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水土保持是黄河治理开发的根本措施,必须抓紧抓好.在治理方略上,必须坚持"防治结合,保护优先,强化治理";在战略布局上,必须以多沙粗沙区为重点;在措施安排上,必须把沟道坝系工程建设摆在突出位置,积极推进退耕还林工作;不断加强预防监督工作,实现黄土高原水土保持监测系统网络化、智能化和现代化.