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中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1003—0751（2011）05—0054—02
高校研究生是我国青年学生中高学历层次的优秀青年，他们的思想政治素质和科学文化素质将直接关系到社会主义现代化的建设和发展。但目前我国高校研究生党建工作还存在不少问题。探讨进一步加强和改进研究生党建工作的方法和途径，是贯彻落实党的十二五教育方针和中共中央关于高校党建工作要求的重要内容，对提高广大研究生的综合素质有重要意义。
一、高校研究生党建工作存在的问题
1.研究生生源差异化、认识多样化和学习生活特殊化等特点使党建工作面临新挑战。我国各高校研究生招生规模在逐年扩大，生源呈现多样化的态势。年龄、地域以及应届生、在职人员等生源种类的诸多差异性直接影响着研究生的综合素质。研究生和本科生的学习特点不同，研究生到了第二、第三学年，大多转向做实（试）验、实习、调研、论文写作等不同的学习阶段，支部党员间多由于所处院系不同，彼此之间联系较少，即使院系相同的党员，因研究方向、导师等都不尽相同，相互联系的时间大大减少。随着经济全球化和政治国际化的加速推进，国内外各种社会思潮冲击着研究生的思想，使研究生的思想认识多元化，价值取向多样化，处事行为复杂化。社会转型期人们的利益格局在不断地调整，致使研究生的人生观、价值观也发生了变化。这些因素给高校带来了一个更加开放、更具挑战性的研究生党建工作格局。①
2.研究生党建工作的教育内容和形式过于单一，缺乏连贯性和实践性。目前，我国许多高校研究生的集中授课学习时间集中在第一学年，党建工作在这一时期也做得较好。而在学生分散专业学习、实习、做毕业论文时却逐渐淡化，出现了“虎头蛇尾”的现象。由于研究生专业划分较细，各专业研究生学习的自由度强、流动性大、人员分散，难以安排集体活动，这些实际情况给研究生基层党建工作增加了一定难度，此时，如果不改变以往的党建工作方式，就很难取得效果。目前研究生的思想教育方式多拘泥于开支部会议，且大都流于形式。教育内容多为空洞的理论，缺乏实用性、时代性和实践性。同时，不少高校的研究生党建体制仍存在弊端，使其工作缺乏连贯性。如：管理机构不够健全，管理人员和辅导员配备不足，党支部设置不够科学，缺乏有针对性的研究生党组织管理制度等。研究生基层党建工作涉及的部门和人员众多，还没有充分形成合力。②导师也还没有完全融入到研究生党建工作和育人工作中，导师和学生的有效沟通工作有待进一步加强，师德的示范作用还没有得到应有的发挥。另外，学生在自由学习阶段对理想和现实的差异性等社会问题产生困惑，而在此阶段诸多客观因素又制约了高校研究生党建工作的有效开展，这极大地削弱了高校研究生党组织的战斗力和凝聚力。
3.研究生党员教育管理和监督评价体系缺乏有效衔接。国务院学位委员会主任委员刘延东在国务院学位委员会第二十七次会议上提出，在推进研究生教育培养机制改革过程中，要确立全面的质量观和多元化培养目标，注重理想信念教育，加强学术与职业道德建设；要推进导师制度改革，加强名师和团队建设；要创新培养模式和招生考试考评方式，完善研究生奖学金制度，扩大国际交流与合作，为研究生成长成才创造条件、提供保障。当前，高校研究生党员的增长速度较为迅速，很多院校近几年研究生入校时党员比例都超过了30%，在校学习期间经过组织培养发展，到毕业时，很多专业的研究生党员比例高达60%以上，有的甚至达到80%。由于研究生组织发展时间短、任务大，很多高校研究生党建工作出现了“重发展，轻教育、缺考评”现象。部分高校甚至存在着过分追求研究生党员发展的数量，而忽视党员质量的现象，只重视对入党积极分子的教育和要求，而忽略了对发展对象、党员的再教育工作，导致了很多同学即使入了党，政治理论素养依旧不高，甚至有极少数价值观念模糊，政治立场不坚定。研究生党员教育管理和监督评价体系缺乏有效衔接。
