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牟新生副部长在报告中指出，党中央、国务院历来十分重视消防工作。改革开放以来的十多年间，在各级党委、政府的领导下，在各有关部门和人民群众的支持下，各级公安机学遵循为经济建设服务的指导思想，贯彻预防为主的方针，不断改进和加强消防工作，为保卫国家建设和人民群众的生命财产安全做出了重要贡献，取得了很大成绩。牟新生副部长说，《消防改革与发展纲要》是多年来特别是改革开放以来我国消防工作经验教训的结晶，是各地各部门同志们集体意见的总结，是近一段时间内指导消防工作的一个纲领性文件，对加快我国消防事业的发展具有重要的意义。