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摘要：石油资源是我国能源结构中的重要组成部分之一，为国家经济建设与社会发展提供了必要的支持与保障。因此，做好输油管道的安全管理工作，对于提高石油资源管道运输质量与运输水平具有重要意义，这也正是现阶段相关工作人员普遍关注的热点问题之一。因此，本文重点对输油管道安全管理工作进行分析，指出了输油管道安全管理中存在的问题，并提出了解决对策，希望可以为石油输油管道安全管理工作提供参考。
关键词：输油管道；安全管理；问题；对策
1、输油管道安全管理问题产生的危害
所谓输油管道，就是一种在石油、化工等企业上由油管附加一些附件所组成，按照工作流程的需要，再配备一些相应的机组设备，从而用来对油料进行接卸以及输转等任务的管线或管路。随着时代的发展，输油企业逐渐意识到输油管道安全管理的重要性，采取了一系列的措施保障管道的正常运行。
（1）电力系统故障产生的危害。电力系统故障主要包括电力设施故障和电力线路故障两方面。一旦这些设备或电力线路出现损坏、异常等故障，输油管道就不能正常运行，不仅影响了石油化工产品的正常输送，还有可能产生次生危害，短期来看可能会发生火灾、爆炸以及人身财产损失，长期可能会造成生态破坏、水源污染甚至周边群众中毒癌变等严重后果。
（2）维修人员维修保养不及时造成的危害。维修人员主要负责输油管道设备的维修和保养工作，一旦出现安全管理不到位，维护保养不及时，不仅会损害输油管道设备，还可能造成维修管理人员人身安全伤害，产生更加严重的影响。
（3）生产指标带来的不利影响。输油管道作为石油化工企业输送产品的命脉，一旦输油管道出现问题或故障，输油管道就不能正常运行，这就会直接影响石油化工企业产品的输送，降低了企业的时效，容易带来业务纠纷等不利影响。
2、输油管道安全管理中存在的问题
2.1输油管道本身的损坏
施工材料的质量不达标，使得管道易受腐蚀从而引起管道破损开裂，出现泄漏事件。或是服役年限过长而管道老化，比如说中石化在大连接连发生的多起输油管道事故后，专家分析我国东北部输油管线使用年限较长，受腐蚀情况严重。
2.2盗油问题愈加严重
石油对于国家的经济发展具有非常重要的作用，也是一种宝贵的资源，因此，其价格也在逐渐升高，这样的客观条件使得石油成为了很多不法分子偷盗的目标。尽管国家相关部门已经意识到这种问题的严重危害，也采取了一系列的措施进行把控，但是在高利益的驱使下，很多不法分子也一直在不断提升偷盗石油的技术，导致了偷盗石油的问题越来越严重。
2.3输油管道安全管理中人为性的操作失误频繁发生
据相关统计数据显示，每年的输油管道事故中，有近1/5是由人为性操作失误引起的。具体而言，输油管道安全管理中的人为性操作失误包括作业人员现场操作失误、违章性指挥、指挥调度失误以及工作人员操作不规范等。其中，作业人员现场操作失误可能造成输油管道出现计量失真、憋压、储油罐冒顶等问题；违章性指挥可能导致输油管道传输出现阻滞，影响输油管道传输质量；调度指挥失误以及工作人员操作不规范，可能导致在紧急操作状态下，输油管道安全管理频繁出现事故。
2.4安全保护意识差
输油管道铺设质量不过关，是非常严重的，比如说不完整组装，错误的接连，存在孔洞、裂缝，以及不符合标准的接地设施等问题。并且一些管理人员日常检修维护不够细致认真，无法发现某些安全上的问题，致使出现事故的几率大大增加。
3、输油管道安全管理问题的解决对策
3.1输油管道安全管理过程中需要做好对输油管道的防腐工作
对于输油管道工程建设而言，无论是从设计阶段、施工阶段还是从后期运行阶段来说，输油管道的防腐工作均有着极为重要的意义。特别是对于海底输油管道而言，这部分输油管道长时间处于海底环境当中，受水力作用管线处于游动状态，受腐蚀的潜在可能性较大。因此，在做好输油管道防腐设计工作的基础上，还需要结合输油管道建设项目所处的基本工作环境，从输油管道内部与外部2个方面入手，采取包括輸油管道固基、外部防腐蚀涂层及输油管道外部现场补口等在内的多种安全管理措施。对于运行环境特殊的海洋输油管道，在上述防腐措施的基础上，还应当从抗拉伸性能和抗弯曲性能等方面，提高输油管道的综合应用性能。