二、进一步加强和改进研究生党建工作的策略
1.科学设置研究生党支部，充分发挥研究生党支部在研究生党建方面的堡垒作用。2005年，中共中央国务院下发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》指出，“要坚持把党支部建在班上”，要加强以专业、班级、寝室、学习小组为单位的基层党建工作。在研究生学习实践工作中，其日常接触的群体主要以专业、班级、寝室和学习小组为单位，因此，对于学科分布均匀、专业相近、人数较少的学院，可以采用以往普遍应用的横向建立党支部的方法，把支部建立在各个班级或者年级上；对于学科跨度大、研究生人数较多的学院，可以考虑纵向建立党支部，以专业或者实验室为单位，将同一专业或实验室的研究生（不论年级）集合起来建立党支部，并选派该专业的一名党员导师担任支部书记；对于在异地实习的研究生，可以寝室为单位建立党支部，委派素质高并且具有一定组织能力的党员同学作为临时负责人，确保基层同学与院系以及学校党组织之间的沟通，让每一名渴望接触党组织的同学能够以最直接最快捷的方式获得相关信息。同时，高校要根据本单位实际情况，不断补充原有的或制定新的具体规定，增强制度的有效性，包括业余党校学员的选拔，入党积极分子的选拔培养，团员的推优，党员发展对象的确定，预备党员转正，党员教育管理，党员的组织生活制度和党员的组织考核、监督、激励制度等。通过制度建设和形式与内容充实、新颖的组织活动，调动党员的工作积极性、主动性和创造性，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。③
2.创新研究生党建工作的形式和内容，建立健全网络环境下的研究生党建工作新机制。研究生党支部可组织主题明确、形式多样的研讨式学习，结合研究生的实际情况，针对当前国内外热点、焦点问题，利用校园网络、多媒体等技术手段组织研讨和辩论，以激发研究生爱党、爱国、爱校的热情，同时鼓励研究生参加各种社会实践活动和学校举办的党的基本知识竞赛活动等，增强研究生党员理论联系实际的能力。可设置面向研究生的专项党建研究课题，由研究生进行选择立项并申报，以加深研究生对党建理论的理解和灵活运用。定期组织研究生党员参观爱国爱党教育基地，观看主旋律教育影片，使共产主义世界观、价值观等思想政治教育内容潜移默化、深入人心。另外，利用网络开展党员网上课堂活动。党总支委员可以通过网络指导流动的党员进行时政学习，通过网络对在校外的发展对象进行思想考察；开办支部风采和社会实践专栏，宣传先进文化，弘扬奉献精神，树立先进典型；利用网络的虚拟、匿名等特点展开一些热点、难点问题的讨论和解惑；组织汇报专栏，是校外学习的党员向组织汇报思想、接受组织谈话的快捷通道；理论学习、红色记忆、党员感言专栏，为党员长期且及时的充电开辟了有效途径，为党员开通了献言献计的渠道，也为党总支落实了体察基层党员心声的实践，体现了新时期党总支向“服务型机构”转变和“以人为本”工作理念的色彩；通知公告专栏，建立党员QQ群和飞信群，设置党史课堂，使学生了解党的历史，明白人民群众选择中国共产党的历史必然性。“党员网络课堂”是研究生党建工作管理的新模式，利用网络新技术新手段，为党员反映问题、提出意见、献言献策提供了条件和有效平台。
