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摘要：文章主要探讨普通高中校本作业如何管理的问题。从一份对学生作业调查分析入手，针对当下普通高中作业存在的突出问题，重点提出校本作业精细化管理五方面切实可行的措施，包括制度建设、平台搭建、教师培训和管理量表开发等等。
关键词：校本作业;校本作业管理方案;校本作业量表
一、校本作业管理是作业改革的现实诉求
这是对某校一年级的一次作业调查，共发出900份调查卷，收回有效878份。调查卷共有12个单项选择题：1-7、9、12侧重调查学生完成作业情况;1、3、8、9、12侧重调查教师布置作业情况;10-12侧重调查教师批改作业情况。逐题分析如下：
1.你每天至少要完成几门作业？
A.3
B.4
C.5
D.5门以上
出题意图：调查学生作业的负担，科任教师作业布置情况。调查结果及分析：89.1%同学选择D（5门以上）;说明科任教师课后基本留有作业（布置作业是教学常态）;学生作業负担较重;班级科任教师之间作业布置协调性差。建议：增强班级科任教师之间的协调性。
2.你每天都能完成当天的作业吗？
A.能
B.多数能
C.有时能
D.不能
出题意图：调查学生作业的负担，科任教师作业布置情况。调查结果及分析：11.5%同学选择A，
45.6%同学选择B，选C和D（有时能和不能）42.8%;说明每天有少数同学完成不了当天的作业;学生作业负担重;班级科任教师之间作业布置协调性差。建议：统筹协调，提质减量。
3.你在哪科作业花费的时间最多？
A.语文
B.数学
C.英语
D.“七选三”科目（物、化、生、政、史、地、技术）
出题意图：调查学生作业完成的时间分配情况。调查结果及分析：61.9%同学选择B（数学学科）;学生花在数学等理科类的时间相对较多;说明作业学科存在较大的差异性，班级科任教师之间作业布置协调性时，在时间上不可搞平均主义。建议：进一步调查;加强学生作业策略指导。
4.你每天完成作业的时间是多少（小时）？
A.1-2
B.2-3
C.3-4
D.4以上
出题意图：调查学生作业的负担，科任教师作业布置情况。调查结果及分析：45.8%同学选择C，
28.5%同学选择D，二者相加学生花在作业时间3小时以上为74.3%;学生作业一般在夜自修完成，高中学校夜自修大多在3小时左右，可见四分之三同学在夜自修是完不成教师布置的作业，更谈不上学生自主安排学习了。建议：提质减量。
5.你有抄作业的时候吗？
A.有
B.没有
出题意图：调查学生作业完成的质量。调查结果及分析：64%同学选择A（抄作业），近三分之二同学有抄作业行为;原因是多方面的，但来不及做可能是最主要的原因;学生作业完成质量偏低，因为抄作业是作业完成质量最差的一种。建议：加强作业教育;提质减量。
6.你每天的作业，除科任教师布置的，有自己安排的作业吗？
A.有
B.没有
出题意图：调查学生自主学习情况。调查结果及分析：67.4%同学选择B，三分之二同学没有自主安排的作业;原因是多方面的，但科任教师布置作业量多，学生疲于应付可能是最主要的原因;学生自主学习能力低下。建议：加强学习指导;提质减量。
7.你每天的作业，准确率高吗？
A.高
B.多数高
C.有时高
D.不高
出题意图：调查学生作业完成的质量。调查结果及分析：48.9%同学选择C，12.5%同学D，两项累加为61.4%，近六成同学作业准确率不高;作业准确率和完成率是作业质量的两大指标，可见学生作业质量低;作业有课堂教学效果的检测的功能，说明课堂教学效率有待提高。建议：加强作业指导;提高课堂教学质量。
8.你们班级的作业，每个同学做的一样吗？
A.都一样
B.多数一样
C.有时一样
D.不一样
出题意图：调查教师作业布置情况。调查结果及分析：47.9%同学选择A，35.9%同学B，两项累加为83.8%，说明大多数教师布置的作业缺少分层，作业针对性意识不强。建议：转变教学观念，建立精准教学理念;加强作业个性化布置和指导。