3.2加强对盗油行为的打击力度
目前，在经济利益的驱使下的盗油问题越来越严重，不法分子的盗油技术也在不断提高，这样的行为不仅给石油化工企业带来了非常严重的经济损失，还能在很大的程度上影响石油化工企业的正常经营和发展。因此，石油化工企业应该与当地的公安部门保持沟通和合作，充分发挥二者之间的作用，使其形成一股合力，共同打击盗油的行为。另外，应该对输油管道周围的环境实施重点监控，通过设置监控设备对其进行24小时的监督，一旦发现不法分子发生盗油的行为，马上采取相应的措施进行严惩。
3.3提高安全管理人员素质，减少人为因素影响
安全管理人员应加大对业务知识的学习与储备，确保可以胜任岗位工作要求。其次，安全管理人员应培养强烈的安全管理意识，不仅要技术过关，还应该时刻警惕危险事故的发生，提高警惕性与重视度。最后，输油企业应为安全管理人员定期提供培训课程，坚持培训工作常态化开展，全方位保障安全管理人员的综合素质水平提升，减少人为失误的发生。
3.4增强宣传力度
明确意识到管道安全的重要，提高民众保护意识，保护管道外部环境，从而提高输油管道的安全性。比如说要知道像是在输油管道附近进行施工，必须经过发改委、安监局的联合审批，否则就是违法犯罪行为，要接受法律制裁。
3.5设立应急机制
尽可能地减轻甚至阻止各种危害的发生。自然灾害不可避免，但可以做好预防与事故处理办法。即使事故不幸发生，也要立即发挥出应有的作用，尽最大可能地减轻损失。
4、结束语
总之，输油管道安全管理事关人民群众的切身利益，关乎社会经济利益与人身安全问题。安全管理问题的存在，威胁企业发展与社会安全，必须得到足够的关注与重视。解决输油管道安全问题，需要多方配合，形成合力，重点应放在企业管理制度与人员素质水平提升方面，只有形成日常工作、管理流程的科学化、规范化发展，才能有效杜绝各类风险隐患的发生，切实提高输油管道安全管理水平。
参考文献：
[1]浅谈输油管道泄漏抢险方法与经验[J].顾正勇.科技创新与应用.2016（18）.
[2]基于工作过程的“输油管道运行与维护”课程建设[J].徐进，段兴华.石油教育.2016（06）.
[3]输油管道抢维修装备建设管理探析[J].李金龙.科技创新与应用.2017（10）.
（作者单位：中国石油西南管道公司）
关键词：输油管道；安全管理；问题；对策
1、输油管道安全管理问题产生的危害
所谓输油管道，就是一种在石油、化工等企业上由油管附加一些附件所组成，按照工作流程的需要，再配备一些相应的机组设备，从而用来对油料进行接卸以及输转等任务的管线或管路。随着时代的发展，输油企业逐渐意识到输油管道安全管理的重要性，采取了一系列的措施保障管道的正常运行。
（1）电力系统故障产生的危害。电力系统故障主要包括电力设施故障和电力线路故障两方面。一旦这些设备或电力线路出现损坏、异常等故障，输油管道就不能正常运行，不仅影响了石油化工产品的正常输送，还有可能产生次生危害，短期来看可能会发生火灾、爆炸以及人身财产损失，长期可能会造成生态破坏、水源污染甚至周边群众中毒癌变等严重后果。
（2）维修人员维修保养不及时造成的危害。维修人员主要负责输油管道设备的维修和保养工作，一旦出现安全管理不到位，维护保养不及时，不仅会损害输油管道设备，还可能造成维修管理人员人身安全伤害，产生更加严重的影响。
（3）生产指标带来的不利影响。输油管道作为石油化工企业输送产品的命脉，一旦输油管道出现问题或故障，输油管道就不能正常运行，这就会直接影响石油化工企业产品的输送，降低了企业的时效，容易带来业务纠纷等不利影响。
2、输油管道安全管理中存在的问题
2.1输油管道本身的损坏
施工材料的质量不达标，使得管道易受腐蚀从而引起管道破损开裂，出现泄漏事件。或是服役年限过长而管道老化，比如说中石化在大连接连发生的多起输油管道事故后，专家分析我国东北部输油管线使用年限较长，受腐蚀情况严重。
2.2盗油问题愈加严重
