【摘 要】
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现代社会灾害具有涟漪效应、破窗效应、蝴蝶效应和多米诺骨牌效应等特点,国际灾害管理也因此出现了重大变革。20世纪以来,灾害管理经历了“准军事”“自然灾害应变”“灾害管
【机 构】
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广州大学公共管理学院,广州大学社会学系,广州大学南方灾害治理研究中心
【基金项目】
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2015年广州市教育科学十二五规划面上重点课题“特大城市应对突发性灾害的社区教育研究——国际比较与广州实践”(项目号:1201522893)的阶段性成果
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现代社会灾害具有涟漪效应、破窗效应、蝴蝶效应和多米诺骨牌效应等特点,国际灾害管理也因此出现了重大变革。20世纪以来,灾害管理经历了“准军事”“自然灾害应变”“灾害管理周期”“环境安全管理”和“公共安全管理”等理念转变,管理策略发生了从朴素主义向工程技术、从结构式向非结构式减灾、从防灾向减灾、从技术管理向灾害管理、从危机向善用灾害带来的机会等转变。灾害管理重心主要有“整合性灾害管理”“全灾害管理”“社区防灾为主轴”“移动的灾后管理系统”“灾害碎片管理”“灾害废物管理”和“国家风险评估”等。研究强调灾害发生后
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