9.你完成的作业何时上交？
A.当天
B.第二天
C.一周内
D.不上交
出题意图：调查教师作业布置情况。调查结果及分析：71.0%同学选择A（当天上交）;说明大多数教师布置的作业出发点是为了巩固当天课堂教学;短期作业是教师布置的作业主流。建议：转变作业观念，尝试布置多周期的作业。
10.你上交的作业，科任教师能及时批改吗？
A.能
B.多数能
C.有时能
D.不能
出题意图：调查教师作业批改情况。调查结果及分析：74.9%教师大多情况下能及时批改作业，7.4%选D，说明仍有极少数教师存在作业没有及时批改情况;教师能及时批改作业是主流，整体情况良好。建议：精选作业，全批全改。
11.你班级的作业，科任教师能及时讲解吗？
A.能
B.多数能
C.有时能
D.不能 出题意图：调查教师作业批改情况。调查结果及分析：62.4%的教师大多情况下能及时订正作业;教师能及时订正作业整体情况还好，但不及批改;作业及时批改和订正对提高学生的成绩很重要，情况较好，但需进一步提高。建议：批改作业，及时订正。
12.你为什么做作业？
A.完成任务
B.巩固知识（技能）
C.考试
D.不知道
出题意图：调查学生作业的动机。调查结果及分析：18.2%选D，少部分同学做作业是完全被动的，作业目的性不明。建议：加强作业教育。
调查得出如下结论：教师对学生作业问题的漠视，是当下“作业”存在的最大問题;教师作业布置提质减量，是当下作业研究迫切问题;班级学科教师协调问题，是当下作业研究的重要问题;更新教师的作业理念，是解决当下作业问题的前提;加强学科作业的研究，是解决作业问题的切实路径。
小小的“作业”改革是减轻学生课业负担，提升学习效率的有效举措，是新一轮课程与教学改革应有之义，而作业校本化是作业改革的方向。所谓“校本作业”就是根据学科教学目标和学生实际，力求作业布置意图明确，形式多样，内容适量，符合本校学生的实际，更富有针对性。“校本作业”要下潜到“段本作业”甚至“班本作业”，方能落到实处。但是，当前大多数普通高中针对教师开展的教学常规评价，其中虽有作业的批改情况检查，但是评价内容明显侧重批改的次数和质量，而对作业布置的数量、难度和形式往往比较“放任”，对作业后效也缺乏评价;而提高教师素质最接地气的校本培训，大多学校对教师作业教学能力的提升同样是缺失的;更不用说很少有学校对校本作业的管理有顶层设计，形成相关方案的;至于校本作业管理的量化更是无从谈起。作业改革要落到实处，其主体自然是学校;目前作业研究偏重微观层面，但是学校的作业改革如果缺少有效的管理策略，对各学科作业“量”和“质”两方面缺乏指导和协调，对学科作业改革过程缺少有效管理，那么作业改革的推动将会大打折扣甚至劳而无功。因此，校本作业管理是作业改革的现实诉求。
二、校本作业管理全方位的落实措施
（一）制订《普通高中校本作业管理方案》
学校校本作业改革是一项系统性工程，只有纳入学校教学管理体系方能奏效，所以需要进行深入探讨，做好顶层设计;而制订《普通高中校本作业管理方案》就是把系统设计文本化，使之成为学校校本作业管理纲领性的文件。其主体内容为：
1.设计“一张清单”
以“周作业单”为抓手，让作业走向计划布置，有效地控制日作业总量，相对平衡学科间的作业;有利于教师和学生对作业的整体把握，有利于作业的有效管理，包括学生对自己的作业管理;A/B指作业分成必做作业和选做作业，解决学生个体差异问题;总量以中档生必做作业为基准，日作业时间以不超过3小时为宜。
2.建设“二大团队”
纳入班级考核
3.实施“三级管理”
4.提供“四个保障”
组织保障，提高学科带头人的行政待遇（可以等同副段长）。资金保障，拨给工作坊一定经费（可从培训经费中拿出）。技术保障，作业题库建设、作业管理软件开发。服务保障，油印室要积极配合。
（二）开展作业改革主题校本研修
