【摘 要】
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土地税费政策是解决因外部性存在而导致的农地城市流转失序的重要工具。新增建设用地土地有偿使用费是土地税费制度的主要组成部分,其从耕地保护管理主体--地方政府视角出发,
【机 构】
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浙江工商大学土地资源管理系,华中农业大学土地管理学院
【基金项目】
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浙江省社科规划课题“土地非均衡发展与跨区域财政转移制度研究——以浙江省为例”(批准号:18NDJC183YB),国家自然科学基金项目“土地非均衡发展与地方政府事权外溢及横向财政转移制度创新——长三角地区的实证研究”(批准号:71904173),教育部人文社会科学研究青年基金项目“国土空间管制下土地非均衡发展测度与跨区域财政转移制度研究”(批准号:17YJC790004)
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土地税费政策是解决因外部性存在而导致的农地城市流转失序的重要工具。新增建设用地土地有偿使用费是土地税费制度的主要组成部分,其从耕地保护管理主体--地方政府视角出发,通过调动地方政府保护耕地的积极性,促进耕地资源保护。以新增费为例,初步尝试将新增费缴纳、新增费分配过程有机结合,视为横向跨区域财政转移支付制度,并据此考察以新增费为代表的土地税费政策的耕地保护作用机理。在此基础上,采用湖北省县级面板数据,通过建立动态面板计量模型和引入系统GMM估计方法进行实证检验。理论分析与实证研究表明:①以新增费为载体的县际
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