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从分析我国“十五”期间主要经济发展指标用水量的变化出发,解读《“十一五”规划纲要》列入的单位工业增加值用水量降低30%(约束性指标)的内涵,得出“十一五”期间万元工业增加值用水量应年均下降7.4%。要实现这个目标,必须转变发展观念,合理调整产业结构和布局,采取综合措施,大力发展循环经济。