研究作业主体必然是教师。帮助教师转变观念，准确把握作业的性质与功能，提升教师设计作业与运用作业改进教学的能力，应该成为推进作业研究的又一个着力点;最接地气的校本培训，开展“校本作业”主题研修，必然成为教师统一认识，提高作业教学能力最主要手段。校本研修需要强调“自培训”，采用“读研训三位一体”方式，重视研训效果。“读”主要指购买书籍共读一本书，利用微信群随时交流读书心得;“研”主要指环绕主题以教研组为单位的实践活动;“训”主要指面向全体教师的以讲座为主要形式的理论培训或者实践交流。
（三）加强校本作业研发、实施指导
管理的对象是人，学校教学管理应该行政指令与业务指导相结合，从“控制性管理”走向“指导性管理”。通过打造两大团队（研发团队和班级团队），使校本作业改革落地。团队的打造除了采用校本研修的方式外，学校层面出台指导性的意见也是很好的方式，积极鼓励学校教师以课题形式参与校本作业研究。课题研究是深化“学科校本作业”的最主要的方式，这种氛围的形成有力地促进学校教学质量的提高。
（四）开发各类校本作业精细化管理量表
校本作业精细化管理总体思路是“控制总量，注重质量，优化设计，提高效率”。要让学生在做作业过程中体验成功，提高技能，拓宽知识，使作业真正成为学生学习中的一种需求。在三方面下功夫：其一，立足规范，杜绝作业布置的随意性;其二，立足分层，注重过程检查的执行力;其三，立足研究，探索监控措施的多样化。重心是开发与利用一系列管理量表，展开自查、互检，督查、评价，使管理落到实处。如开发《学科作业单（日用）》《学生课后作业监控情况日统计表（学生用）》《学生课后作业情况教师自查表（教师用）》《学生课后作业班级检查情况周汇总表（教研组长和备课组长）》《作业、试卷印刷登记》等量表，作为管理重要抓手。就学校管理层面，制度监管不可或缺，而通过制定相应的监督监管量表，部分实现作业过程性管理，扭转了在作业管理方面的不作为局面。
（五）建设校本作业管理网络平台
利用学校教学管理平台（引进的），在此基础上重视校本化建设，重点打造教师作业教学管理系统和学生作业管理系统，前者重视作业题库的建设，后者主要是管理系统的开发，其主要功能有：用户管理，布置作业，上交作业，查看作业，数据备份等。学生逐步配有Ipad，实现作业数字化。对于前者，学校倡导以备课组为单位编写校本作业课程，试题库的建立是一项长期的积累工作，需要不断的完善过程。对于后者，理想的方式是学校根据校情、教情和学情自行研发构建作业管理及共享平台，通过该平台，实现作业的布置、收发、共享、交流、评价、积累等功能，促进师生互动及资源共享;但由于受技术限制，学校很难做出这个平台。可以借助“钉钉”“七天”“升学e网通”等平台，实现作业的及时监控与反馈。
三、校本作业管理探索的意义追寻
主要表现在三个方面：
1.学生方面：一定程度扭转了学生疲于作业的局面，提高了学生学习成绩;所以作业校本化是深化教学改革主要内容，对深化普通高中教学改革，提高教学质量意义重大。
2.教师方面：科任教师在作业教学实践中，以学科课题研究为抓手，开发了诸多作业资源，在实践中上提升了校本作业开发的能力;为打造两个教师团队开了好头;所以“作业校本化”是校本研修的主要方向之一，其实施是提高科任教师的教学业务的重要抓手。
3.教学管理：通过制订《校本作业管理方案》，出台《校本作业的实施办法》等文件，完善了学校管理制度;所以“作业校本化”是学校管理制度化、规范化的重要内容。
参考文献：
[1]刘万海，李昱华.近年来我国中小学作业改革研究述评[J].教育导刊，2016（5）.
[2]张丰.作业改革的五个切入点[J].关于改进与加强中小学作业管理的指导意见，2015.
[3]刘辉.作业研究变革：学习导向的作业分析[J].中小学管理，2018（12）.
[4]王旭东.精设计巧管理：作业改革促“减负”精准落地[J].中小学管理，2018（12）.