3.构建有效载体和平台，创建研究生党员培养和管理新模式。大力开展支部书记、党员、重点培养对象的“三大培训”，强化研究生党员在组织发展中的作用。鉴于研究生在校时间短，申请入党的人数多，组织发展任务大的现状，要充分发挥研究生处（院）各级党组织的指导作用，研究生党员的辅导作用，完成组织发展工作。“三大培训”即支部书记、党员、重点培养对象的集中培训，集中在研究生在校学习的第一年内进行。要善于让一些政治素质高、责任心强、有一定经验的党员担任研究生支部书记，并通过支部书记经过培训后，让他们熟悉研究生的特点和组织发展流程。通过对党员的培训，使他们进一步端正入党动机，发挥垂范引领作用，实现组织发展中辅导的作用。在研究生党员的发展中要做到“早教育、早育苗、早发展”，通过重点培养对象培训，提高了他们的认识，坚定了他们的信仰，有利于组织发展工作的及早开展。导师不仅在专业研究上是学生的指导者，而且在政治思想上更是研究生的教育者。党建工作应不断加强导师的育人作用，使他们自觉履行“导”做人、“导”做事、“导”思路、“导”拓新的义务。研究生党建工作应贯彻于导师遴选、学生毕业论文写作、科研指导、学生社会实践等各个环节里，充分调动导师参与思政教育工作的积极性，从多角度发挥研究生导师的育人作用。④通过专题讲座、座谈会、学术交流会等多种形式，使学生在潜移默化中树立正确的世界观、人生观、价值观。研究生党员是业务素质和思想道德修养较高的群体。要充分发挥研究生党员的先进典型事迹和垂范引领作用，积极营造向优秀党员看齐的育人氛围，形成“以典型带党员，以党员带群众”的育人模式，实现党建育人的双优发展。使他们在学习、实践、人文修养、道德养成和学术科研等方面发挥着模范带头作用，推动研究生管理工作的全面和谐发展，充分发挥导师和优秀研究生“指导、垂范、带动”作用。
注释
①赵海艳、王琪：《对加强高校研究生基层党建工作的探讨》，《佳木斯教育学院学报》2010年第6期。②翟文艳、赵海琳：《高校研究生党建工作探析》，《徐州教育学院学报》2007年第22期。③王乐生：《研究生党建工作的探索与实践》，《工会论坛》2010年第4期。④杨桂芳、陈相新：《研究生党建新模式探索》，《河南教育》2010年第2期。
责任编辑：白杨
高校研究生是我国青年学生中高学历层次的优秀青年，他们的思想政治素质和科学文化素质将直接关系到社会主义现代化的建设和发展。但目前我国高校研究生党建工作还存在不少问题。探讨进一步加强和改进研究生党建工作的方法和途径，是贯彻落实党的十二五教育方针和中共中央关于高校党建工作要求的重要内容，对提高广大研究生的综合素质有重要意义。
一、高校研究生党建工作存在的问题
1.研究生生源差异化、认识多样化和学习生活特殊化等特点使党建工作面临新挑战。我国各高校研究生招生规模在逐年扩大，生源呈现多样化的态势。年龄、地域以及应届生、在职人员等生源种类的诸多差异性直接影响着研究生的综合素质。研究生和本科生的学习特点不同，研究生到了第二、第三学年，大多转向做实（试）验、实习、调研、论文写作等不同的学习阶段，支部党员间多由于所处院系不同，彼此之间联系较少，即使院系相同的党员，因研究方向、导师等都不尽相同，相互联系的时间大大减少。随着经济全球化和政治国际化的加速推进，国内外各种社会思潮冲击着研究生的思想，使研究生的思想认识多元化，价值取向多样化，处事行为复杂化。社会转型期人们的利益格局在不断地调整，致使研究生的人生观、价值观也发生了变化。这些因素给高校带来了一个更加开放、更具挑战性的研究生党建工作格局。①
