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乡镇(街道)机关工会是在我国改革开放以来,按照全国总工会加快机关工会组织建设的要求,从上个世纪在全国乡镇(街道)逐步组建和发展壮大起来的。自建立以来,各地的乡镇(街道)机关工会在同级党组织的领导和行政的支持下,做了大量的工作,发挥了显著的作用。当前,随着我国的政治、经济和社会生活发生的深刻变化,特别是党的十七大提出夺取全面建设小康社会新胜利的宏伟目标,推动科学发展,构建和谐社会,对乡镇(街道)机关工会工作和工会建设提出了更高要求。面临这种新形势、新任务、新挑战,需要我们乡镇(街道)机关工会必须与时俱进,进一步找准位置,履行职责,创造性地开展工作,切实发挥应有的作用,肩负起时代赋予的光荣使命。
正确认识和把握乡镇(街道)机关工会的特殊性,是找准位置切实发挥好机关工会作用的必要前提。与企业工会相比,乡镇(街道)机关工会的工作环境、工作对象和工作任务有如下主要特点及问题:
一、乡镇(街道)机关工会的工作环境:在我国,乡镇(街道)机关既是本地区宏观决策的管理机构,也是党和国家方针、政策在本地区的执行机构。机关工会是在乡镇(街道)机关内部设置,依托乡镇(街道)机关而存在。二、乡镇(街道)机关工会的工作对象:乡镇(街道)机关工会所代表的群体,除少数的公勤人员外,其主体是执掌各种权力的各级官员和具体工作人员,党员多,领导干部多。三、乡镇(街道)机关工会的工作任务:新的历史时期,乡镇(街道)机关的主要任务是推动科学发展,构建和谐社会,夺取全面建设小康社会新胜利的宏伟目标,这一宏伟目标是包含乡镇(街道)机关工会会员在内的全体人民群众的共同任务。
由于乡镇(街道)机关工会处于这样的工作环境、工作对象和工作任务,因而常常出现以党代工、以政代工的问题。 因为机关的工作性质、职能任务、领导体制、人员构成、劳动关系、利益需求等情况与企业有所不同,因而有些人对机关工会履行职能方面存在误区,认为机关工会能力有限,无用武之地。
上述乡镇(街道)机关工会的这些特点和问题,决定了机关工会在履行职能时必须找准自己的位置,切实发挥自己的作用。
一、机关工会必须坚持正确的政治方向。必须主动接受党的领导,把对党负责和对会员负责统一起来,当好党的助手。要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,牢牢把握全面建设小康社会新时期的基本主题,动员和组织全体会员,围绕中心,服务大局,发挥桥梁、纽带作用,帮忙不添乱。
二、坚持用党的科学理论武装机关工会会员。开展创建学习型工会,争做知识型职工活动,促进机关建设;用中国特色社会主义共同理想凝聚会员,不断提高会员的思想道德素质,形成牢固的共同理想道德基础;塑造业务精通、廉洁奉公、忠于职守的机关工会会员良好形象。
三、牢固树立群众观念。认真倾听群众呼声,真实反映群众意愿,切实帮助解决实际困难和问题,履行好工会组织的“参与、维护”职能,对机关内部事务管理实行民主参与和民主监督。必须明确表达维护职工的合法权益是工会的基本职责和首要任务。尽管目前乡镇(街道)机关工会在履行维护职能上不同于基层企业单位,但不等于说机关工会不需要维权,机关工会必须承担起维护广大干部职工合法权益的职责,维护会员的合法权益,实现和谐机关,保证整个机关一心一意搞建设,全心全意谋发展。
四、要建设好“职工之家”,为工会日常活动提供阵地。开展丰富多彩的文体活动,作为工会组织增强吸引力的切入点。通过丰富多采的文化体育活动,陶冶情操,调节生活,健康体魄,提高队伍的战斗力。
五、加强机关工会的自身建设。要与党委和行政共同建立和落实机关职工大会或职工代表大会的工作制度,把工会工作置于党政的工作大局之中,使之成为党和行政工作不可缺少的一部分。