[5]潘飞.作业管理的系统设计[M].大连：东北财经大学出版社，2007.
作者简介：杨晓兵，浙江省台州市，临海市大田中学。
关键词：校本作业;校本作业管理方案;校本作业量表
一、校本作业管理是作业改革的现实诉求
这是对某校一年级的一次作业调查，共发出900份调查卷，收回有效878份。调查卷共有12个单项选择题：1-7、9、12侧重调查学生完成作业情况;1、3、8、9、12侧重调查教师布置作业情况;10-12侧重调查教师批改作业情况。逐题分析如下：
1.你每天至少要完成几门作业？
A.3
B.4
C.5
D.5门以上
出题意图：调查学生作业的负担，科任教师作业布置情况。调查结果及分析：89.1%同学选择D（5门以上）;说明科任教师课后基本留有作业（布置作业是教学常态）;学生作業负担较重;班级科任教师之间作业布置协调性差。建议：增强班级科任教师之间的协调性。
2.你每天都能完成当天的作业吗？
A.能
B.多数能
C.有时能
D.不能
出题意图：调查学生作业的负担，科任教师作业布置情况。调查结果及分析：11.5%同学选择A，
45.6%同学选择B，选C和D（有时能和不能）42.8%;说明每天有少数同学完成不了当天的作业;学生作业负担重;班级科任教师之间作业布置协调性差。建议：统筹协调，提质减量。
3.你在哪科作业花费的时间最多？
A.语文
B.数学
C.英语
D.“七选三”科目（物、化、生、政、史、地、技术）
出题意图：调查学生作业完成的时间分配情况。调查结果及分析：61.9%同学选择B（数学学科）;学生花在数学等理科类的时间相对较多;说明作业学科存在较大的差异性，班级科任教师之间作业布置协调性时，在时间上不可搞平均主义。建议：进一步调查;加强学生作业策略指导。
4.你每天完成作业的时间是多少（小时）？
A.1-2
B.2-3
C.3-4
D.4以上
出题意图：调查学生作业的负担，科任教师作业布置情况。调查结果及分析：45.8%同学选择C，
28.5%同学选择D，二者相加学生花在作业时间3小时以上为74.3%;学生作业一般在夜自修完成，高中学校夜自修大多在3小时左右，可见四分之三同学在夜自修是完不成教师布置的作业，更谈不上学生自主安排学习了。建议：提质减量。
5.你有抄作业的时候吗？
A.有
B.没有
出题意图：调查学生作业完成的质量。调查结果及分析：64%同学选择A（抄作业），近三分之二同学有抄作业行为;原因是多方面的，但来不及做可能是最主要的原因;学生作业完成质量偏低，因为抄作业是作业完成质量最差的一种。建议：加强作业教育;提质减量。
6.你每天的作业，除科任教师布置的，有自己安排的作业吗？
A.有
B.没有
出题意图：调查学生自主学习情况。调查结果及分析：67.4%同学选择B，三分之二同学没有自主安排的作业;原因是多方面的，但科任教师布置作业量多，学生疲于应付可能是最主要的原因;学生自主学习能力低下。建议：加强学习指导;提质减量。
7.你每天的作业，准确率高吗？
A.高
B.多数高
C.有时高
D.不高
出题意图：调查学生作业完成的质量。调查结果及分析：48.9%同学选择C，12.5%同学D，两项累加为61.4%，近六成同学作业准确率不高;作业准确率和完成率是作业质量的两大指标，可见学生作业质量低;作业有课堂教学效果的检测的功能，说明课堂教学效率有待提高。建议：加强作业指导;提高课堂教学质量。
8.你们班级的作业，每个同学做的一样吗？
A.都一样
B.多数一样
C.有时一样
D.不一样
出题意图：调查教师作业布置情况。调查结果及分析：47.9%同学选择A，35.9%同学B，两项累加为83.8%，说明大多数教师布置的作业缺少分层，作业针对性意识不强。建议：转变教学观念，建立精准教学理念;加强作业个性化布置和指导。
9.你完成的作业何时上交？
A.当天
B.第二天
C.一周内
D.不上交
