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公共行政价值是近几年学界较为关注的领域,长期以来受科学管理学派的影响,公共行政价值的研究一直处于被忽视的状态。从西方行政学者的研究来看,公共行政价值观的转变与管理理论范式的发展存在紧密关联,公共管理理论的每次重大变化都会给公共行政价值观带来很大促动。因此,对西方行政观脉络的梳理必然有益于今天的研究。