2.研究生党建工作的教育内容和形式过于单一，缺乏连贯性和实践性。目前，我国许多高校研究生的集中授课学习时间集中在第一学年，党建工作在这一时期也做得较好。而在学生分散专业学习、实习、做毕业论文时却逐渐淡化，出现了“虎头蛇尾”的现象。由于研究生专业划分较细，各专业研究生学习的自由度强、流动性大、人员分散，难以安排集体活动，这些实际情况给研究生基层党建工作增加了一定难度，此时，如果不改变以往的党建工作方式，就很难取得效果。目前研究生的思想教育方式多拘泥于开支部会议，且大都流于形式。教育内容多为空洞的理论，缺乏实用性、时代性和实践性。同时，不少高校的研究生党建体制仍存在弊端，使其工作缺乏连贯性。如：管理机构不够健全，管理人员和辅导员配备不足，党支部设置不够科学，缺乏有针对性的研究生党组织管理制度等。研究生基层党建工作涉及的部门和人员众多，还没有充分形成合力。②导师也还没有完全融入到研究生党建工作和育人工作中，导师和学生的有效沟通工作有待进一步加强，师德的示范作用还没有得到应有的发挥。另外，学生在自由学习阶段对理想和现实的差异性等社会问题产生困惑，而在此阶段诸多客观因素又制约了高校研究生党建工作的有效开展，这极大地削弱了高校研究生党组织的战斗力和凝聚力。
3.研究生党员教育管理和监督评价体系缺乏有效衔接。国务院学位委员会主任委员刘延东在国务院学位委员会第二十七次会议上提出，在推进研究生教育培养机制改革过程中，要确立全面的质量观和多元化培养目标，注重理想信念教育，加强学术与职业道德建设；要推进导师制度改革，加强名师和团队建设；要创新培养模式和招生考试考评方式，完善研究生奖学金制度，扩大国际交流与合作，为研究生成长成才创造条件、提供保障。当前，高校研究生党员的增长速度较为迅速，很多院校近几年研究生入校时党员比例都超过了30%，在校学习期间经过组织培养发展，到毕业时，很多专业的研究生党员比例高达60%以上，有的甚至达到80%。由于研究生组织发展时间短、任务大，很多高校研究生党建工作出现了“重发展，轻教育、缺考评”现象。部分高校甚至存在着过分追求研究生党员发展的数量，而忽视党员质量的现象，只重视对入党积极分子的教育和要求，而忽略了对发展对象、党员的再教育工作，导致了很多同学即使入了党，政治理论素养依旧不高，甚至有极少数价值观念模糊，政治立场不坚定。研究生党员教育管理和监督评价体系缺乏有效衔接。
二、进一步加强和改进研究生党建工作的策略
1.科学设置研究生党支部，充分发挥研究生党支部在研究生党建方面的堡垒作用。2005年，中共中央国务院下发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》指出，“要坚持把党支部建在班上”，要加强以专业、班级、寝室、学习小组为单位的基层党建工作。在研究生学习实践工作中，其日常接触的群体主要以专业、班级、寝室和学习小组为单位，因此，对于学科分布均匀、专业相近、人数较少的学院，可以采用以往普遍应用的横向建立党支部的方法，把支部建立在各个班级或者年级上；对于学科跨度大、研究生人数较多的学院，可以考虑纵向建立党支部，以专业或者实验室为单位，将同一专业或实验室的研究生（不论年级）集合起来建立党支部，并选派该专业的一名党员导师担任支部书记；对于在异地实习的研究生，可以寝室为单位建立党支部，委派素质高并且具有一定组织能力的党员同学作为临时负责人，确保基层同学与院系以及学校党组织之间的沟通，让每一名渴望接触党组织的同学能够以最直接最快捷的方式获得相关信息。同时，高校要根据本单位实际情况，不断补充原有的或制定新的具体规定，增强制度的有效性，包括业余党校学员的选拔，入党积极分子的选拔培养，团员的推优，党员发展对象的确定，预备党员转正，党员教育管理，党员的组织生活制度和党员的组织考核、监督、激励制度等。通过制度建设和形式与内容充实、新颖的组织活动，调动党员的工作积极性、主动性和创造性，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。③
