部,南北濒临黄海、渤海,总面积13745.95km2,大陆海岸线总长702.5km.全市多年平均降水量为657mm,水资源总量28.1亿m3,人均占有水资源量436m3,水资源短缺已成为经济社会持续发展的"瓶颈"制约因素.提高水资源的承载能力,为实现烟台市经济跨越式发展提供有效的水资源保障,是水资源管理工作面临的首要课题.