出题意图：调查教师作业布置情况。调查结果及分析：71.0%同学选择A（当天上交）;说明大多数教师布置的作业出发点是为了巩固当天课堂教学;短期作业是教师布置的作业主流。建议：转变作业观念，尝试布置多周期的作业。
10.你上交的作业，科任教师能及时批改吗？
A.能
B.多数能
C.有时能
D.不能
出题意图：调查教师作业批改情况。调查结果及分析：74.9%教师大多情况下能及时批改作业，7.4%选D，说明仍有极少数教师存在作业没有及时批改情况;教师能及时批改作业是主流，整体情况良好。建议：精选作业，全批全改。
11.你班级的作业，科任教师能及时讲解吗？
A.能
B.多数能
C.有时能
D.不能 出题意图：调查教师作业批改情况。调查结果及分析：62.4%的教师大多情况下能及时订正作业;教师能及时订正作业整体情况还好，但不及批改;作业及时批改和订正对提高学生的成绩很重要，情况较好，但需进一步提高。建议：批改作业，及时订正。
12.你为什么做作业？
A.完成任务
B.巩固知识（技能）
C.考试
D.不知道
出题意图：调查学生作业的动机。调查结果及分析：18.2%选D，少部分同学做作业是完全被动的，作业目的性不明。建议：加强作业教育。
调查得出如下结论：教师对学生作业问题的漠视，是当下“作业”存在的最大問题;教师作业布置提质减量，是当下作业研究迫切问题;班级学科教师协调问题，是当下作业研究的重要问题;更新教师的作业理念，是解决当下作业问题的前提;加强学科作业的研究，是解决作业问题的切实路径。
小小的“作业”改革是减轻学生课业负担，提升学习效率的有效举措，是新一轮课程与教学改革应有之义，而作业校本化是作业改革的方向。所谓“校本作业”就是根据学科教学目标和学生实际，力求作业布置意图明确，形式多样，内容适量，符合本校学生的实际，更富有针对性。“校本作业”要下潜到“段本作业”甚至“班本作业”，方能落到实处。但是，当前大多数普通高中针对教师开展的教学常规评价，其中虽有作业的批改情况检查，但是评价内容明显侧重批改的次数和质量，而对作业布置的数量、难度和形式往往比较“放任”，对作业后效也缺乏评价;而提高教师素质最接地气的校本培训，大多学校对教师作业教学能力的提升同样是缺失的;更不用说很少有学校对校本作业的管理有顶层设计，形成相关方案的;至于校本作业管理的量化更是无从谈起。作业改革要落到实处，其主体自然是学校;目前作业研究偏重微观层面，但是学校的作业改革如果缺少有效的管理策略，对各学科作业“量”和“质”两方面缺乏指导和协调，对学科作业改革过程缺少有效管理，那么作业改革的推动将会大打折扣甚至劳而无功。因此，校本作业管理是作业改革的现实诉求。
二、校本作业管理全方位的落实措施
（一）制订《普通高中校本作业管理方案》
学校校本作业改革是一项系统性工程，只有纳入学校教学管理体系方能奏效，所以需要进行深入探讨，做好顶层设计;而制订《普通高中校本作业管理方案》就是把系统设计文本化，使之成为学校校本作业管理纲领性的文件。其主体内容为：
1.设计“一张清单”
以“周作业单”为抓手，让作业走向计划布置，有效地控制日作业总量，相对平衡学科间的作业;有利于教师和学生对作业的整体把握，有利于作业的有效管理，包括学生对自己的作业管理;A/B指作业分成必做作业和选做作业，解决学生个体差异问题;总量以中档生必做作业为基准，日作业时间以不超过3小时为宜。
2.建设“二大团队”
纳入班级考核
3.实施“三级管理”
4.提供“四个保障”
组织保障，提高学科带头人的行政待遇（可以等同副段长）。资金保障，拨给工作坊一定经费（可从培训经费中拿出）。技术保障，作业题库建设、作业管理软件开发。服务保障，油印室要积极配合。
（二）开展作业改革主题校本研修
