家庭农场的传承障碍及支持政策研究——基于山东省的微观数据和案例分析

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家庭农场的可持续发展需要一代又一代经营主体的顺畅传承.本文基于山东省家庭农场的微观数据并结合案例,对家庭农场传承的障碍因素进行分析.研究表明,妨碍家庭农场传承的内部经济障碍主要来源于沉淀成本、违约成本、交易成本以及战略上的依赖关系,而外部社会障碍主要来自政府政策与制度、乡土风情以及道德规范等.此外,潜在承接者的低承接意愿也对家庭农场的传承形成阻碍.通过典型案例对上述理论分析进行了例证.家庭农场传承障碍的存在不仅导致资源配置低效,而且挤压了其他家庭农场的生存空间,甚至引发“毁租弃约”式的破坏性退出,给农场主、农户以及社会均造成一定损失.因此,应当理性对待家庭农场的创立与传承,强化对潜在承接者的培养并优化经营环境,灵活运用政府补贴、激活固定资产再交易市场、促进要素市场发展以减少传承的内部经济障碍,在有条件的地区要引导其他新型农业经营主体承接,从而降低家庭农场传承障碍,促进资源有效配置和家庭农场的持续健康发展.
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