六、提高工会的创新能力,保持工会生命力。要实现工会工作的创新,首先要努力探索工会在新形势下的工作重点、难点以及工作的实效性,用科学发展观处理当前工会工作中所遇到的新问题和新矛盾。其次,要提高工会工作的创新手段,积极运用现代科技手段建立网上平台,实现工会工作资源共享和信息整合,提高工会工作的实效性。还要注重对工会工作的创新成果转化,及时扩展行之有效的工作方法,把机关工会建成学习型、服务型、创新型的群众组织。
正确认识和把握乡镇(街道)机关工会的特殊性,是找准位置切实发挥好机关工会作用的必要前提。与企业工会相比,乡镇(街道)机关工会的工作环境、工作对象和工作任务有如下主要特点及问题:
一、乡镇(街道)机关工会的工作环境:在我国,乡镇(街道)机关既是本地区宏观决策的管理机构,也是党和国家方针、政策在本地区的执行机构。机关工会是在乡镇(街道)机关内部设置,依托乡镇(街道)机关而存在。二、乡镇(街道)机关工会的工作对象:乡镇(街道)机关工会所代表的群体,除少数的公勤人员外,其主体是执掌各种权力的各级官员和具体工作人员,党员多,领导干部多。三、乡镇(街道)机关工会的工作任务:新的历史时期,乡镇(街道)机关的主要任务是推动科学发展,构建和谐社会,夺取全面建设小康社会新胜利的宏伟目标,这一宏伟目标是包含乡镇(街道)机关工会会员在内的全体人民群众的共同任务。
由于乡镇(街道)机关工会处于这样的工作环境、工作对象和工作任务,因而常常出现以党代工、以政代工的问题。 因为机关的工作性质、职能任务、领导体制、人员构成、劳动关系、利益需求等情况与企业有所不同,因而有些人对机关工会履行职能方面存在误区,认为机关工会能力有限,无用武之地。
上述乡镇(街道)机关工会的这些特点和问题,决定了机关工会在履行职能时必须找准自己的位置,切实发挥自己的作用。
一、机关工会必须坚持正确的政治方向。必须主动接受党的领导,把对党负责和对会员负责统一起来,当好党的助手。要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,牢牢把握全面建设小康社会新时期的基本主题,动员和组织全体会员,围绕中心,服务大局,发挥桥梁、纽带作用,帮忙不添乱。
二、坚持用党的科学理论武装机关工会会员。开展创建学习型工会,争做知识型职工活动,促进机关建设;用中国特色社会主义共同理想凝聚会员,不断提高会员的思想道德素质,形成牢固的共同理想道德基础;塑造业务精通、廉洁奉公、忠于职守的机关工会会员良好形象。
三、牢固树立群众观念。认真倾听群众呼声,真实反映群众意愿,切实帮助解决实际困难和问题,履行好工会组织的“参与、维护”职能,对机关内部事务管理实行民主参与和民主监督。必须明确表达维护职工的合法权益是工会的基本职责和首要任务。尽管目前乡镇(街道)机关工会在履行维护职能上不同于基层企业单位,但不等于说机关工会不需要维权,机关工会必须承担起维护广大干部职工合法权益的职责,维护会员的合法权益,实现和谐机关,保证整个机关一心一意搞建设,全心全意谋发展。
四、要建设好“职工之家”,为工会日常活动提供阵地。开展丰富多彩的文体活动,作为工会组织增强吸引力的切入点。通过丰富多采的文化体育活动,陶冶情操,调节生活,健康体魄,提高队伍的战斗力。
五、加强机关工会的自身建设。要与党委和行政共同建立和落实机关职工大会或职工代表大会的工作制度,把工会工作置于党政的工作大局之中,使之成为党和行政工作不可缺少的一部分。
六、提高工会的创新能力,保持工会生命力。要实现工会工作的创新,首先要努力探索工会在新形势下的工作重点、难点以及工作的实效性,用科学发展观处理当前工会工作中所遇到的新问题和新矛盾。其次,要提高工会工作的创新手段,积极运用现代科技手段建立网上平台,实现工会工作资源共享和信息整合,提高工会工作的实效性。还要注重对工会工作的创新成果转化,及时扩展行之有效的工作方法,把机关工会建成学习型、服务型、创新型的群众组织。