石油对于国家的经济发展具有非常重要的作用，也是一种宝贵的资源，因此，其价格也在逐渐升高，这样的客观条件使得石油成为了很多不法分子偷盗的目标。尽管国家相关部门已经意识到这种问题的严重危害，也采取了一系列的措施进行把控，但是在高利益的驱使下，很多不法分子也一直在不断提升偷盗石油的技术，导致了偷盗石油的问题越来越严重。
2.3输油管道安全管理中人为性的操作失误频繁发生
据相关统计数据显示，每年的输油管道事故中，有近1/5是由人为性操作失误引起的。具体而言，输油管道安全管理中的人为性操作失误包括作业人员现场操作失误、违章性指挥、指挥调度失误以及工作人员操作不规范等。其中，作业人员现场操作失误可能造成输油管道出现计量失真、憋压、储油罐冒顶等问题；违章性指挥可能导致输油管道传输出现阻滞，影响输油管道传输质量；调度指挥失误以及工作人员操作不规范，可能导致在紧急操作状态下，输油管道安全管理频繁出现事故。
2.4安全保护意识差
输油管道铺设质量不过关，是非常严重的，比如说不完整组装，错误的接连，存在孔洞、裂缝，以及不符合标准的接地设施等问题。并且一些管理人员日常检修维护不够细致认真，无法发现某些安全上的问题，致使出现事故的几率大大增加。
3、输油管道安全管理问题的解决对策
3.1输油管道安全管理过程中需要做好对输油管道的防腐工作
对于输油管道工程建设而言，无论是从设计阶段、施工阶段还是从后期运行阶段来说，输油管道的防腐工作均有着极为重要的意义。特别是对于海底输油管道而言，这部分输油管道长时间处于海底环境当中，受水力作用管线处于游动状态，受腐蚀的潜在可能性较大。因此，在做好输油管道防腐设计工作的基础上，还需要结合输油管道建设项目所处的基本工作环境，从输油管道内部与外部2个方面入手，采取包括輸油管道固基、外部防腐蚀涂层及输油管道外部现场补口等在内的多种安全管理措施。对于运行环境特殊的海洋输油管道，在上述防腐措施的基础上，还应当从抗拉伸性能和抗弯曲性能等方面，提高输油管道的综合应用性能。
3.2加强对盗油行为的打击力度
目前，在经济利益的驱使下的盗油问题越来越严重，不法分子的盗油技术也在不断提高，这样的行为不仅给石油化工企业带来了非常严重的经济损失，还能在很大的程度上影响石油化工企业的正常经营和发展。因此，石油化工企业应该与当地的公安部门保持沟通和合作，充分发挥二者之间的作用，使其形成一股合力，共同打击盗油的行为。另外，应该对输油管道周围的环境实施重点监控，通过设置监控设备对其进行24小时的监督，一旦发现不法分子发生盗油的行为，马上采取相应的措施进行严惩。
3.3提高安全管理人员素质，减少人为因素影响
安全管理人员应加大对业务知识的学习与储备，确保可以胜任岗位工作要求。其次，安全管理人员应培养强烈的安全管理意识，不仅要技术过关，还应该时刻警惕危险事故的发生，提高警惕性与重视度。最后，输油企业应为安全管理人员定期提供培训课程，坚持培训工作常态化开展，全方位保障安全管理人员的综合素质水平提升，减少人为失误的发生。
3.4增强宣传力度
明确意识到管道安全的重要，提高民众保护意识，保护管道外部环境，从而提高输油管道的安全性。比如说要知道像是在输油管道附近进行施工，必须经过发改委、安监局的联合审批，否则就是违法犯罪行为，要接受法律制裁。
3.5设立应急机制
尽可能地减轻甚至阻止各种危害的发生。自然灾害不可避免，但可以做好预防与事故处理办法。即使事故不幸发生，也要立即发挥出应有的作用，尽最大可能地减轻损失。
4、结束语
总之，输油管道安全管理事关人民群众的切身利益，关乎社会经济利益与人身安全问题。安全管理问题的存在，威胁企业发展与社会安全，必须得到足够的关注与重视。解决输油管道安全问题，需要多方配合，形成合力，重点应放在企业管理制度与人员素质水平提升方面，只有形成日常工作、管理流程的科学化、规范化发展，才能有效杜绝各类风险隐患的发生，切实提高输油管道安全管理水平。
参考文献：
[1]浅谈输油管道泄漏抢险方法与经验[J].顾正勇.科技创新与应用.2016（18）.
[2]基于工作过程的“输油管道运行与维护”课程建设[J].徐进，段兴华.石油教育.2016（06）.
[3]输油管道抢维修装备建设管理探析[J].李金龙.科技创新与应用.2017（10）.
（作者单位：中国石油西南管道公司）