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电子政务建设是个复杂的系统工程，它涵盖从硬件网络、操作系统、数据库系统中间软件、支撑软件及应用软件各个方面的内容，包括系统信息安全、处理流程定义、信息内容格式、数据交换格式等各个方面的问题。电子政务建设要求达到充分利用数字虚拟空间、跨越各政府部门间的限制，使各级电子政府互联互通互动互操作的目标。要做到这一点，就必须从设计开发到运行维护的各个层次。