研究作业主体必然是教师。帮助教师转变观念，准确把握作业的性质与功能，提升教师设计作业与运用作业改进教学的能力，应该成为推进作业研究的又一个着力点;最接地气的校本培训，开展“校本作业”主题研修，必然成为教师统一认识，提高作业教学能力最主要手段。校本研修需要强调“自培训”，采用“读研训三位一体”方式，重视研训效果。“读”主要指购买书籍共读一本书，利用微信群随时交流读书心得;“研”主要指环绕主题以教研组为单位的实践活动;“训”主要指面向全体教师的以讲座为主要形式的理论培训或者实践交流。
（三）加强校本作业研发、实施指导
管理的对象是人，学校教学管理应该行政指令与业务指导相结合，从“控制性管理”走向“指导性管理”。通过打造两大团队（研发团队和班级团队），使校本作业改革落地。团队的打造除了采用校本研修的方式外，学校层面出台指导性的意见也是很好的方式，积极鼓励学校教师以课题形式参与校本作业研究。课题研究是深化“学科校本作业”的最主要的方式，这种氛围的形成有力地促进学校教学质量的提高。
（四）开发各类校本作业精细化管理量表
校本作业精细化管理总体思路是“控制总量，注重质量，优化设计，提高效率”。要让学生在做作业过程中体验成功，提高技能，拓宽知识，使作业真正成为学生学习中的一种需求。在三方面下功夫：其一，立足规范，杜绝作业布置的随意性;其二，立足分层，注重过程检查的执行力;其三，立足研究，探索监控措施的多样化。重心是开发与利用一系列管理量表，展开自查、互检，督查、评价，使管理落到实处。如开发《学科作业单（日用）》《学生课后作业监控情况日统计表（学生用）》《学生课后作业情况教师自查表（教师用）》《学生课后作业班级检查情况周汇总表（教研组长和备课组长）》《作业、试卷印刷登记》等量表，作为管理重要抓手。就学校管理层面，制度监管不可或缺，而通过制定相应的监督监管量表，部分实现作业过程性管理，扭转了在作业管理方面的不作为局面。
（五）建设校本作业管理网络平台
利用学校教学管理平台（引进的），在此基础上重视校本化建设，重点打造教师作业教学管理系统和学生作业管理系统，前者重视作业题库的建设，后者主要是管理系统的开发，其主要功能有：用户管理，布置作业，上交作业，查看作业，数据备份等。学生逐步配有Ipad，实现作业数字化。对于前者，学校倡导以备课组为单位编写校本作业课程，试题库的建立是一项长期的积累工作，需要不断的完善过程。对于后者，理想的方式是学校根据校情、教情和学情自行研发构建作业管理及共享平台，通过该平台，实现作业的布置、收发、共享、交流、评价、积累等功能，促进师生互动及资源共享;但由于受技术限制，学校很难做出这个平台。可以借助“钉钉”“七天”“升学e网通”等平台，实现作业的及时监控与反馈。
三、校本作业管理探索的意义追寻
主要表现在三个方面：
1.学生方面：一定程度扭转了学生疲于作业的局面，提高了学生学习成绩;所以作业校本化是深化教学改革主要内容，对深化普通高中教学改革，提高教学质量意义重大。
2.教师方面：科任教师在作业教学实践中，以学科课题研究为抓手，开发了诸多作业资源，在实践中上提升了校本作业开发的能力;为打造两个教师团队开了好头;所以“作业校本化”是校本研修的主要方向之一，其实施是提高科任教师的教学业务的重要抓手。
3.教学管理：通过制订《校本作业管理方案》，出台《校本作业的实施办法》等文件，完善了学校管理制度;所以“作业校本化”是学校管理制度化、规范化的重要内容。
参考文献：
[1]刘万海，李昱华.近年来我国中小学作业改革研究述评[J].教育导刊，2016（5）.
[2]张丰.作业改革的五个切入点[J].关于改进与加强中小学作业管理的指导意见，2015.
[3]刘辉.作业研究变革：学习导向的作业分析[J].中小学管理，2018（12）.
[4]王旭东.精设计巧管理：作业改革促“减负”精准落地[J].中小学管理，2018（12）.
[5]潘飞.作业管理的系统设计[M].大连：东北财经大学出版社，2007.
作者简介：杨晓兵，浙江省台州市，临海市大田中学。