2.创新研究生党建工作的形式和内容，建立健全网络环境下的研究生党建工作新机制。研究生党支部可组织主题明确、形式多样的研讨式学习，结合研究生的实际情况，针对当前国内外热点、焦点问题，利用校园网络、多媒体等技术手段组织研讨和辩论，以激发研究生爱党、爱国、爱校的热情，同时鼓励研究生参加各种社会实践活动和学校举办的党的基本知识竞赛活动等，增强研究生党员理论联系实际的能力。可设置面向研究生的专项党建研究课题，由研究生进行选择立项并申报，以加深研究生对党建理论的理解和灵活运用。定期组织研究生党员参观爱国爱党教育基地，观看主旋律教育影片，使共产主义世界观、价值观等思想政治教育内容潜移默化、深入人心。另外，利用网络开展党员网上课堂活动。党总支委员可以通过网络指导流动的党员进行时政学习，通过网络对在校外的发展对象进行思想考察；开办支部风采和社会实践专栏，宣传先进文化，弘扬奉献精神，树立先进典型；利用网络的虚拟、匿名等特点展开一些热点、难点问题的讨论和解惑；组织汇报专栏，是校外学习的党员向组织汇报思想、接受组织谈话的快捷通道；理论学习、红色记忆、党员感言专栏，为党员长期且及时的充电开辟了有效途径，为党员开通了献言献计的渠道，也为党总支落实了体察基层党员心声的实践，体现了新时期党总支向“服务型机构”转变和“以人为本”工作理念的色彩；通知公告专栏，建立党员QQ群和飞信群，设置党史课堂，使学生了解党的历史，明白人民群众选择中国共产党的历史必然性。“党员网络课堂”是研究生党建工作管理的新模式，利用网络新技术新手段，为党员反映问题、提出意见、献言献策提供了条件和有效平台。
3.构建有效载体和平台，创建研究生党员培养和管理新模式。大力开展支部书记、党员、重点培养对象的“三大培训”，强化研究生党员在组织发展中的作用。鉴于研究生在校时间短，申请入党的人数多，组织发展任务大的现状，要充分发挥研究生处（院）各级党组织的指导作用，研究生党员的辅导作用，完成组织发展工作。“三大培训”即支部书记、党员、重点培养对象的集中培训，集中在研究生在校学习的第一年内进行。要善于让一些政治素质高、责任心强、有一定经验的党员担任研究生支部书记，并通过支部书记经过培训后，让他们熟悉研究生的特点和组织发展流程。通过对党员的培训，使他们进一步端正入党动机，发挥垂范引领作用，实现组织发展中辅导的作用。在研究生党员的发展中要做到“早教育、早育苗、早发展”，通过重点培养对象培训，提高了他们的认识，坚定了他们的信仰，有利于组织发展工作的及早开展。导师不仅在专业研究上是学生的指导者，而且在政治思想上更是研究生的教育者。党建工作应不断加强导师的育人作用，使他们自觉履行“导”做人、“导”做事、“导”思路、“导”拓新的义务。研究生党建工作应贯彻于导师遴选、学生毕业论文写作、科研指导、学生社会实践等各个环节里，充分调动导师参与思政教育工作的积极性，从多角度发挥研究生导师的育人作用。④通过专题讲座、座谈会、学术交流会等多种形式，使学生在潜移默化中树立正确的世界观、人生观、价值观。研究生党员是业务素质和思想道德修养较高的群体。要充分发挥研究生党员的先进典型事迹和垂范引领作用，积极营造向优秀党员看齐的育人氛围，形成“以典型带党员，以党员带群众”的育人模式，实现党建育人的双优发展。使他们在学习、实践、人文修养、道德养成和学术科研等方面发挥着模范带头作用，推动研究生管理工作的全面和谐发展，充分发挥导师和优秀研究生“指导、垂范、带动”作用。
注释
①赵海艳、王琪：《对加强高校研究生基层党建工作的探讨》，《佳木斯教育学院学报》2010年第6期。②翟文艳、赵海琳：《高校研究生党建工作探析》，《徐州教育学院学报》2007年第22期。③王乐生：《研究生党建工作的探索与实践》，《工会论坛》2010年第4期。④杨桂芳、陈相新：《研究生党建新模式探索》，《河南教育》2010年第2期。
责任编辑：白杨